發布時間：2022-10-10 09:17:28
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的項目情況匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
各位領導：
為認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，按照全省山區綜合開發的要求，全面推進農村發展。結合我鄉具體實際，始終以規劃為龍頭、以項目實施為載體進行了農村項目建設等各項工作，現將工作開展情況報告如下：
一、項目規劃情況
1、項目規劃工作思路：以科學發展觀為指導，堅持規劃突出重點、整體推進的原則，著力烤煙、林業、生豬三大產業群體與新農村基礎設施建設和公共事業發展規劃，通過項目帶動產業發展、農民增收，最終達到全鄉經濟社會的全面發展。
2、項目規劃情況
（1）烤煙產業
20__年規劃建設太和村民主水庫提灌工程1件，紅谷村下片樁灌工程1件，建設臥式密集型烤房54座，煙區公路15公里。
20__年建設臥式密集型烤房42座，育苗基地4群。
20__—2015年，建設臥式密集型烤房72座，煙區公路建設13.67公里，育苗設施7座，爭取150臺35匹馬力的中型機械補貼項目。
20__年重點爭取解決清河小樸寨、楊柳苤菜凹、黃家余家、__村__地四個提灌站建設，解決6000畝烤煙用水難問題。
（2）林業產業：2015年核桃種植項目達3.5萬畝，打造生態品牌上重點爭取雪山林場生態旅游項目及省級公益林建設項目。
（3）生豬產業：結合鄉情合理養殖，力爭打造品牌，以生態高質贏得市場，2015年建成養殖示范小區7個，每村1個。
（4）水利交通電力：
水利上重點是爭取實施柳溝水庫、小箐水庫、上下黃鱔溝水庫、民主水庫的除險加固和防滲項目工程，爭取老平地——小箐溝渠支砌工程及搬舊寨壩塘等除險工程。爭取國債人飲項目，解決15000人飲水困難問題，目前上級批復的7000多人的國債人飲項目工程正在實施。
交通上重點規劃爭取__地——大土地——楊柳——梨柴寺、茨桶林場岔口——思索邑——段家松林、太和街——巖子頭——高家寨、梧木桶——茶花箐——雪山林場、紅谷——菠蘿登岔口、太和岔口——大平地、清河——大河口——保場7條道路硬化工程。
電力上爭取910戶農網改造項目，使農網改造率達100%。
（5）教育文化：
20__年規劃建設中心校教學樓1幢，20__年規劃建設__小學綜合用房1幢；20__年規劃建設黃家小學教學樓1幢；20__年規劃建設中心校學生宿舍樓1幢；20__年規劃建設太和街文化活動樓1幢。
（6）新農村建設：完成茨桶村塘子坡、__村竹林小寨子、楊柳村平頭山、太和村新寨4個自然村的發展規劃編制工作，規劃按“四村”建設目標和“十個有”的建設內容進行編制。同時做好集鎮規劃，重點實施好太和集鎮發展規劃和楊柳集鎮改造規劃，做好__、清河兩條集鎮的基礎設施建設。
二、產業發展情況
1、烤煙產業
20__年全鄉完成360萬斤收購任務，實現烤煙生產總值2607萬元，比20__年增長27.8%，戶均收入達8169元，比20__年增1536元。目前全鄉共建有水窖3000多口，樁灌工程9件，受益面積達上萬畝。20__年總投資1175萬元的5件樁灌工程已投入使用，完成了1200座智能化烤房和4群烤房群建設任務。目前20__年烤煙生產第一輪摸底已完成。
2、林產業
全鄉目前共有林地5966.7公頃，活立木儲積方量45.8萬立方米，種植核桃達19000畝，基本達到人均1畝。20__年新植核桃面積5000畝，在林改工作方面，完成權屬落實96個村民小組，確權宗地28950宗，確權面積86531畝，調解林權糾紛141起，調處率達97%。
3、生豬產業：1—9月份生豬存欄19210頭，比上年同期增10.41%，出欄13530頭，比上年同期增7.77%，品種改良工作進展順利，7個人工授精點運行正常。
4、存在問題及下步措施
存在問題：
（1）產業發展配套政策不足。烤煙、林業、生豬等產業發展需要大量的項目扶持政策，就目前而言，產業發展政策與實際發展需求差距很大。
（2）勞力投入多、物資成本提高、比較效益下降已嚴重影響產業的良性發展。
（3）產業基礎設施較脆弱，道路睛通雨阻，水庫、壩塘嚴重帶病服役等現象比較突出。
（4）大量勞動力外出，與勞動密集型產業發展形勢發生嚴重的勞力相爭，產業發展形勢任務在勞力投入上已力不從心。
（5）基層專業技術人員嚴重缺乏，技術力量單薄，項目規劃編制質量不高。
下一步措施：
（1）提高認識，高度統一全鄉干部職工思想，樹立支柱產業抓死、其他工作抓細的思想，倡導培養產業感情，有感情的產業才是有希望的產業，產業各方要有產業情結，才會形成全鄉上下圍著產業干、產業圍著感情上的創業干事氛圍。
（2）在上級相關扶持政策的支持幫助下，鄉里力所能及地出臺一些扶持政策，充分調動干群積極性。
（3）加大技術培訓與落實工作，主要是對三項產業的技術上抓規范，提高技術含量，促進增收。
（4）針對勞
力相爭現象，要加大農機科技推廣、推進烤房群建設等工作，節約成本，降低勞動強度，進一步解放生產力。（5）加大項目爭取力度，超前規劃，借山區綜合開發機遇著力推進新農村建設，從根本上改變農村落后面貌。
