序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的扶貧協作工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

到2010年，在全范圍內培訓農村勞動力2.5萬人，建設一批農村勞務輸出專業鎮，建立一批農村勞務培訓基地和重點勞務中介機構，加速農民增收致富的步伐，努力使農民每年的人均勞務收入遞增12%，使農民工資性收入占人均純收入的80%以上，農村青壯年富余勞動力的轉移實現80%以上，其中，60%實現向城鎮居民身份轉變，盡快形成覆蓋面廣、城鄉銜接、適應不同群體、可轉移的社會保障體系，健全農民工維權服務體系。

到2012年，建成較為完善的農村勞動力轉移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系。培訓農村勞動力3.5萬人，培訓規模逐步擴大。農村青壯年富余勞動力實現應轉盡轉，全部達到向城鎮居民身份轉變的目的，農業人口比重逐年下降，非農業人口比例逐年上升。促進中等職業教育又好又快發展，累計向社會輸送中等職業教育畢業生萬人、高等職業教育畢業生萬人。加快農民增收致富，農民人均勞務收入每年遞增12%，農民工資性收入占人均純收入的比重達%。城鄉銜接、適應不同群體、可轉移的社會保障體系基本形成，農民工維權服務體系進一步完善。

到2020年，全區農村勞動力轉移培訓體系、輸出體系、信息服務體系和維權體系已相當成熟，農村勞動力培訓率達到100%，并實現質的提升。農業人口比重趨于穩定，農業規?；?、集約化經營發展狀大。農民人均勞務收入元，基本實現全面小康。

二、九龍坡勞務經濟發展制度創新的基本思路

（一）改革阻礙農村勞務經濟發展的制度環境

一是改革土地制度。按照“依法、自愿、有償”原則，在保護和尊重農民土地承包權和宅基地權益的基礎上，以農民自發流轉、托管組織流轉、委托流轉、集中連片流轉、再流轉以及轉包、轉讓、出租、互換、入股等多種形式，推進農村集體土地承包經營權流轉，促進農村土地規?；?、集約化經營，提高土地利用率。二是改革戶籍制度。完善城鄉統一的戶籍登記管理制度，以具有合法固定住所為條件，積極調整戶口遷移政策，最終實現以身份證取代屬地戶籍管理制度。鼓勵有條件的農民工在城鎮安家落戶，在主城區、鎮（鄉）街道具有合法固定住所并實際居住的本區籍農村居民，可以自愿將戶口遷移到街道入戶。三是加快財政體制改革。切實發揮財政支持勞務經濟發展職能，優化支出結構，強化財政預算的硬約束，建立區勞務經濟發展專項資金。加強專項資金監管，建立健全轉移支付、勞務經濟發展各種專項補助資金的管理制度，做到專款專用。四是創新金融運行機制。積極發展農村地區銀行業合作金融機構。各商業銀行和農村信用合作社，要積極開發創新適應勞務經濟發展的金融產品和金融服務，及時為農民工提供小額、短期貸款。適當提高小額貸款額度，探索建立適應勞務經濟特點的憑信用直接貸款管理制度。

（二）加快推進勞務品質建設

推進教育機制改革。鞏固農村基礎教育，增加實用性培訓內容。加大農村基礎教育投入，建立未能升入高一級學校的農村普通初、高中畢業生參加職業資格培訓的制度，全面推行勞動預備制度和就業準入制度，以減輕新增勞動適齡人口的就業技能培訓壓力。加快發展職業教育。進一步加大對職業教育的資金投入，確保城市教育費附加用于職業教育的比例不低于30%。農村成人教育經費定額按年人均0.5元以上，由區政府籌措和統籌安排。企業要嚴格按職工工資總額的1.5％至2.5％提取職工教育經費，用于職工培訓。進一步落實各職業學校辦學自，積極推行校企合作、工學結合、以工助學等辦學模式。切實加強技能培訓。整合區域內的職業教育資源，鼓勵社會力量興辦職業教育，發展規?；殬I教育。建立“農民技能培訓教育券”制度，大力推行以訂單培訓為主的培訓模式。著力開展農民自主創業培訓，堅持定點培訓、定單培訓、定崗培訓、定向輸出，提高職業技能培訓的針對性和實效性，以提高勞動者素質，增強就業的穩定性。加快推進創業能力培訓，引入社會辦學培訓機制。提高培訓檔次。建立區級農村勞動力素質培訓專門實訓基地，有針對性的開展鉗工、車工、育嬰師、家政服務、營養配餐師等初、中、高級培訓，在城鄉統籌發展中，主要著力于開展崗前、崗中、崗后的技能培訓，提高農村勞動力的檔次，增強農民的整體素質和就業穩定性。加大培訓投入，擴大培訓規模。由區財政統籌安排勞動部門的就業再就業資金、教育部門的職業教育（培訓）資金、農業部門的“陽光工程”資金、扶貧辦的“雨露工程”培訓資金、三峽移民資金以及工會、婦聯、共青團等組織安排的相關職業培訓資金。

