發(fā)布時間:2022-07-03 07:06:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的計(jì)生主任工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一是全面圍繞生產(chǎn)計(jì)劃,開展工作,全面落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃安排。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,合理進(jìn)行布置、檢查、跟蹤、獎懲。重點(diǎn)體現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性和生產(chǎn)計(jì)劃的兌現(xiàn)率。對于制約計(jì)劃兌現(xiàn)率的因素進(jìn)行全力排查,必要時組織攻關(guān),堅(jiān)持一切工作圍繞生產(chǎn)計(jì)劃來開展。同時加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理水平,提升生產(chǎn)組織的管理能力,明年產(chǎn)量增加到400萬噸以上,對煉鋼是一個不小的挑戰(zhàn),穩(wěn)定操作,縮短冶煉周期,提高過鋼量,工序間合理銜接,生產(chǎn)組織的作用更加凸顯,丙班將針對性、有效性的從根源上提升生產(chǎn)組織現(xiàn)場管理能力和應(yīng)急處理能力,使三爐三機(jī)生產(chǎn)8小時內(nèi)達(dá)到4000噸以上的水平,確保生產(chǎn)計(jì)劃的兌現(xiàn)。
二是堅(jiān)持以指標(biāo)提升為前提,在控事故,降成本,提質(zhì)量,保安全的措施下確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定提升。主要指標(biāo):安全環(huán)保事故為零,人員流失率控制在1.25%以下,鋼水合格率100%,鋼坯合格率99.85%,鋼鐵料1085/t,白灰45/t,電費(fèi)66度/t,氧氣56m3/t,普碳鋼一次拉準(zhǔn)率85%,進(jìn)站合格率達(dá)到80%,吊包合格率達(dá)到90%,綜合過鋼量2.8/min。丙班作業(yè)區(qū)將強(qiáng)化和加大安全責(zé)任和安全制度宣傳、貫徹,強(qiáng)化區(qū)域性責(zé)任管理,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和考核,提高現(xiàn)場操作的標(biāo)準(zhǔn),并大力推進(jìn)班組建設(shè)來確保安全工作穩(wěn)定進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)來年安全事故為零的目標(biāo)。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛增效為手段,積極尋找和查找降本的新增長點(diǎn),在完善提升操作水平的基礎(chǔ)上,控制人為地操作事故和人為損失,來確保生產(chǎn)順利進(jìn)行,并及時根據(jù)科學(xué)的降本措施來實(shí)現(xiàn)降本目標(biāo)。進(jìn)一步加大全員對工藝紀(jì)律的認(rèn)識,提高工序銜接程度,監(jiān)督提高設(shè)備的完好水平,確保產(chǎn)品質(zhì)量再提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量大進(jìn)步。
三是著重抓好作業(yè)區(qū)人員、績效管理。通過績效這個杠桿,來創(chuàng)造一種積極向上的工作動力,營造一個良好的工作氛圍。進(jìn)一步完善作業(yè)區(qū)的績效獎懲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)過失有懲罰,貢獻(xiàn)有獎勵,打破大鍋飯的現(xiàn)象,讓多勞動者看到收獲,看到實(shí)惠,讓勞動者看到付出與收入成正比,通過公平、公正、公開的績效管理來調(diào)動員工的干勁和效率,從而控制人員流失率。
以學(xué)校及相關(guān)處室提出教育教學(xué)及班級管理的各項(xiàng)工作要求,貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,從學(xué)校工作計(jì)劃和學(xué)生思想實(shí)際出發(fā),抓好班級管理工作,以提高學(xué)生道德素質(zhì),文化素質(zhì)和身心素質(zhì)為目的,以學(xué)校開展的各項(xiàng)活動為契機(jī),以樹立良好班風(fēng)和學(xué)風(fēng),增強(qiáng)班級凝聚力為主要任務(wù),努力完成學(xué)校交給自己的工作任務(wù),是全班學(xué)生在德、智、體、美、勞等各方面都得到發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