三、片區綜合開發的建議
1、作好規劃，體現實效性。根據規劃需求爭取項目實施，項目實施緊跟規劃，建好項目儲備庫，做到有規劃、有項目、有實施，避免規劃空“規”，實效性體現不出來。
2、鞏固支柱產業地位，要有好的產業發展機制，支柱產業要大扶持才會大發展。
3、土地流轉、集鎮推動、農村金融機構的運轉、農業產業化經營的推進，應建立激勵機制鼓勵各級！探索試驗，同時相應成立農村改革與發展調研機構，做到有人管、有人抓，超前地充分研究我縣農村發展的立足點、尋求突破口，做到有破有立。
一、項目實施進展情況
1、基本情況：殘疾人托養服務中心是專門針對重度肢體殘疾人、輕度精神和智力殘疾人開展的集托養照料、康復訓練、休閑娛樂為一體的綜合托養服務機構。該項目總投資400萬元，其中，中央預算內投資240萬元，地方配套160萬元，建筑面積2380平方米，建設床位80張；項目位于縣鎮大道東側、路南、北，占地面積5400平米；建設用地業經省批準，用途為公共管理與公共服務。
2、建設模式：經過多方考察和論證，并經縣政府常務會議研究，確定項目建設模式為共建、民營、公助，與縣民政局老年公寓項目合并整體建設。
3、項目進度：已完成項目規劃設計和施工圖設計并通過專家評審；已進行實地勘探并完成項目圍墻建設和土地平整工作；即將準備施工招投標工作。
二、存在困難和問題
目前，困擾項目進展的主要因素一是資金不足，限制了項目進程和發展；二是托養服務發展不均衡。與經濟發達地區相比，我縣托養服務在人文習俗、思想觀念、經濟水平等方面存在較大差距，我省托養服務補助優惠政策亟待完善，一定程度上影響了外商投資該項目的積極性。
經過近兩個小時的跋涉，我們來到了布泉鄉中心小學，由于校長外出開會，負責接待我們的是該校的韋副校長。作為常務副校長，得知我們的來意后，韋副校長很熱情地把我們帶到辦公室，并對我們所提出的問題逐一進行了回答。但由于時間有限，我們未能獲取更詳細的資料，為了能對該校乃至全鄉整個教育狀況有更深入的了解，我們決定在布泉鄉留宿一宿，待次日校長回來后再進行進一步地交流。
次日上午十時，我們再次來到布泉鄉中心小學，校長的親自接待，對我們所需的資料有了很大的補充，其情況大致如下：
一、該校辦學規模
布泉鄉中心小學位于鄉政府所在地，配備有辦公樓、教學樓、教師宿舍樓、學生食堂等，在校學生為607人，共有15個教學班，涵蓋學前教育及小學一至六年級，是布泉鄉最大的小學教學點。
二、師資配備
該校共有38名在編教師，8名代課老師，男女教師比例相對比較協調。但是，這其中有大部分都是即將退休的老齡教師，如到2018年退休的教師達20多個。
三、課程設置情況
根據國家教委新課改的課程設置，作為該鄉的中心校，該校課程的設置相對合理，有語文、數學、英語、音樂、體育、美術等，但由于缺乏專業對口的老師，除語文、數學外，英語、音樂、體育、美術等課程均由該校的老師經短期培訓后兼任，課程設置形同虛設，教學效果可見一般。
爾后，在我們的提議下，李校長和我們來到了離布泉鄉13公里外的龍禮村教學點進行調研，車子在蜿蜒的山路中盤旋了半個多小時，終于來到了龍禮小學，映入眼簾的是沒有校門的學校，以及殘缺的由石頭堆積起來的圍墻。迎接我們的58歲的老校長和8、9歲的孩子們形成了鮮明的對比，而孩子們稚嫩的臉和古老、殘缺的木板床更是與現代教育拉長了距離！龍禮小學擔負著龍禮村各自然屯小學一至三年級的教學任務，學生共有60多個人，有6個老師，教學條件相對落后，孩子們至今睡的還是用木板釘成的簡易床，雖然老師的配備相對充足，但也是除了能教授語文、數學外，幾乎不能勝任其他課程的教學任務。
在回程的路上，李校長還向我們詳細介紹了整個布泉鄉及隆安縣部分鄉鎮小學教育階段的一些現狀，為我們做這個教育項目的調研提供了寶貴的第一手資料。同時，經過這兩天來我們的所見所聞，我們對貧困地區農村教育的大致狀況也有了如下認識：
一、教育觀念仍相對陳舊
目前，以升學考試為唯一目的而開展教學活動的傳統教育模式，在貧困地區基礎教育領域還占主導地位。家長們認為，供學生念書，就是為了使學生升學，跳出農門，離開貧困地區，供出一個大學生，幾年以后就可以幫助家里脫貧。有不少鄉村學校的領導也普遍認為，衡量教育質量的標準，主要還是看升學率?；谶@種思想觀念，一些學校在安排教學時，潛意識地把規定課程分為主科和副科，在時間和教師安排上，向“應試”學科傾斜。
二、辦學條件存在明顯差異
貧困地區經濟相對落后，地方財政緊張，致使辦學條件比較差，在辦學過程中應基本具備的辦學條件也得不到滿足。鄉鎮一級的小學由于政策上的傾斜，辦學條件相對優越，而村一級的學校，房屋、教室、課桌，甚至教師都很缺乏，形成明顯的對比。
三、師資隊伍整體素質不高
農村基礎教育對教學管理和教學質量有更高的要求，要想搞好農村基礎教育，必須依靠高素質的校長和教師隊伍。由于受經濟基礎、地域、文化層次、思想觀念等因素的制約，貧困地區農村的校長、教師隊伍素質普遍不高。從教師隊伍來看，普遍缺乏現代教育理論、現代學校管理知識和必要的專業知識。而且，優秀且年輕的教師往往千方百計調往縣城或者條件稍微好的鄉鎮，留不住優秀的人才也成了制約貧困地區農村學校發展的一塊硬傷。
四、教師隊伍結構不合理