全力打造勞務品牌，培植勞務產業。加快勞務中介組織和經紀人隊伍建設。按照政府引導，市場運作的原則，全區每年重點扶持培育2-3個有實力、有規模、有效益的勞務中介法人公司，每個鎮（街）每年至少培育扶持和發展1個勞務中介組織，每個村（社）每年至少培育1名勞務經紀人。加快勞務基地建設。依托駐外機構、培訓學校、中介組織、勞務經紀人、外出務工能人及大型企業，按照“開發沿海，發展國外，內外結合”的思路，采取“先考察再建立，先交談再建立”的辦法進行勞務輸出的組織培訓基地和勞務輸入的就業安置基地建設，積極拓展市外勞務輸出基地。全力增加就業崗位。以九龍工業園、西彭工業園、白市驛花卉園為平臺，吸收世界500強企業和國內500強企業的項目入駐，選擇合理的產業發展方向，建設富有特色的產業群體，開發更多的就業崗位，培育新的經濟增長點。在未來5年，力爭實現新增就業崗位10萬個。

（三）加快構建規范高效的服務體系

一是建立城鄉統一的就業管理制度，改善農民進城就業環境。制定統籌城鄉的就業規劃，實行城鄉統

一、平等競爭的勞動就業制度，健全和完善區、街鎮兩級促進就業工作協調機制，創新和完善為農民工提供就業崗位和服務的企業或中介組織的激勵政策。二是建立城鄉統一的勞動力市場。整合市場資源，建立統一的勞動力市場體系，將勞動力市場服務體系拓展到社區居委會和村委會，完善鎮（街）、社區（村社）就業服務網絡，建成覆蓋城鄉的三位一體的勞動力市場體系。構建城鄉一體的勞動力信息服務體系。將“金保工程”建設與區勞動力市場信息化建設相結合，加快信息網絡建設，逐步構建向鎮（街）、社區（村社）延伸，集信息、職業介紹和就業咨詢等一體的城鄉勞動力信息服務體系。規范農民工勞動合同管理和勞動力市場工資制度。規范勞動力市場工資制度，強化最低工資保障和行業平均工資指導作用。建立農民工工資支付保障金制度，確保農民工工資按時足額發放到本人。三是建立健全農民工維權管理服務體系。建立農民工維權服務體系。完善農民工法律援助工作機制，設立農民工法律專項資金，實行仲裁、訴訟等費用由用人單位預付的制度。加強省際間法律援助的協作工作，切實維護外出農民工的合法權益。推進和強化農民工基本公共服務建設。統籌考慮農民工對公共服務的需要，增加公共財政支出，建立惠及廣大農民工的城鄉公共服務體制和機制。四是建立完善農民工服務與管理機制。建立區、鎮（街）、村（社）三級配套聯動的農民工服務管理中心，堅持政府公共管理與社區自治管理相結合的方式，在社區配備專職工作人員，完善服務管理運行機制。五是建立農民工社會保障制度。按照低水平、廣覆蓋的方針和“工傷保險優先，大病醫療保險隨后，養老保險分類分層次設計”的思路，積極探索適合農民工特點、符合我市市情的農民工社會保障措施，加快建設城鄉銜接、公平統