1、按照德育處的工作要求:加強(qiáng)樹德立品的教育和教務(wù)處提出的培養(yǎng)學(xué)生自主、探究、合作、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式,努力把學(xué)生培養(yǎng)成有靈魂有靈氣的陽光少年。
2、根據(jù)初二學(xué)生的心理和生理特點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,提高心理健康輔導(dǎo)水平。
3、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo),培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和抗挫能力,克服學(xué)生的厭學(xué)心理。
三、工作措施
1、言傳身教,以誠取誠。
言傳是身教的基本方式,身教是言傳的有效手段。在我們耳邊我們常常可以聽到這樣的話語“老師自己都做不到,還要求我做!”可見,我們的言行對學(xué)生有多大影響。所以,當(dāng)我們要求學(xué)生做到時,我們自己應(yīng)該首先做到。用我們的真誠去喚起學(xué)生思想上的共鳴。當(dāng)然,我們作為班主任應(yīng)該不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng),不斷汲取新知識,擴(kuò)大知識面,注重自身良好品德的形成,以身作則,一視同仁,讓學(xué)生信服,增強(qiáng)自己的親和力,使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。
2、尊重學(xué)生,關(guān)愛學(xué)生。
“愛”是教育的主旋律。教書育人是教師的天職,而育人應(yīng)該是班主任的首要天職。愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格、興趣、愛好,了解學(xué)生習(xí)慣以及為人處世的態(tài)度、方式等,然后對癥下藥,幫助學(xué)生樹立健全、完善的人格。
人格尊嚴(yán)是平等的。努力做到能象一個真正的朋友一樣,重視、欣賞學(xué)生,學(xué)會傾聽學(xué)生意見,接納他們的感受,包容他們的缺點(diǎn),分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要,在日程工作中把自己的認(rèn)識潤物細(xì)無聲的轉(zhuǎn)化為學(xué)生的內(nèi)在動力。
3、加強(qiáng)對后進(jìn)生的教育工作。
對于班級的后進(jìn)生采用“五導(dǎo)”的教育方式,即:情感上開導(dǎo),心理上疏導(dǎo),思想上引導(dǎo),學(xué)習(xí)上輔導(dǎo),行動上督導(dǎo)。樹立為了學(xué)生的一切的責(zé)任感,把后進(jìn)生視為自己的子女,視為期待雕鑿的璞玉,渴望甘露的孱弱花朵,和風(fēng)細(xì)雨精心培育,真心誠意地關(guān)心愛護(hù),以自己滿腔熱情在后進(jìn)生的心靈深處點(diǎn)燃起熊熊火焰,以自己誨人不倦的精神,把他們培養(yǎng)成為新世紀(jì)的有用人才。
4、開展各項(xiàng)常規(guī)檢查評比活動。
繼續(xù)開展各項(xiàng)常規(guī)檢查評比活動,每天公布檢查結(jié)果,班主任要切實(shí)從班級自身出發(fā),加強(qiáng)宣傳發(fā)動,指導(dǎo)訓(xùn)練,將各項(xiàng)常規(guī)工作抓細(xì)抓實(shí),力爭主動,科學(xué), 民主管理班級,切實(shí)抓好班風(fēng)班貌建設(shè)。同時認(rèn)真抓好班會、團(tuán)會等,并經(jīng)常開展形式多樣,生動活潑的活動,使班主任工作的管理更合理化,規(guī)范化,藝術(shù)化。
5、家校聯(lián)手,形成良好的教育合力。
(1)結(jié)合每月考試成績,開好每次的家長會,針對學(xué)生的現(xiàn)狀,與家長共同探討解決問題的方法,并對下一步工作做好安排,盡快形成家長、教師、學(xué)生三位一體的教育模式。
(2)平時,把學(xué)生在校的各方面的表現(xiàn)反饋給家長,及時與家長溝通,使家長對孩子在校情況作到心中有數(shù),請家長協(xié)助鼓勵或幫助學(xué)生,作好學(xué)生的思想工作,同時,向家長了解學(xué)生在家的表現(xiàn),及時找到問題所在,對癥下藥。
6、加強(qiáng)對學(xué)生的安全工作計(jì)劃與法制教育工作計(jì)劃
作為班主任,我們應(yīng)該充分利用“兩會”(班會、班務(wù)會)陣地,加強(qiáng)對學(xué)生的食品安全工作計(jì)劃、交通安全工作計(jì)劃、上下樓梯安全教育工作計(jì)劃,加強(qiáng)對學(xué)生的防火防盜意識教育,加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告的教育,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。