從布泉鄉中心小學和龍禮小學的教師配備來看，適應應試學科的教師數量較多，而對培養學生全面發展的音、體、美等方面的師資較為缺乏，這一類的課程幾乎都是由該校的老師經短期培訓后兼任，特別是在村一級的學校，音、體、美等課程幾乎沒有老師可以擔負教學任務，所以連課程都取消了。
五、農村教師年齡結構呈老齡化
一、半年工作開展情況
（一）區教育局黨委、教育工會于今年上半年開展了一系列教師社會實踐活動。各鎮街教育局、區屬學校積極響應，第一時間成立了教師社會實踐活動工作領導小組，并在廣大教師中進行廣泛的宣傳，使他們認識到 （三）通過開展以創先爭優為主題的實踐活動，進行“三比三爭”即“比學習、比服務、比貢獻；爭先進、爭優秀、爭模范”，樹立一批先進典型，大力開展表彰宣傳，充分發揮先進典型的榜樣示范作用，營造爭優創先的良好氛圍。各黨支部充分利用板報、網頁、液晶電視等多媒體手段，利用會議、活動等機會向教師宣傳黨員先鋒崗的爭創情況，營造全體教師都要爭創的氛圍。充分發揮好《教師評價體系》的激勵作用，發現教師工作的閃光點；同時，各支部還積極開展黨員志愿者服務活動，參與了多項活動。區啟智學校黨支部開展自閉癥日、助殘日的教育咨詢活動；下基層社區及康復機構的教育指導活動；進行外派特殊教育學校的教育支持活動；對普校后進生的教育輔導活動。在志愿者活動中，大家積極參與，發揮特長，充分服務好群眾，發揮黨員的先鋒模范作用。梁銶琚幼兒園黨支部通過組織教師積極關注時事，幼兒園黨支部響應__慈善總會的 本文來自文秘站 ，轉載請保留此標記。 號召，廣大黨員教師帶頭，組織幼兒開展“10園圓夢”行動，幫助均安50戶貧困家庭實現了愿望，事跡被珠江商報和佛山日報爭相報道，志愿活動的開展提高了廣大黨員的服務意識和教育意識，發揮了黨員的模范性作用，調動了全體教職工的積極性，出色完成幼兒園的各項工作。
（四）通過制定并建立完善的教師社會實踐管理考核辦法，建立長效工作機制，切實提高教師隊伍師德師風建設水平，加強師德建設，提高教師的自豪感、責任感、使命感和奉獻精神。各鎮（街）教育局、學?？茖W制定和不斷完善自身實際的教師社會實踐活動管理考核辦法，通過對活動的方式、管理、組織領導、評價考核等提出明確要求；或建立健全考勤、自查自評、過程督導、評估驗收、結果通報、公告公示等工作制度；或規定各級各類的督導評價結果將作為學校評優、表彰獎勵及其負責人考核、獎勵、任免的重要依據，使決策、執行、監督相互協調，形成合力。例如，均安鎮教育工會印制了《均安鎮教師參加社會實踐活動情況匯報表》，要求各校在表中記錄每次活動的內容、時間、領隊、參加人數、過程簡述、媒體報道情況等內容，并將各校開展的活動情況作為“鎮先進學校”評選的依據之一。
二、下半年工作計劃
（一）結合9月份教師節，開展先進典型表彰宣傳活動；組織黨員優秀教師帶頭上公開科、示范課，發揮黨員的帶頭示范作用。
（一）加強領導，精心部署。
一是組織學習，統一認識。組織全體鄉村干部認真學習、深刻領會、認真落實中央和省、市、區有關文件、領導講話和有關會議精神。通過學習使全體干部充分認識到管好用好扶貧資金、確保?？顚Ｓ檬歉愫梅鲐氶_發工作的根本措施之一，開展加強監管、建章立制、規范管理是確保扶貧資金?？顚Ｓ玫母颈ＷC，加強扶貧專項資金監管意義重大。
二是組建機構，加強領導。鄉、村兩級分別組建成立了扶貧項目資金監管協調小組，由鄉黨政主要領導為組長、鄉紀委、鄉行政監察室、鄉財政、鄉民政、鄉村建與國土、鄉會計管理中心等部門負責人為成員，下設辦公室于鄉紀委行政監察室合署辦公，由鄉紀委副書記負責日常事務；各村相應成立協調小組。協調小組成立以來，采取集中開會、電話溝通、按資金使用渠道分部門研究落實等各種形式開展工作。
三是制定方案，精心部署。由鄉扶貧項目資金監督管理協調小組制定下發了《鄉扶貧資金監督管理專項治理實施方案》，明確開展專項治理的目的意義、任務范圍、方式方法、時間安排及工作要求。召開鄉紀委、鄉行政監察室、鄉財政、鄉民政、鄉村建國土所、鄉會計中心等部門負責人及扶貧資金項目實施村黨支部書記會議，專題布置專項治理工作，要求高度重視，加強領導，精心組織，明確責任，加強整改，完善管理。
（二）落實規定，依法規范使用扶貧資金。根據《省財政扶貧資金管理辦法》，明確規定扶貧資金使用范圍。
使用范圍五個方面。（1）扶持貧困地區基礎設施建設，改善群眾生產生活條件和生態環境，包括：鄉村道路、基本農田、小型和微型農田水利設施，人畜飲水、戶用沼氣、村級通電、貧困戶住房改造和異地移民扶貧開發等項目建設。（2）扶持貧困地區發展種植業、養殖業和開展科技扶貧。（3）扶持農村貧困人口勞動技能培訓補助。（4）扶持貧困地區發展農村基礎教育、醫療衛生、文化、廣播、電視事業。（5）扶貧貼息貸款的貼息支出。
堅決做到“五不準”。不準把財政扶貧資金用于行政事業機構開支和人員工資；不準用財政扶貧資金發放各種獎金、津貼和福利補助；不準用財政扶貧資金彌補預算支出缺口；不準用財政扶貧資金購買交通工具及通訊設備；不準用財政扶貧資金外出旅游和考察。
全面開展自查。對照上述要求，以扶貧資金項目實施村為單位，根據鄉扶貧資金監督管理專項治理實施方案。由鄉財政、鄉民政、鄉村建國土分別對我鄉2010年至今實施的扶貧項目資金、以工代賑資金、殘疾人危房改造資金監管情況進行自查自糾。
