發布時間：2023-02-22 05:32:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的人員考察報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
廣州市老人院坐落在廣州市鐘水潭上，與從化市太平鎮交界，離市中心約35公里。來到老人院，映入眼簾的是一個花園一樣的地方，院內環境幽雅，綠樹成蔭，空氣新鮮，鳥語花香，更有俏麗多姿的涼亭、雕塑、噴水池點綴其間，是老年人頤養天年的好地方。
廣州市老人院是廣州市民政局下屬的全額撥款福利事業單位，成立于1965年7月，占地面積80565平方米，建筑面積29000平方米，現有床位900張（其中病床457張）。主要接收對象是廣州市社會上的孤寡老人，企、事業單位離退休人員等老人入院養老。員工編制400名，其中醫技人員100多名，院內有較完善的生活保障設施和基本現代化的醫療康復設備，他們有我國目前規模最大、最先建造的專門收治癡呆老人的綜合康復大樓（慈慧大樓），有國內第一座為老年人提供安寧照顧（臨終關懷服務）的慈愛大樓，還有能提供各種康復治療的慈云康復大樓，他們遵循敬老、養老和全心全意為老人服務的宗旨，1994年12月被民政部評為“國家二級社會福利事業單位”，10月，獲廣東省質量體系認證中心頒發的“iso9001:標準質量管理體系認證證書”。
二、主要特點
1、處處體現人文化關懷
（1）園林化的設計。整個廣州市老人院環境幽靜，綠樹成蔭，綠化占有率達45%以上，院內種有四季花草，每個樓層還分別有小花園，置身其間，心曠神怡，非常適合老年人頤養天年。
（2）人性化的關懷。一走進慈慧大樓，寬敞明亮的康復大廳令人眼前一亮，該樓高四層，按照國際先進理念設計，完全適合老年性癡呆患者的生活特點，內設各種不同的活動場所，大樓專門設計了幫助患者恢復智力的懷舊園，園里根據不同患者隨時變動一些擺設，恢復老年人當年的家庭生活環境，提醒老人想起當年的舊事，從而恢復智力和生活自理能力。
（3）親情化的體貼。他們的服務承諾是“視老人如親人，做老人好兒女”，并把它貼在了每個電梯里，以時刻提醒每個員工，同時也提請社會各界給予督促；該院還將大樓內部的縱橫走廊以廣州市的老的路名命名，這些路名都是許多老年人耳熟能詳的路牌，使老人們想起他們過去的幸福往事，令人倍感親切，減少了老人的住院焦慮。
（4）人文化的裝飾。癡呆大樓不但有寬敞的內走廊，還有寬闊的外走廊，走廊的墻上裝點有各色字畫，走廊里放置了一些古色古香的座椅，老人們在走廊里有足夠的空間自由活動，或三三兩兩聊天，其樂融融。
2、專業化、多功能的設施
（1）慈慧大樓是目前我國規模最大，最先進的專門收治癡呆老人的綜合康復大樓，樓內根據癡呆老人認知功能情況，分為兩個護理區，內設居室、病房、認知訓練廳、功能訓練廳、游蕩花園、資源閣和老人食堂等，可為老人提供生活照顧、康復訓練、熱線咨詢、社區教育和外展指導等方面服務。
（2）慈愛大樓是國內第一座為老年人提供安寧照顧（臨終關懷服務）的大樓，樓內設有老年醫院和臨終關懷病床，尤其是臨終關懷病房，以尊重生命、維護生命尊嚴、注重生命質量為服務宗旨。
（3）慈云康復大樓，主要針對老年人的腦卒中康復、骨折后康復、骨關節疾病康復以及癡呆康復，配有醫用電梯和輪椅通道。
3、專業化的人才隊伍
（1）廣州市老人院配備有100多名由初、中、高級醫療、護理、康復專業人員，梯隊合理，為病人提供專業化服務提供了有力保證。
（2）專業化的社工隊伍，從1995年起，廣州市老人院就香港社工專家指導，同時派送人員到香港參觀交流，以后專門選派員工赴港進行社會工作學習培訓，為該院社工人才隊伍建設奠定了基礎，同時近幾年分別引進了社工專業畢業的大學生，請香港社工專家定期來院督導，社會工作已介入醫療、護理、康復各個方面，還專門成立了社工部，負責指導全院社工工作。現在，該院的社工工作在全國福利機構中處于領先地位,是民政部社工工作示范單位。
4、先進的理念和科學的管理模式
（1）從設計布局上來說，廣州市老人院的園林化布局，一走進該院，就好像進入了花園一樣，院內亭臺樓閣，俏麗多姿；同時，根據老年人的護理要求，劃分為數個功能區，各功能區相對獨立，每個功能區就是一個小的花園，正所謂園中有園。
（2）從設計理念上來說，該院的設計融合了國內外各種先進的元素，具有超前意識，尤其是癡呆大樓，可以說在全國首屈一指，病房設計先進，寬敞明亮，分布合理，功能齊全，能夠適合各類癡呆老人居住、護理和康復治療。
（3）在分類護理上，該院老人實施科學分類，科學評估，各類老人經評估后集中統一管理，根據相應的護理級別，制定有針對性的護理措施，同時，根據老人情況變化，及時進行調整。