同時,本人作為班主任,應(yīng)該注意不要體罰、心罰和變相體罰學(xué)生,注意在言語上尊重、理解我們的學(xué)生,注意對教學(xué)成績的合情合理合法化處理,注意教育方式的文明化、科學(xué)化。
7、班干部培養(yǎng)工作計(jì)劃
對班級干部進(jìn)行大膽的使用和嚴(yán)格的管理,并作學(xué)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在日常工作中注意發(fā)揮學(xué)生干部的表率作用。該放手的一定要放手,從而歷練能力,樹立威信。與此同時,注意提高他們的自身素質(zhì)和管理水平,定期召開班級干部管理會議組織學(xué)習(xí)。
8、開展班級特色活動。
大一新生班主任工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
圍繞學(xué)校××××年工作要點(diǎn),緊扣學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo),強(qiáng)化班風(fēng),嚴(yán)抓學(xué)風(fēng),爭創(chuàng)特色,為把我校建設(shè)成為全國千所示范重點(diǎn)職校而作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)及任務(wù)
1、強(qiáng)化班干隊(duì)伍的建設(shè),努力建設(shè)一支負(fù)責(zé)任、有能力的班干隊(duì)伍。
2、嚴(yán)抓學(xué)生的操行考核制度。
3、抓好班級“文明禮儀”教育活動。
4、提升班級養(yǎng)成教育的質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)美的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
5、強(qiáng)化后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化與教育工作。
6、重視班級學(xué)生心理健康教育。
7、重視班級活動開展,爭創(chuàng)校級活動之星。
三、工作措施
(一)注重班干的培養(yǎng)與教育,建設(shè)一支工作責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出學(xué)
生干部隊(duì)伍。
1、班干選拔采取民主與集中的原則,堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)交流活動。
2、嚴(yán)格班干考核制度,使班干能夠率先垂范。
3、加強(qiáng)班干的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作。
(二)抓好班級后進(jìn)生的教育與轉(zhuǎn)化工作。
1、建立后進(jìn)生的教育檔案。
2、注重后進(jìn)生的心理健康教育。
3、建立后進(jìn)生家校聯(lián)動的機(jī)制,搭建家校教育平臺。
4、舉辦后進(jìn)生教育培訓(xùn)班,強(qiáng)化整體轉(zhuǎn)化提高。
5、走進(jìn)學(xué)生心靈,關(guān)注后進(jìn)生的成長與進(jìn)步。
(三)抓好“文明禮儀”系列教育活動。
1、起草并制訂班級文明禮儀實(shí)施方案。
2、組織學(xué)習(xí)與落實(shí)學(xué)校文明禮儀考核制度。
3、開展文明禮儀晚講教育活動新生班主任工作計(jì)劃新生班主任工作計(jì)劃。
4、組編文明禮儀教育材料。
5、開展班級“文明星”的評比工作。
(四)抓好班級活動開展工作。
堅(jiān)持晚講活動豐富多彩,發(fā)揮晚講、班會育人陣地的作用。
(五)抓好班級常規(guī)管理工作。
1、抓好校園環(huán)境衛(wèi)生打掃與監(jiān)督崗管理工作。
2、抓好兩操工作。
3、抓好學(xué)生“出入證”管理工作。
4、抓好學(xué)生考勤管理工作。
(六)抓好學(xué)生安全教育。
1、學(xué)生有節(jié)制地進(jìn)入網(wǎng)吧,控制不良侵害。
2、注意交通安全,小心防范為主。
3、抓好學(xué)生矛盾化解工作
4、抓好學(xué)生防水、防電、防火、防盜的管理工作。
四、主要活動安排:
九月:1、新生入學(xué)教育活動。
2、新生軍訓(xùn)及入學(xué)教育活動。
3、暑期社會實(shí)踐活動總結(jié)。
4、開學(xué)典禮。
5、制訂班級工作計(jì)劃。
6、衛(wèi)生大掃除評比。
7、班級教室布置評比。
十月:1、國慶專刊。
2、體操比賽。
3、班會、晚講公開課活動。
4、心理健康教育活動(輔導(dǎo)老師值班個別輔導(dǎo)等)。
5、班級事務(wù)“承包制:經(jīng)驗(yàn)交流活動。