（三）完善制度，提高扶貧項目資金監管力度。
按照《省財政扶貧資金管理辦法》及廣區紀〔〕36號文件《區鄉鎮紀委參與扶貧資金項目監督管理實施方法(試行)》的總體要求制定了加強扶貧資金監管的制度、措施、辦法，普遍建立了扶貧資金專戶制、扶貧項目和扶持資金公示制、扶貧資金報帳制和定期審計制、重大項目公開招投標制等。
一是扶貧項目逐級申報制度。即村報鄉,鄉報區與扶貧辦、財政局，區統一將項目上報省市扶貧、財政部門。項目一旦確定，不得擅自調整，若確需調整，應報原審批部門重新審批。加強項目管理，做到資金到項目、紀檢監察到項目、管理到項目、責任到項目、核算到項目、驗收到項目。
二是扶貧項目資金區級財政報帳制度。堅持區財政管資金，扶貧辦管項目，財政扶貧資金均實行區級財政報帳管理。
三是扶貧資金財政專戶管理、封閉運行制度。扶貧項目資金由財政專戶管理、項目實施村報帳資金直接轉入鄉財政專戶，憑鄉紀委行政監察室監督驗收通知書去鄉財政支取到戶資金，自覺接受行政監督。鄉紀委按照財政扶貧資金管理監測的要求，認真做好每個項目、每筆資金、項目的錄入工作。
四是扶貧資金項目公告公示制度。堅持項目實施全過程的公示。項目實施村對批準項目資金、實施單位、項目驗收等項目實施的重要環節都堅持在政務公開欄中公示。
五是扶貧項目驗收制度。項目完工后，項目責任單位向區扶貧辦提出驗收申請，由區扶貧辦組織包括工程技術人員、鄉黨政領導、鄉紀委扶貧資金項目監管負責人、扶貧項目實施村黨政領導、村項目監督小組組成的驗收小組對項目進行檢查驗收。驗收小組應通過實地踏看，征求群眾意見等方式進行認真檢查，對項目作出是否驗收合格的結論，對項目建設后的社會效益、經濟效益作出客觀評價。凡項目建設質量差、不符合項目設計和施工要求的不予驗收。對驗收合格項目按規定填寫《財政扶貧資金項目驗收表》，做好項目檔案工作。
六是扶貧資金監督檢查制度。鄉紀委適時組織檢查組對年度的財政扶貧資金項目管理進行嚴格檢查。積極配合上級有關部門的檢查審計工作。堅持村紀檢小組對項目資金的監督。項目村成立項目監督小組（必須有村紀檢小組組長），在簽訂項目施工合同、項目發票的審核、項目驗收等重點環節對扶貧項目的實施過程實行監督。
二、存在問題
一是個別扶貧項目實施不夠及時，有可能造成管理上的漏洞。
二是公益類項目普遍存在重建設、輕管護的現象，主要原因是貧困村無法承擔管護投入。
三是扶貧資金投入不足、資金缺口大、籌措難。
三、進一步加強扶貧資金監管的主要措施
（一）加強政策研究，爭取更大支持。搞好項目規劃，認真研究國家當前為防范金融危機，加大基礎設施建設，努力擴大內需的政策措施；認真研究國家、省對經濟欠發達地區的扶持政策，爭取上級扶持。
我縣一期農村人畜飲水解困項目和防氟改水項目，已于2003年11月底全部完成了建設任務。2004年1月8日，我們組織了項目成員單位的計劃局、財政局、衛生局對一期農村人飲解困項目和防氟改水項目進行了初驗。今天，各位領導在年關將至之時，來我縣對項目完成情況進行驗收，我們表示熱烈地歡迎和衷心地感謝。這是對我縣農村供水事業的關心和支持。下面就我縣一期解困項目、防氟改水項目的實施情況、工程完成情況以及在實施過程中一些做法向各位領導做以匯報。
一、一期農村人畜飲水項目計劃下達情況
（一）農村人畜飲水項目
我縣一期農村人畜飲水項目計劃下達分為第一、二批和第三批。期中：第一、二批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發[2000]400號和[2001]226號文件下達，下達我縣人畜飲水項目12個，總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。計劃解決項目區4個鄉鎮12個村1.78萬人的的飲水困難。工程涉及我縣小惠鄉西村、牙道供水，薛鎮的雷家供水，老廟鎮的老廟供水和華朱鄉的華朱供水共5處；第三批解困項目由渭南市計委、渭南市水務局以渭計發[2002]276號文件下達，下達我縣人畜飲水項目8個，總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。計劃解決項目區內3個鄉鎮8個村7660人的飲水困難。三批項目共涉及我縣小惠、薛鎮、老廟、華朱、莊里、南社等6個鄉鎮20個村組，共計劃解決2.546萬人的飲水困難問題。
（二）防氟改水項目
防氟改水項目計劃由渭計發[2002]349號文件下達。下達我縣18個子項目，總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，地方配套464.9萬元。涉及我縣淡村鎮的西盤改水，留古鎮的大眾改水，劉集鎮的西胡改水等15處工程，計劃解決淡村、宮里、留古等11個鄉鎮18個村組39001人的飲水困難。
二、工程完成情況
（一）農村人畜飲水項目
我縣一期人飲解困項目省、市下達計劃共20個子項目，總投資768.92萬元，其中國投423萬元，地方配套345.92萬元，計劃解決2.546萬人的飲水困難，截止目前已全部完成工程建設任務，共完成投資806.82萬元，其中國投423萬元，群眾自籌383.82萬元，解決了2.546萬人的飲水困難。