（4）在管理模式和管理理念上，該院管理規范設計先進，多年以前即已引進iso9001質量管理體系，各項管理工作規范有序，同時處處彰顯人性化理念，無論是醫療、護理、康復工作，都引進了社會工作介入，充分發揮團隊治療的優勢，對入住老人關懷備至，尤其在臨終關懷老人的護理和治療上，充分尊重他們自己的意愿，尊重老人的人格，使他們有尊嚴的活著，有尊嚴的走完人生的最后旅程。癡呆大樓的設計理念，充分考慮到了病人的需要，有體驗室、懷舊室，聊天室，寧靜室，有寬敞的康復大廳，在這里，癡呆病人的得到了無微不至的關懷。
三、幾點啟示
1、廣州市老人院超前意識，爭創一流的創新精神，值得我們學習和借鑒。
2、廣州市老人院地處南國，是廣東省的省會城市，有毗鄰香港，該院充分利用這些有利條件和資源，與香港相關福利機構保持緊密聯系，密切業務合作，加強業務往來，這對他們及時了解世界，開闊眼界提供了便利條件。
3、該院的慈云康復大樓系由香港實業人士捐資興建的，在這一方面蘇州市社會福利院也有類似的經驗，但精神病福利院以往沒有先例，一方面可能社會各界對精神病福利事業熱情不高；另一方面說明我們既往宣傳力度不夠，今后要加強宣傳，可以走進社區，進行有關知識宣講，也可利用媒體進行適度宣傳，擴大我們的社會影響力，吸引更多的社會
一、凡在縣境內舉辦民辦幼兒園的組織或個人必須在所在鄉鎮人民政府辦理登記注冊手續和在縣教育局辦理備案手續。舉辦民辦幼兒園的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。舉辦民辦幼兒園的社會組織，應當具有法人資格。
二、舉辦民辦幼兒園的登記注冊程序是：舉辦人經所在居民或村民委員會同意，向所在鄉鎮學區提出申請，由鄉鎮學區依據《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，向鄉鎮人民政府寫出書面考察報告，經鄉鎮人民政府核查同意后，由鄉鎮人民政府頒發登記注冊證書，同時，報縣教育局審查備案。
有接送幼兒車輛的幼兒園必須辦理《校車通行證》，有學生食堂的必須辦理《衛生許可證》。
三、舉辦民辦幼兒園備案程序是：由鄉鎮學區向縣教育局報送舉辦幼兒園考察報告和鄉鎮人民政府登記注冊核查意見；縣教育局組織人員依據《省民辦幼兒園設置標準》和《縣民辦幼兒園設置標準（暫行）》進行實際考察，并形成書面考察報告，經研究同意備案后方可辦學。
四、辦理登記注冊手續應提交下列材料：
1、申請登記注冊報告，內容應當包括：舉辦者姓名、住址、幼兒園名稱、園址、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、投入資金總額、內部管理體制、設置課程、招生范圍、經費籌措與管理使用等。
2、舉辦者資格證明文件：即舉辦的社會組織法人資格證明原件及復印件，公民本人身份證、學歷證、戶口本原件及復印件，原工作單位或戶口所在居民委員會、街道辦同意其辦學的書面證明。
3、擬任園長和擬聘教師和財會人員的資格證明文件。
4、擬辦幼兒園的章程。
5、擬辦幼兒園的發展規劃。
6、擬辦幼兒園的資產證明。
7、辦學場地的所有權或使用權證明。
8、按需要提供的其他材料。設立園務委員會的須提交園務委員會章程和園務委員會名單及各成員簡歷。
五、辦理備案手續除應提交登記注冊所有材料外，還應提交下列材料：
1、鄉鎮學區的書面考察報告。
關鍵詞：海外項目；投標；采辦工作
采辦是海外項目投標中的一項重要工作內容，工程承包合同或招標文件中對于承包方的采辦工作內容有明確的界定。采辦在工程項目中專指生產物資采購和管理，它的工作內容涵蓋從物資需求計劃的提報至貨到施工現場的全過程，包括供應商資質報批、計劃申報、采購、催交催運、清關運輸、報驗、儲存保管、發放控制等等。
當獲取了海外項目標書、投標組織機構組建完成后，投標工作得以正式展開。在投標的過程中，采辦方面需要做哪些工作，我們在這里做一個簡單的描述：
1、標書翻譯、解讀與澄清
投標團隊組建后，應馬上組織投標團隊仔細研讀招標文件，必要的時候先要對標書進行翻譯（特別對于非英語標書）。
招標文件解讀的目的主要是詳細了解招標人的需求；發現招標文件中的錯誤、含糊不清或相互矛盾之處，提請招標人澄清；找出合同中含有的不合理規定或投標人要承擔風險的條款，以便采取相應的對策。
招標文件一般包括投標須知、工程范圍、合同條款（專用條款和通用條款）、技術要求及計劃安排、各種書函的格式及FEED文件等。海外項目招標文件一般組成復雜，內容繁多，投標時間短，每位投標人員不可能、也沒必要閱讀完全部招標文件，因此投標團隊在標書解讀方面可以進行分工合作：投標負責人要通讀所有文件，以求對工程范圍、招標人的意圖、要求、標準進行總體把握；采辦人員重點要閱讀合同條款、技術要求、BOQ、MTO、設備材料技術規格書以及數據表及FEED等文件，以求了解業主對采購、運輸、包裝及檢驗等的詳細要求，識別采購方面的風險；其他各專業人員則閱讀招標文件中與本專業相關的內容即可。