一、低費率和可轉移的社會保障體系。

（四）制定農民工自主創業激勵政策

一是優化自主創業環境。二是落實工商登記費用優惠政策。三是加大財政創業扶持。四是提供創業金融優惠政策。

（五）加強組織領導，完善勞務經濟工作的推進機制

一是建立健全組織機構，完善工作機制。健全九龍坡區勞務經濟發展管理機制，組建勞務經濟發展工作機構，建立網絡化的工作體系。區城鄉統籌發展工作領導小組作為發展勞務經濟的領導機構，辦公室設在區農林水利局。各鎮成立相應的專門機構，落實分管領導和專門工作人員，側重搞好農村勞務工作的管理和服務，同時成立勞動力轉移指導站，并設專人負責。二是明確部門職責。農業部門要抓好培訓對象的組織推薦工作。教育部門要指導有關培訓機構，把農民工培訓作為一項重要工作。勞動保障部門要全力以赴搞好勞務輸出工作。財政部門要積極為農民工培訓輸出提供財政支持。宣傳部門要加強輿論宣傳引導工作。公安部門要進一步加快戶籍改革力度，依法加強對勞務經紀人的備案登記管理，保護勞務經紀人的合法權益。司法部門要加大農民工維權案件的查處力度。三是以項目管理推進勞務經濟發展。策劃實施農村勞動力轉移培訓工程。建立以短期職業技能培訓為重點、以定點和定向為主的農村勞動力轉移培訓項目，建立培訓機構和培訓教師的招標制度，保證勞動力轉移培訓的質量和效果。農村勞動力素質提升工程?！稗r村勞動力素質提升工程”按照普及基本技能培訓，逐步提高高技能、復合型人才培訓比例的原則進行實施。市外勞務拓展工程。加快市外勞務基地建設。通過設立駐外勞務辦事處、培育勞務中介組織和經紀人、鼓勵外出務工能人及大型企業等，加大向東部沿海城市和對口支援省市的勞務輸出力度，不斷拓展海外勞務市場，做大勞務輸出工程。農民自主創業扶持工程。全面啟動創業培訓工程，面向廣大返鄉農民、失地農民、農村富余勞動力和高校畢業生等積極開展農民工返鄉創業培訓、大學生創業培訓和青年創業培訓。農村勞務服務體系構建工程。重點建立健全勞動力轉移就業資源、培訓、輸出互聯互通的勞務信息體系，建立區、鎮（街）、村（社）三級聯動的勞務開發服務平臺，定期舉辦勞動力交流會，免費提供就業崗位。

（六）努力營造有利于加快勞務經濟發展的輿論環境

一是在各職業培訓學校、培訓基地設立規范的政策宣傳欄；在農村人口集中的集鎮設立農村富余勞動力轉移培訓、勞務輸出及自主創業政策宣傳欄。二是通過張貼海報、發傳單等多種方法和手段向農民工發放各種宣傳資料。三是報刊、電視等新聞媒體，要開辟專欄，增加勞務信息的量，對用工需求、培訓方向做切合實際的宣傳引導。四是農業部門、勞動和社會保障部門及中介機構要派專人定期深入村（社），走村串戶，宣傳發展勞務經濟、農民變市民的政策優惠，鼓勵有條件的農民放棄宅基地和耕地，進入城鎮安居落戶。五是通過咨詢電話宣傳到培訓對象，各相關職能部門、職業技術學校、培訓機構、服務中心及中介機構設立咨詢電話，并安排專人值守，解答培訓及擬培訓對象的疑問。

（七）建立職能部門的績效評價體系

一是建立績效評價指標體系。堅持客觀、科學、公正、公平、實事求是的原則，建立職能部門的績效評價體系，積極開展勞務輸出管理績效評價，評價結果將與次年任務和資金安排直接掛鉤。堅持部門自評和中介機構獨立評估相結合的原則，由區統籌辦負責勞務經濟發展任務指標的分解，督促檢查項目管理制度的落實情況，建立完善行政行為責任追究制度。關于部門（單位）評價標準，包括部門辦事效率、標準成本率、計劃目標完成情況、服務滿意度等標準項目執行情況。二是建立部門自評制度。堅持部門自評與部門年度工作計劃相結合的原則，由政府、培訓機構、農民、就業單位通過問卷調查、指標考核、實地檢查等方式，對勞動力轉移輸出培訓就業工作進行評估評價，并由各職能部門按評價標準撰寫年度自評報告報上級領導，對成績突出的培訓機構、優秀農民工代表、示范就業單位進行表彰，對自評中發現的問題具體研究分析，提出整改措施，并將評價結果作為制定次年工作計劃的重要依據。三是建立中介機構獨立評估制度。為保證勞務經濟工作規范有序開展，貫切公開、公正、公平原則，積極引入中介機構參與評估工作。公開招標1-2家中介機構。由中介機構組織有關專家對項目總投入情況，包括中央、市、區財政撥款和自籌資金落實情況；項目執行過程中目標、計劃調整情況及采取的相關措施，以及公開、公示程序的執行情況；項目的實際支出情況、未使用資金情況及原因，是否有截留、挪用現象；項目計劃培訓人數、實際培訓人數，計劃轉移人數、實際轉移人數；績效目標完成情況等方面進行評價，并獨立撰寫項目評估報告。新晨