其中：一期第一、二批省、市下達計劃總投資532.32萬元，其中國投293萬元，地方配套239.32萬元。工程建設于2000年4月開工，2002年6月底竣工。完成總投資548.23萬元，其中國投293萬元，群籌255.23萬元。共建成人畜飲水工程5處，新打配機井6眼，建管理站5處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設高低壓線路7.7公里，架設變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設管網33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個工日，解決了4個鄉鎮12個村組1.78萬人的飲水困難。
一期三批省、市下達計劃總投資236.6萬元，其中國投130萬元，地方配套106.6萬元。工程建設于2003年4月開工，同年11月底竣工。完成總投資258.59萬元，其中國投130萬元，群眾自籌128.59萬元，共建成人畜飲水工程4處，新打配機井3眼，建管理站2處，房建面積301平方米，塔池3座，加壓站1座，架設高低壓線路3.7公里，架設變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設管網28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個工日。解決了3個鄉鎮8個行政村7660人的飲水困難，
（二）防氟改水項目
我縣防氟改水項目省、市下達計劃共18個子項目，總投資1303.5萬元，其中國投838.6萬元，群眾自籌464.9萬元。計劃解決我縣淡村、宮里、留古等11個鄉鎮18個行政村39001人的飲水困難。截止目前已全面完成項目建設任務。工程建設于2003年4月開工，同年11月底竣工。完成總投資1244.89萬元，其中國投838.6萬元，群籌406.29萬元。共建成防氟改水工程15處，新打配機井14眼，建管理站10處，房建面積1898.75平方米，圍墻1584延米，塔池11座，加壓站3座，架設高低壓輸電線路14.4公里，安裝變壓器10臺，鋪設管網241.31公里，建閘閥井、水表井等附屬建筑物226座，移動土方18.96萬立方米，投勞7.38萬個工日，解決了39001人的飲水問題。
三、我們在實施農村飲改水工程中的幾點做法
（一）加強領導，建立健全組織機構。農村飲水解困工程、防氟改水工程的建設，不僅解決了群眾的飲水困難，同時改善了農業和農村生產的基礎條件，促進了農村經濟發展和社會進步，為我縣的經濟可持續發展奠定了堅實的基礎。縣委、縣政府對飲改水項目工程建設高度重視，每年把飲水項目列入縣上重點工程。將項目建設列入有關部門、鄉鎮的年度考核任務。在項目建設前期，縣政府召開專題會議，成立了“XX縣農村飲改水項目建設領導小組”，全面負責全縣農村飲改水項目管理工作；項目領導小組由縣長任組長，主管縣長、水務局局長任副組長，政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛生局、電力局、國土資源局及項目區鄉鎮的鄉鎮長為成員，并在縣水務局下設辦公室，負責項目建設的日常管理工作。縣委、縣政府的重視，保證了人飲項目建設任務的順利實施。
（二）明確任務、落實項目建設責任。在項目實施之前，我們及時組織召開了有關部門和有關鄉鎮領導參加的項目建設專題會議，明確了職責，落實了項目建設任務。縣經濟發展局負責投資計劃的審批、進度表會簽；縣財政局負責項目資金使用監督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算；縣衛生局負責改水項目的監督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽；縣水務局是項目的實施單位，負責項目主管部門（市水務局）下達的項目計劃和批準的初步設計，組織項目實施，上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；有關鄉鎮負責群眾自籌的落實，組織群眾投工投勞，保障施工建設環境通暢?？h項目辦按照會議精神，認真落實。及時向各成員單位及有關鄉鎮下發了縣政府《關于農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要》、《富平縣農村飲改水項目實施方案》和《關于下達富平縣年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件。