在標書解讀基本完成后，投標負責人將召開標書解讀會，檢查并討論投標人員的解讀成果，編寫解讀文件匯總，供投標人員共享，用作投標方案編制的參考。各專業負責人將標書解讀過程中提出的問題發文控匯總后，發業主進行標前澄清。
2、現場考察
現場考察可分為業主組織的現場踏勘和投標方自己現場考察。不論哪種考察，都需要投標方組織好現場考察、以達到現場考察的目的：進一步了解投標項目背景、項目所在地各種詳細情況及業主詳細要求，為準確報價及風險控制提供基礎。
考察小組中的采辦人員負責編制采辦部分的考察內容、執行考察任務、編寫考察報告并對考察報告內容準確性負責。
3、技術標中采辦程序文件的編制
投標過程中，采辦人員要參考項目工期計劃和采購周期，編制主材到貨計劃。同時，根據投標項目的實際情況，編制采辦執行方案、采辦人力計劃和倉儲設備配置計劃。
主材到貨計劃要列出主要材料的采辦節點，如供應商資質報批時間、詢價及合同簽訂時間、生產時間、運輸時間、報驗時間。主材到貨計劃是項目編制施工計劃的重要依據。
采辦執行方案是項目采辦工作的整體策劃，一般包括采辦崗位設置、工作地點設置以及供應商資質報批程序、采辦計劃的報批程序、招標采購的工作程序、生產過程中的監造程序、催交催運工作程序、物流運輸方法、報驗程序、倉儲管理程序、倉儲設備配置等等。采辦執行方案應該對采辦工作的開展方法進行描述，展示投標人在物資采辦工作上的實力，塑造一個有經驗承包商的良好形象。
另外，有的招標文件中還要求投標人列出本項目潛在的供貨商和分包商名單，采用的采辦和倉儲管理軟件等。
4、商務標中采辦費用的確定
4.1制定采辦方案/策略
根據業主要求，制定項目的物資采辦方案/策略，也就是解決從哪買、怎么賣的問題：業主有供應商名單的，從名單中選擇合適的供應商詢價；業主沒有短名單的，根據調研情況，分析業主以往的習慣，對不同種類的物資，選擇國際采購、本地采購、國內采購等不同方式，向不同類型的供應商發出詢價。
4.2采辦費用的確定
采辦詢價是投標活動中獲取價格信息的重要手段，詢價包括設備材料的價格咨詢，同樣也包括運輸費、關稅咨詢等。在詢價工作開展之前，應根據采辦策略編制詢價文件RFQ（Request for Quotation）。RFQ通過函電形式發給供應商或其它報價人，催其按RFQ要求報價。收到廠商報價后，詢價人員應首先將報價的技術方案發給相關專業人員核對，如有偏差需立即澄清，只有符合技術要求的報價才是有效報價。對所有有效報價進行綜合對比分析，選出最合理的價格用于測算采辦成本。
采辦成本應包含物資的采買價格、運費、保險、關稅、清關費、備品備件、現場服務、安裝維修、第三方檢測等費用，另外還應包含采辦人員的財務費用、倉庫的建設和運營費用、業主代表考察、駐廠建造，培訓費用等等。
4.3總價評審
采辦報價匯總完畢后，應組織總價評審。首先是投標小組內部評審，然后是各級專家評審。
5、采辦風險評估
風險評估的程序通常包括風險識別，風險描述及分析，制定風險應對措施及風險評估報告的編寫。
采辦風險識別的過程就是收集與項目采辦執行相關的各類信息、整理分析，從中識別可能存在的風險點并分類列出風險清單。風險識別的信息來源主要包括：現場考察報告、招標文件（包括附件）、合同文本、投標階段的澄清與回復、其他參考資料。
風險描述和分析主要是對風險清單中的風險點逐一進行詳細描述、闡述風險產生的根源、對工期或成本可能造成的影響（如可能的話應量化為對工期影響多長時間，成本增加多少）、以及發生的概率或頻次。風險造成的危害影響分為高、中、低三類。風險發生的概率，分為大、中、小三。風險危害程度及發生概率的級別可通過調查和專家打分法確定。
風險應對的措施主要包括風險轉移、風險規避、風險自留。
風險評估報告由專人負責編寫，通常合同管理人員牽頭，商務、采辦及技術人員共同參與，最終形成完整的風險評估報告。
6、投標資料移交和失標分析報告
投標結束后，無論中標與否，投標團隊采辦人員都應按要求整理投標過程資料，進行存檔和移交。項目開標后，投標經理組織投標小組人員認真總結經驗教訓，對未中標項目要及時編寫失標分析報告。
第二條農業綜合開發項目評估是指對擬建項目可行性研究報告的客觀真實性及科學合理性的審查和評價。可行性研究報告是項目評估的基礎。
第三條農業綜合開發項目評估。是項目立項前的法定程序。經評估確定可行的項目，才能取得立項資格。招標投標不能代替項目評估。
第四條農業綜合開發項目評估工作由國家農業綜合開發辦公室(以下簡稱“國家農發辦”)和省級農業綜合開發辦公室(以下簡稱“省級農發辦”)負責組織管理。需要組織評估的項目，原則上委托農業綜合開發評審機構或有資質的社會中介機構具體實施。
第五條農業綜合開發項目評估的基本原則是：以事實為依據，以法律法規為準則，據實評估，按理論證，做到客觀、公正、科學。
第六條凡屬國家立項的農業綜合開發項目，包括土地治理項目、多種經營項目和科技示范項目，以及部門項目和其他專項項目，均依照本辦法進行評估。評估權限
第七條國家農發辦組織評估的項目包括：
1．土地治理項目：新增開發區(縣、市)項目；水利骨干工程項目；中央財政年度投資在500萬元(含500萬元)以上的單個項目；
2．多種經營項目：中央財政年度投資在200萬元(含200萬元)以上的項目；
3．科技示范項目：含高新科技示范項目、科技推廣綜合示范項目、現代化示范項目；
4．其他項目。
第八條除第七條規定和有關法規明確應由國家農發辦組織評估的項目外，其他農業綜合開發項目由省級農發辦負責組織評估。省級農發辦認為必要時，可將部分項目委托地(市)級農業綜合開發辦公室組織評估。
第九條由國家農發辦組織評估的項目，省級農發辦在申報項目時，應附送專家的初步論證意見。
第十條需要實地考察的項目，由國家農發辦、省級農發辦根據專家評估結果確定并組織實施。同一項目不得逐級進行評估。
第十—條農業綜合開發項目評估，采取定量分析和定性分析相結合，動態分析和靜態分析相結合的方法。
第十二條農業綜合開發項目評估主要采取專家組評議可行性研究報告的方式。其中部分項目可根據具體情況進行現場答辯和實地考察。
專家組評議是指聘用不同專業專家，共同對項目進行評議，形成專家組評議意見。專家組評議實行組長領導下的專家負責制。
現場答辯是指對專家組評議存在疑問和爭議的項目，組織項目申報單位、項目執行單位和項目技術依托單位共同參加的現場問答。
實地考察是指對專家組評議認定可行性研究報告技術、經濟基本可行或存在某些疑問的項目進行現場考察核實。
第十三條評估專家從農發辦的專家庫中挑選確定。專家必須具有高度負責和嚴肅認真的態度，具有良好的職業道德，能夠保證項目評估的客觀、公正。承擔編寫可行性研究報告的專家，不能參與本項目的評估工作。
專家聘用及管理辦法由國家農發辦另行制定。
第十四條專家組人員組成要結構合理，應由項目涉及的相關專業專家組成。具有高級專業技術職稱的專家應占專家總人數三分之二以上。第五章評估程序
第十五條國家農發辦、省級農發辦根據項目評估的權限，以文件形式，向評審機構下發委托評估通知書或出具委托評估函。
第十六條評審機構根據評估項目的需要，從專家庫中聘請相關專家成立專家組，確定專家組組長。
第十七條專家評議。每位專家對評估項目相關的專業部分進行獨立審閱，寫出個人意見并簽名。每個專業確保有2名相同專業專家閱評。
第十八條專家組評議。在專家評議的基礎上，專家組對評估項目進行集體評議，取得—致意見后、形成專家組綜合評議意見。
第十九條現場答辯。主持現場答辯的專家組，由參加評估的專家組成。根據需要，農發辦和評審機構的人員可旁聽答辯，進行現場咨詢。
第二十條評估報告。專家組根據項目評議情況和現場答辯情況，提交項目評估報告。
第二十一條實地考察。需要實地考察的項目由國家農發辦或省級農發辦確定。考察組人員由相關專家、農發辦系統工作人員和評審機構人員組成。
第二十二條考察報告。考察組根據專家組評議意見和實地考察情況，提交項目評估考察報告。
第二十三條專家組評估報告和實地評估考察報告均為項目立項的依據。
評估報告和考察報告的基本格式、內容和要求由國家農發辦另行規定。
第二十四條評審機構應在規定的時間內，向委托評估的農發辦報送評估報告。如遇特殊情況，在規定時間內不能完成評估工作時，應及時向委托單位說明原因并提出延期巾請。
第二十五條上述評估程序，省級農發辦可根據當地實際工作需要作相應調整。并報國家農發辦備案。
第二十六條農業綜合開發三類項目均應評估的主要內容；
1．項目建設的必要性；
2．項目資金的籌措和使用；
3．項目的財務評價；
4．項目技術的可行性；
5．項目的效益情況；
6．項目的組織和管理；
7．項目的建后管擴；
8．環境影響評價。
第二十七條土地治理項目增加評估的內容．：
1．項目區的基本概況；
2．項目區的主要制約因素；
3．開發治理的目標、內容和標準。
第二十八條多種經營項目增加評估的內容：
1．企業資信情況；
2．產品的市場狀況和前景；
3．項目的生產建設條件；
4．項目采用技術的先進性和可行性：
5．項目運行機制：
6．項日實施后帶動農戶增收情況
第二十九條科技示范項目增加評估的內容：
1．企業資信情況；
2．技術依托單位的資質；
3．引進專利技術和優良品種的適用性(成果鑒定材料或獲獎證書等)；
4．引進專有技術評價；
5．項目的運行機制；
6．項目實施后帶動農戶增收情況。
第三十條上述項目評估的具體內容依照國家農發辦的有關規定執行。
第三十一條國家農發辦，省級農發辦在農業綜合開發項目評估工作中履行下列職責：
1．制訂農業綜合開發項目評估的規章制度，指導和監督項目評估工作；
2．確定農業綜合開發評估項目，提出評估的具體要求；
3．提供符合國家農發辦規定的可行性研究報告，并提前7天將可行性研究報告交付評審機構；
4．對委托評估項目的評估結論進行抽查復核；
5．桉照“誰委托、誰付費”的原則，向承擔項目評估任務的單位支付評估費用。項目評估論證費按有關規定列支。
第三十二條農業綜合開發項目評審機構的職責：