（三）科學規劃，扎實做好項目前期工作。我縣是一個貧困又缺水的農業大縣，發揮有限水資源的最大效益，是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性，依據國家計委、水利部、衛生部《地方性氟砷病防治改水項目建設管理辦法》、《農村人畜飲水項目建設管理辦法》及《渭南市農村飲改水項目實施管理細則》等有關文件要求，結合我縣實際，采用集中連片供水方式，有條件的村組供水到戶。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘，對工程建設的可行性和水源地水量進行了詳細的論證，并對水質做了化驗，提出了北部山區建水窖，川塬地區建集中供水工程，有條件的充分利用“380巖溶水”作水源，實行水源共享，合理調配，集中連片的供水總體方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉、村三級干部座談會議，討論項目工程規劃方案，由縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。縣水利勘測設計隊及時抽調業務骨干，組成專業班子，進行了現場實地勘測，按照有關設計標準，精心進行項目工程設計，對主要設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計，嚴格選用國家標準圖集定型圖紙；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設計原則。進行統一規劃，合理布局，經濟實用，設施齊全，突出我縣飲改水項目工程設計小而全的特點。按照分級審批程序，工程初步設計全部通過了縣、市專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理，縣項目辦組織有關人員學習了《XX市農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件；給施工隊、技術員、監理等印發了《XX市農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規定，積極推行項目管理卡制度，實行“項目管理、規劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度。保證了前期工作的深度，為建設高質量高標準的項目奠定了基礎。
（四）嚴格管理，精心施工，確保工程質量。在工程施工管理方面，參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理，實行項目法人負責制、管材招投標制和合同管理，對項目工程實行縣級領導包干，部門領導負責，一名技術員把關，有關單位和鄉鎮積極配合，并納入縣上年度考核內容，層層簽訂責任書，保證了工程建設的高速度、高質量、高效益。在項目建設前期，我局及時成立了“富平縣水務局項目建設管理辦公室”，按照有關施工規范和質量標準要求，精心施工，嚴格管理。在工程施工方面，選擇有資質的富平縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。一期一、二批工程與實施單位簽訂了項目管理合同書5份；一期三批和改水單項工程，項目辦與水利建筑公司簽訂了施工合同55份；與供應商簽訂了管材、部分水泵合同13份。進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定規范和質量標準，明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關，食宿在工地，嚴格按設計施工；并聘請具有監理資質、經驗豐富、責任感強的2名水利監理工程師，進行工程質量監理，確保了工程的質量。在水源建設方面，對新打水源井出水量進行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；同時配合市、縣防疫站對水源井水質進行了采樣化驗，應化驗14份，實際化驗了12份，占86%，化驗的12份水質檢驗報告單全部符合防氟改水標準，確保了安全供水。在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設備實行接貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程實行工程檢查驗收簽證制度。PVC管材（除一、二批人飲外）按照《水利水電工程招投標管理》的有關規定，經縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組，縣監察局、縣采購中心進行監督，進行了統一邀請招標采購。對所采購管材，實行驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進行管理，為工程順利實施及工程質量提供了保障。
（五）加強項目資金的使用和管理。在項目建設中，我們嚴格執行省、市下達項目投資計劃，全面完成了項目建設投資任務。共完成投資2051.71萬元，其中國投1261.6萬元。在項目資金管理方面，設立了農村飲水項目資金專戶，項目資金實行分級管理。縣項目辦管理、監督國投資金的使用，鄉鎮負責群眾自籌和投工投勞。國投資金（除人飲一、二批資金下拔到縣上外）實行市級報賬制，項目辦根據工程進度，組織水務、計劃、財政、衛生部門進行檢查驗收，匯簽工程進度表，資金報賬審批表，由縣水務局在市水務局報賬支付。為了充分發揮資金效益，國補資金主要用于主體工程建設、管材和設備等；群眾自籌資金主要用于征遷占地、鋪設管網和入戶工程等建設。國投資金設立專戶，專款專用，封閉運行，減少了中間環節，提高了資金效率，促進了工程進度，并由審計、財政、計劃、衛生部門監督，確保了項目資金全部用于工程建設。