1．組織專家開展評估工作，對評估結論的真實性、準確性負責。
2．負責向專家提供評估工作必備的文件資料，并對專家工作情況進行考評。
3。按時完成評估工作，匯總評估情況、提交評估報告、總結評估工作。
4．建立規范的評估資料管理制度，完整、準確、真實地反映項目評估的全過程。
5．嚴格執行有關收費標準，嚴禁亂收費和重復收費。
6．項目評估工作結束后，將評估項目的全部資料(原件)交付委托單位。
7．對經評估立項的重大項目，在項目建成后抽取一定比例進行后評價。
8．對評估項目資料(復印件)進行歸檔保存，建立項目檔案。
第三十三條各級農發辦及評審機構要維護評估工作的嚴肅性，絕不允許授意或左右專家的評審意見；參與項目評估的專家因提供不真實的評估結論，致使選項不準，造成重大經濟損失的，應承擔相應的責任；項目申報單位提供虛假數據或材料的，一經查實，取消申報單位二年申報同類項目的資格。
第三十四條評審機構提供的技術經濟可行的項目評估報告的時效性；土地治理項目三年，多種經營項目一年，科技示范項目二年。
第三十五條各省、自治區、直轄市、計劃單列市農業綜合開發辦公室和中央農口有關部門農業綜合開發辦公室可根據本辦法，結合實際情況，制定具體實施細則，并報國家農發辦備案。
第三十六條地方立項的農業綜合開發項目評估參照本辦法執行。
【請示報告特點】
一是時間性較強。請示的事項一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強。
二是要一事一請示。
三是通常主送一個機關，不多頭主送，如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機關。
四是應按隸屬關系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應同時抄報直接主管部門。
【請示報告格式】
一、標題：制發機關名稱+事由+請示。
二、正文：
一請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”。
二請示的事項：寫明請示要求，如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。
三、結尾語：多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。
【請示報告范文】
領導：
為深入交流學習電商先進地區發展經驗，進一步深化電商項目進度，強化人員素質。電商部準備組織公司趙總及兩位副總由電商部負責人陪同到海南考察學習，具體如下：
一、指導思想
本次考察學習活動交流學習考察海南電商模式為指導，深入探討電商發展模式，通過開展考察和學習活動，學習先進的管理知識，進一步提升本公司項目經理及工作骨干的業務能力，為促進公司電商發展提供強有力的支撐。
二、參加對象
1、
三、具體時間
20xx年6月8日至6月11日。
四、考察地點
海南( 海口，三亞 ) 等。
五、組織領導
為確保考察學習活動順利開展，經研究決定成立考察學習活動領導小組，組長由A擔任，負責活動組織、協調及統籌安排，副組長由B擔任，C負責擬定前瞻性強的考察學習題目，并在考察學習和專題調研的基礎上，對照先進查找自身差距和不足，深刻剖析根源，學習借鑒先進地區、先進單位好的經驗和做法，客觀分析當前現狀，深入查擺問題根源，總結借鑒外地先進經驗和做法，形成有情況、有分析、有建議，高質量、可操作性強的學習考察報告，D負責經費管理、食宿安排、人員照管、財物安全、隊伍形象等日常事務工作。
為進一步規范外出學習參觀考察活動，健全干部職工請假制度，根據景委辦(**)2號和景組〔2001〕47號文件精神，現就我局各單位外出學習參觀考察活動和干部職工請假作如下規定：
一、外出學習參觀考察活動有關規定
（一）、嚴格對外出學習參觀考察活動的管理。各單位未經批準不得自行組織外出學習參觀考察。要根據實際工作需要，嚴格控制批次與人數。要明確學習參觀考察的時限和地點，活動時間不得超過七天。各類培訓活動應注重實效，科學安排培訓內容，嚴禁借培訓機會，搞毫無實際內容的無謂參觀考察。干部職工的療養，要嚴格按有關規定執行。
（二）、嚴格審批和備案制度。各單位組織外出學習參觀考察的，必須事先填寫《外出學習參觀考察活動審批表》，由局領導審批后，報局辦備案。對未經審批，組織外出考察的，除個人承擔全部費用外，要根據情節輕重，按規定給予黨紀政紀處分，并追究相關人員的責任。鄉鎮文化站干部由當地鄉鎮安排外出學習考察的需報縣局備案。
（三）、建立學習參觀考察報告制度。集體外出學習參觀考察活動結束后，考察團（組）必須在一個月內向局里報送學習參觀考察報告。
（四）、嚴格財務審核報銷制度。各單位要嚴格執照統一規定的差旅費開支標準和外出學習參觀考察預算經費標準開支，報銷時必須附《外出學習參觀考察活動審批表》。
二、干部職工請銷假有關規定
（一）、嚴格干部職工請銷假的審批
1、干部職工因公因私外出開會、學習、參觀、考察（包括上級部門、局里和本單位統一組織的因公外出）和因病、因事請假的，都必須嚴格按照程序辦理書面請銷假手續。做到事先請假、準假、事后銷假。如遇特殊情況，可用口頭或電話預報批請假手續，但事后須補辦書面報批手續。
2、按干部管理權限，局屬各單位主要負責人請假1天的，由分管領導審批，請假2天(含2天)以上的，由局長審批；各單位副職請假1天的，經本單位正職同意后，由分管領導審批，請假2天(含2天)以上的，經本單位正職同意后，由局長審批；其他干部職工請假1-2天的由本單位負責人審批，請假3天（含3天）以上的，經本單位正職同意后，報分管領導審批，請假4天（含4天）以上的，由局長審批。各鄉鎮站文化員請假除按所在鄉鎮規定辦理相關手續外，請假1周（含1周）以上的，同時報縣局審批。
凡報分管領導和局長審批的請假都應報局辦備案。
3、兩次在時間上連續但分段審批的請假，作同一次請假處理。假期與周末時間連接的，包括周末時間。
（二）、加強對干部職工請銷假的管理
1、建立干部職工出勤登記制度。各單位都要建立干部職工出勤登記制度，印制專門的表冊，詳細記載干部職工的出勤和請假日期。局里不定期組織抽查。
2、當月累計請事假3天以上（不含3天）的扣發當月考核獎；全年累計事假20天以上的扣發當年年終獎；年請病假累計30天以上（不含30天）的扣發一個月考核獎，全年請病假累計兩個月以上的除扣發相應的月考核獎外，扣發當年年終獎。工資待遇按人事部門相關文件規定執行。
3、干部職工全年連續曠工或假期滿后無正當理由逾期不歸超10天或累計曠工超20天，年終考核定格為不稱職，曠工或者無正當理由逾期不歸連續超15天，或者一年內累計曠工超30天的，按組織、人事部門相關規定予以辭退，干部職工年終考核連續兩年不稱職的，予以辭退。
一、干部職工的調配和錄用
（一）調配和錄用的原則
1、堅持干部“四化”方針和德才兼備的用人標準，因事擇人，優化結構，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。
2、嚴格按照編制、職數和人員結構比例進行有計劃的調配，超編單位一律不得調入人員。
3、局機關主任科員以下干部的錄用，按照《中華人民共和國公務員法》的有關規定，采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取”的辦法。
工勤人員的補充，應在工勤人員編制范圍內，根據工作需要，經省人事和編制部門批準后調入。
4、不準隨意調工人到干部崗位上工作，搞新的以工代干。
5、凡上級下達的選調干部通知，屬指令性調配，各單位要按時完成。
（二）審批權限及調配程序
1、局機關工作人員內部調配及調出機關，由人事處提出方案，征求有關處（室）意見并經分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務會議研究決定。
2、局屬單位副處以上干部的調配，由人事處提出方案，經分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務會議研究決定。
3、局屬單位干部職工的調入調出，由用人單位寫出書面報告，經局人事處審核（對調入的干部，局人事處要進行考察并寫出考察報告），征得分管副局長同意，報分管人事工作的副局長審定后，提交局務會議研究決定。
4、調動人員，應由調入調出雙方單位進行商洽。干部（工人）調動表要如實填寫，調入單位要認真審閱被調人員檔案，并經組織考察后，按審批權限報批，在規定期限內辦理有關手續。
5、局機關各處（室）一般不得隨意外借工作人員。確因工作需要借調人員的，由用人處（室）寫出專題報告，注明事由、擬借調人員基本情況，經分管副局長簽署意見后，報分管人事工作的副局長批準，由局人事處協調辦理。借調時間一般不超過一個月，期滿后，借調人員應回原單位工作。
二、干部的選拔任用
（一）選拔任用干部的原則
選拔任用干部要堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼備原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優原則；民主集中制原則；依法辦事原則和在編制職數范圍內選任原則。
（二）選拔任用干部的程序
1、民主推薦。干部的選拔任用，必須經過民主推薦提出考察對象。民主推薦工作由局人事處組織實施。民主推薦一般應有本單位全體干部職工參加，采用無記名投票方式進行。民主推薦時，應向參加推薦的人員公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提供干部名冊，提出有關要求。民主推薦的結果在一年內有效。
在民主推薦的基礎上，局人事處向局務會匯報民主推薦情況，由局務會研究確定考察對象。