四、工程質量評價
在工程質量管理上，為了確保工程質量，創建優良工程。我們嚴格按照省、市工程質量管理細則，以及國家有關技術質量標準和有關規定進行項目建設質量管理。從原材料、施工工序到整體工程驗收，都實行了技術員、監理、項目辦成員單位等驗收簽字制度；對于蓄水池、水塔、管理房、宿辦樓的建設，我們按照民用建筑工程的規范去做；對于隱蔽工程施工，由技術員現場監督，監理抽查，確保工程的施工質量；對于土建工程，實行了分部分項工程、單位工程、單項工程檢查驗收簽證制度。2004年1月8日，項目辦組織了水務、計劃、財政、衛生等有關成員單位對工程進行了初驗，通過初驗，一期人畜飲水項目9處工程共計52個單位工程，優良單位工程項目43個，優良率達到82.6%，合格率達到100%，優良單項工程8處，優良率達80%；防氟改水項目15處工程共計103個單位工程，優良單位工程項目85個，優良率達到83%，合格率達到100%，優良單項工程12處，優良率達82%。
五、工程審價過程及結論
一期一、二批農村人畜飲水項目建成后，按照項目專項資金有關要求，縣審計局對2000年以來財政拔款的項目資金投資建設竣工財務收支及管理使用情況的真實性、合法性和社會效益進行了全面現場審計。出具了審計報告，其結論是：中央財政預算內專項資金人畜飲水項目的財務管理機構健全，?？顚Ｓ?，實行專帳、專戶、專人管理，并做到層層把關，按工程進度撥付使用，使有限的資金發揮了較大的社會效益，按時完成了各項工程，共完成總投資548.23萬元，其中國投293萬元，群籌255.23萬元。一期三批和防氟改水項目建成后，根據國債資金有關管理規定，縣財政局分別對解困項目及氟病區改水項目工程竣工決算情況進行了審價，出具了審價結論。經審核，一期人飲解困項目完成總投資258.59萬元；防氟改水項目完成總投資1244.89萬元。
六、工程運行管理
工程竣工后，為了加強建后管理，我們及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《富平縣農村飲改水項目管護責任書》，對已成工程按規模分別向有關管理單位（鄉、村）進行了固定資產、技術資料等移交，確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理水價、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產權關系，明確管理主體和管理責任，對由國家投資興建的供水工程，產權歸國家所有，對鄉、村、組群眾自籌資金投資的進村入戶工程，產權歸投資者所有。按工程規模，實行縣管、鄉管、村管三種管理形式。一是跨鄉（鎮）集中供水工程，在縣水務局指導下，所在鄉鎮水管站參與、監督，成立工程管理站，管理權屬縣水務局；二是幾個村集中供水工程，縣水務局委托所在鄉（鎮）水管站管理，有關鄉村參與、監督，成立供水管理站；三是一個村的集中供水工程，在鄉（鎮）水管站指導下，由村管理，按村民議事規程，實行一事一議，所在村參與監督，成立了供水工程管理站。目前，已建成的9處解困工程和15處氟改水工程中，西村、趙坡、大眾3處為縣管工程，鄉管工程16處，村管工程5處，共落實專職及兼職管理人員81名。工程社會效益和經濟效益顯著，一是解放了勞動力，年可節約勞力費80多萬元；二是減少了疾病，確保了群眾身心健康，年可節約醫藥費117萬元；三是促進了農村產業結構調整和養殖業的發展；四是改善了農村生產、生活條件。
七、存在問題版權所有
（一）前期工作開展情況
1、調查摸底 20__年3月初，我局對全縣從事汽車行業的企業及個體門店進行了摸底調查，建立了相關臺賬。
2、召開座談 20__年3月至4月我局組織人員點對點的到汽車經銷行、汽車修理行業、__國土規劃等地聽取他們對汽車城建設項目意見與建議。
3、赴周邊縣市調研 4月我局組織人員赴洞口、城步等周邊縣城進行考察，周邊縣城該項目已進入招商初步階段。
4、開展初步招商 對外（包括品牌汽車廠家和銷售商、國內等）運用電話、傳真、網絡等現代化通訊手段進行招商。
（二）存在的困難和問題
通過前期調查和分析，未來一段時期我縣汽車消費還將保持較快增長，汽車銷售、維修、保養市場前景看好，在縣內規劃建設一個集汽車銷售、維修、保養等功能相對齊全，設施相對完善的汽車城很有必要。通過與規劃、國土部門銜接溝通，汽車城建設項目初步選址擬放在__新區。__新區建設__汽車城，既有優勢，項目用地有保障，項目拆遷任務不重，但也有不少困難和問題：
1、__新區目前基礎設施建設特別是規劃道路、供電、給排水配套設施尚未啟動，而且__新區基礎設施建設投資非常大。由于__新區配套設施不完善，汽車城項目招商非常難。
2、汽車銷售公司不愿意到縣城投資建設4S店。建4S店要求縣城居住人口至少要10萬人以上才考慮。而我縣縣城居住人口太少，不足6萬。而且全縣人口也不足40萬，在邵陽市處于倒數第二。