2、考察預告。局務會研究確定考察對象后，人事處要通過適當的方式，在一定范圍內干部考察預告。
3、任前考察。考察工作由局人事處派出兩名以上的同志組成考察組，對考察對象進行考察。考察組必須堅持原則，公道正派，堅持群眾路線，充分發揚民主，全面考察被考察人的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現、工作實績、主要缺點和不足。考察采取個別談話的方式進行，談話人數一般應在15-20人，談話的對象應包括考察對象的分管領導、部門領導、部門同事及其他有關人員。考察結束后，考察組要寫出考察報告，提出干部使用意見。
4、醞釀。在討論決定干部任免前，應當充分醞釀。醞釀應當根據領導職位和擬任人選的不同情況，在局領導班子成員中進行。
5、討論決定。考察工作結束后，考察組向局務會匯報考察情況，提出干部擬任初步意見，提交局務會議研究決定。
6、任職。對擬任的領導干部，在局務會討論決定后，下發任職通知前，應當在一定范圍內進行任前公示。公示期不少于七天。公示結束后，局務會議最后議定任免意見，人事處履行任免手續。
（三）局機關科級干部職務的任免
根據局機關主任科員、副主任科員總數和干部隊伍結構，由人事處依據有關規定提出意見，并征求分管副局長意見后，報分管人事工作的副局長審定，提交局務會議研究決定。
（四）局屬單位科級干部職務的任免
在科級干部職數范圍內，經過民主推薦并征求分管副局長意見后，由處務會集體研究，向局人事處寫出任免請示，人事處審核后報分管人事工作的副局長簽發任免文件。
要進一步加強對局屬單位科級干部的教育和管理，實行定期和不定期考核制度。考核工作由人事處組織實施，可采取通過檢查工作，個別談話，征求意見，年度工作總結等多種形式了解科級干部德、能、勤、績、廉，特別是工作實績方面的情況，為干部的任免、獎懲等提供依據。
三、干部職工的工資福利
工資福利工作包括工資普調、晉升職務后工資變動、調入人員工資確定、新參加工作人員轉正定級和工齡、工種變更、津貼、補貼發放以及保險金的繳納管理等。
（一）局級以上干部工資變動，由人事處根據有關政策進行核算，經分管人事工作的副局長審定，報有關部門審批后，通知局后勤服務中心（信息中心）執行。
（二）局機關處以下干部、工人工資變動，由人事處根據有關政策進行核算，報有關部門審批后，通知局后勤服務中心（信息中心）執行。
（三）局屬事業單位工作人員工資變動審批手續，由本單位根據有關政策進行核算，經人事處審核后自行辦理。
（四）局機關工作人員的養老、失業、醫療保險等數據提供由人事處負責，各項保險金的繳納由局后勤服務中心（信息中心）負責。
四、干部職工的教育培訓
干部教育、培訓要堅持理論聯系實際、按需施教的原則和學用結合、專業對口的原則，由局里統一安排。
（一）局系統處級干部參加省直有關部門組織的學習、培訓，由局人事處提出意見；參加省直有關部門組織的黨務方面的學習培訓由機關黨委提出意見，并分別征得分管副局長同意后，報分管人事工作的副局長審定。
（二）局機關參加在職學歷教育的干部職工，須由本人寫出書面申請，說明報考院校、專業、費用及學習年限，經處（室）領導及分管副局長同意后，報局人事處。人事處根據報考人數及各處（室）報考人員分布情況，提出初步意見，報分管人事工作的副局長審定后辦理報考手續。
凡經局里同意參加專科和本科學習的局機關工作人員，在取得畢業證書后，報銷全部學費；報考在職研究生班者，在取得畢業證書后，報銷30%的學費。其報銷程序是：報考者持報考院校出具的學費發票，附畢業證書原件及復印件，經處（室）領導在報帳單上簽字后，由人事處核定報銷金額，到局后勤服務中心（信息中心）報領。
局屬各單位干部職工凡參加在職學歷教育的，須經所在單位同意后，由局人事處審核并辦理報考手續，其學費報銷比例參照局機關規定執行。
五、干部職工的獎懲
（一）獎勵。局機關和局屬單位干部職工的行為，凡符合《中華人民共和國公務員法》規定的獎勵條件之一者，應予以獎勵。除國家規定的嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號以外，還根據年內評選、爭先創優等活動，對評選的先進工作者進行表彰。對干部職工的獎勵，堅持精神獎勵和物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。
（二）處分。按照國家的有關規定，對干部職工的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等六種。受行政處分期間，不得晉升職務和級別，其中受警告以外的行政處分的，不得晉升工資檔次。
年度考核評為不稱職的，當年不能評獎、晉升職務和工資檔次、評聘專業技術職務、參加工人技術等級考核及工人聘干等。
六、干部職工的退休
按照國發〔1978〕104號和《中華人民共和國公務員法》規定，凡符合退休條件的干部職工，應當退休。
（一）退休條件
1、公務員退休
達到國家規定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應當退休；國家另有規定的，從其規定。
符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：
（1）工作年限滿三十年的；
（2）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；
（3）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。
2、局屬單位干部退休
局屬單位干部符合下列條件之一的，應當退休：
（1）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加工作年限滿十年的；
（2）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；
（3）國家另有規定的，從其規定。
3、局機關和局屬單位工人退休
局機關和局屬單位工人符合下列條件之一的，應當退休：
（1）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的；
（2）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；
（二）辦理程序
1、局機關干部職工及局屬單位副處以上干部的退休由局人事處提出意見，經局務會研究決定或以書面報告請示局領導同意后，局人事處辦理退休手續。
2、局屬單位科以下干部職工的退休，由本人所在單位提出意見，填寫干部、工人退休審批表，報局人事處審批。
一、 惠州真維斯公司情況
旭日企業是東南亞地區最大的服裝制造和出口企業之一。擁有著名休閑服品牌“真維斯”。“旭日企業”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內專賣店900多家，在休閑服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數量，均居國內首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多臺電腦，擁有專門的局域網。
真維斯在國內的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養ao生(企業中高級管理人才)的合作，已經進行了九年，取得了成功的經驗。每年大約20~30人，時間6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程(主要是企業管理、紡織品貿易等課程)由旭日企業研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業后即成為旭日企業的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業生應該說是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業生一起納入了旭日企業的人事計劃中。
二、 深圳昌興公司情況
深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產放假，原定本學期赴該公司進行畢業實習的時間改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內衣專業生產廠，500多人，廠址位于深圳龍崗鎮愛聯村。該公司在東莞新建了一家內衣企業，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用后的服裝專業畢業生主要安排在東莞的新建企業內。與該公司簽定了實習協議。仍然承諾下學期接收畢業生實習、就業。該公司條件一般，規模較小，管理并不規范，作為校外實習基地建設并不合適，但作為學生就業選擇仍然不失為一條門路。
三、 惠陽真美公司情況
1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業，主要生產甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經完工，從xx年2月起將陸續遷入新工業園生產。與該廠的洽談取得了實際性的進展：從無意接收學生實習、就業到春節后考慮接收部分學生試一試，但對英語應用能力要求較高。該公司發展空間較大，遷入新工業園區后，估計生產能力將翻一番。新工業園區是一個現代化程度較高的服裝園區。通過努力可以發展成為校外實習基地，今后工作重點是加強與該企業的聯系與溝通。該公司可以作為我院重點實習基地建設的企業。