3、本地汽車經銷商和維修店對__建汽車城態度不一。本地小型汽車經銷商考慮到實力和成本原因，不愿意退出現有門店進入__汽車城，本地大型汽車經銷商對進入__汽車城要求比較高，要求政府要搞好__基礎設施，至少達到三通一平，其次地價要有優惠政策，最好參照工業用地執行。他們通過成本核算，建汽車城投資大，而汽車銷售、維修、保養等價格逐步透明，利潤不高，如果按商業用地根本無利可圖。目前，__新區基準地價比較高，三通一平成本高。
（三）下一步工作打算
1、成立__汽車城項目建設工作班子，以商務局為主，從規劃、國土、住建、長鋪鄉等單位抽調人員成立__汽車城建設辦公室，下設4個組：綜合協調組、招商引資組、規劃建設組、征地拆遷組。具體負責__汽車城建設項目的實施。
2、6月份要制定好__汽車城項目建設詳細規劃和項目招商引資方案，并對外招商公告。
3、7月份啟動__汽車城項目規劃用地征地拆遷工作。
4、9月份啟動__汽車城項目規劃區三通一平工作。
5、11月份啟動__汽車城項目主體工程建設。
（一）前期開展的相關工作
1、20__年9月底，在考察__、__、城步等周邊縣、市做法的基礎上，結合我縣實際情況，上報縣人民政府三套__市場改擴建方案，即方案1：將原市場及周邊住宅拆除后，修建二層框架式結構的農貿市場；方案2：招商引資，建30層左右，1-2層做市場，3層以上做商居；方案3：招商引資建32層，1-2層做市場，3層以上建住房，參照林業部門棚戶區改造政策納入沿河西路棚戶區改造范圍。
2、20__年10月份，我局對市場產權、面積、租賃情況及周邊住戶相關情況進行了調查摸底，并登記造冊（見附件1）。
3、20__年11月中旬，根據先前調查摸底相關數據，按招商引資方案制定了初步的市場補償方案。我局下屬4個公司補償金額約230萬元，住戶提出補償金要具體一對一商談。
4、20__年春節前，就__市場改擴建項目，我局邀請縣規劃局專程到省規劃科學設計院進行了規劃設計。
5、20__年春節后，為加快推進__市場改擴建工作，相繼召開了商務局黨委會議、市場租賃戶會議、周邊住戶會議、各公司班子成員和職工代表會議，聽取了各方面對市場改擴建的意見和建議，對__市場改造進行了再安排、再部署、再動員。
6、20__年4月23日，縣政府召開規委會會議初步落實了__市場改擴建項目的規劃設計，同意按方案3實施。
（二）存在的困難和問題
1、__市場土地規劃面積較少，成片區域綜合開發效益不是很理想，加之受當前地方市場疲軟的影響，引進外來投資開發比較困難。根據省科學設計院規劃，要從嚴控規，占地面積有4940.44平方米，由于容積率控制在5.55以內，總建筑面積38130平方米；住宅面積只有28860平方米。一、二層要無償為農貿市場業主單位建造，另外按1：1.3比例還得補償私宅3393平方米，而住宅面積補償各公司等的增償費用較高，預計超過600萬元。地下車庫成本也太高，估算用住宅售價填補無償建造業主（農貿市場）的成本價已超過2500元/平方米。所以招商引資比較困難
。2、周邊住戶共9戶，5棟住宅，占地面積620平方米，建筑面積約2610平方米，拆遷戶期望值較高，拆遷補償費用比較大。拆遷工作和拆遷補償費用必須同步，不然會影響拆遷進度。
3、我局在去年10月把__市場規劃上報，__縣政府規委會至今沒有下達__市場的規劃文件，影響項目進度。
（三）下一步工作打算
鎮體制調整后，按照縣委縣府做虛鎮，做實街道辦事處的要求，新的街道辦事處于4月9日正式從搬遷到縣供銷社三、四樓與縣供銷社合署辦公。轄6個社區、2個農業村，68個小組，15017戶，人口52515人，其中，農業人口7118人，2108戶，耕地面積1680.8畝(田44畝、土1233.8畝)。全處行政事業干部34人（事業7人、臨時人員7人），退休干部26人。有15個黨總（支）部，黨員1527人。
二、今年固定資產投資完成情況
縣下達鎮2012年固定資產投資任務是1億，1-6月份完成了5742萬元。7月份縣召開了投資推進會，按照4∶3∶2∶1的原則，8月份給我處下達的任務應為527萬元，8-11月份任務約為1400萬元。
縣推進會后，我處高度重視，立即研究，對照目標找差距，想方設法尋找投資項目。8月份將科技有限責任公司在村投資1500萬元上報入庫，經過2個多月的入庫資料準備，上報縣統計局，被認可。但9月底從統計局反饋回的信息是入庫資料的圖片與投資額度不符，被市上退回，沒能入庫。造成了這幾月沒項目入庫，因此未能完成下達的任務。目前，正與統計局相關業務人員聯系，如何完善圖片資料，爭取將該項目入庫。
三、項目建設情況
完成了城西變電站的征地，目前該項目已順利進場施工；完成征地拆遷45戶；違章搭建控制實現“零”搭建；濱江路景觀帶、山水濱江、塞納國際、六幼等一批項目順利進場。
四、2013年項目儲備情況
辦事處在收到發改〔2012〕197號文件《關于編報縣2013年固定資產投資儲備項目的通知》后，高度重視，認真組織相關人員對下步有可能投資的項目進行了全面摸排，通過摸排，目前暫時沒有投資項目入庫。
主要原因：一是我處位于城市規劃區范圍，上報入庫規口工業城管委會，所有項目入住都必須進入園區；二是轄區內房地產、“城中村”改造項目上報入庫規口縣住建局；三是安置還房建設投資項目上報入庫規口縣城司；四是農戶投資這塊上報入庫規口縣統計局；五是農家樂項目手續不齊，沒有法人單位注冊登記，土地性質屬租用，造成入庫資料不完善，無法入庫。
五、招商引資完成情況