十一月:1、期中考試。
2、田徑運(yùn)動會。
3、內(nèi)務(wù)整進(jìn)比賽活動及安全文明寢室評比活動。
4、演講比賽準(zhǔn)備工作。
5、班級活動創(chuàng)新工作。(申報、觀摩、評比)
6、心理健康教育活動。
7、學(xué)生異動情況第一次調(diào)查。
十二月:1、紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動7周年活動新生班主任工作計(jì)劃工作計(jì)劃。
2、演講比賽。
3、元旦會演和元旦專刊。
4、文明禮儀班級申報。
5、學(xué)生異動情況第二次調(diào)查。勸學(xué)堵流宣傳發(fā)動。
元月:1、勸學(xué)堵流工作
2、班級工作總結(jié)。
3、文明禮儀班級評比活動。
4、素質(zhì)報告單填寫與郵寄。
一、學(xué)生會副主席工作職責(zé)
(1)協(xié)助主席做好學(xué)生會有關(guān)工作。
(2)主席不在時,受主席委托執(zhí)行主席職權(quán)。
(3)明確責(zé)任分工,堅(jiān)持直接參加主管部門的各項(xiàng)工作和活動。
(4)定期向主席匯報自己分管的工作,完成主席交辦的其他工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
同廣大團(tuán)總支學(xué)生會成員一道,認(rèn)真開展學(xué)生工作、社團(tuán)活動,大力推進(jìn)我院的學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè),提高我院學(xué)生的綜合素養(yǎng),提升我院在許昌學(xué)院的知名度和影響力!
三、工作重點(diǎn)
本學(xué)期的工作重點(diǎn)有以下方面:
1、以人為本,注重人才培養(yǎng)。人才是第一要素,發(fā)掘并培養(yǎng)一流人才是團(tuán)總支學(xué)生會不斷進(jìn)取、永葆生機(jī)根本保證。
2、秉承依法治國的理念,涉及到團(tuán)總支學(xué)生會的方方面面要制度化,要做到所有工作都有法可依、有章可循;
3、材料收集、資料整理、存檔備案,要把好的工作理念、做事方法等留下來、傳下去;
4、社團(tuán)文化活動、興趣小組建設(shè)等。
四、分管部門
人員構(gòu)成
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐部:部長趙愛飛、副部長程利明,
2、文藝部:部長牛棟棟、副部長張雪瑩,
3、體育部:部長王威、副部長瞿佳華。
主要工作及活動安排
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐部主要負(fù)責(zé)院系學(xué)風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力、提到學(xué)生實(shí)踐能力,舉辦學(xué)術(shù)研討會、學(xué)習(xí)心得學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會等。
活動安排:英語四級講座、英語演講比賽、演講朗誦興趣小組。
2、文藝部主要職責(zé)為活躍學(xué)生的校園文化生活,提高學(xué)生的文化藝術(shù)修養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,指導(dǎo)學(xué)生參加各種文藝比賽、文藝活動,舉辦大型晚會、舞會等。
活動安排:周末paty大型舞會、興趣小組總體規(guī)劃及其開展等。
3、體育部是院系全民健康運(yùn)動的積極倡導(dǎo)者和組織者,主要職責(zé)為調(diào)動學(xué)生的積極性,參加體育運(yùn)動、健康運(yùn)動,為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)生活打下良好的身體基礎(chǔ),組織學(xué)生參加各類體育競賽、體育活動,并負(fù)責(zé)舉各種體育競賽、體育活動等。
活動安排:“迎新杯”籃球賽、校排球賽等。
五、組織管理、干部培養(yǎng)
1、處理好多種關(guān)系
外部:院系和學(xué)校的關(guān)系,院系團(tuán)總支學(xué)生會和校學(xué)生會、校社聯(lián)、廣播站、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)等校級學(xué)生組織的關(guān)系,院系團(tuán)總支學(xué)生會和各兄弟院系團(tuán)總支學(xué)生會的關(guān)系;
內(nèi)部:團(tuán)總支學(xué)生會和院系領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)系,團(tuán)總支學(xué)生會和各班級、各社團(tuán)以及各位同學(xué)的關(guān)系,主席團(tuán)和部長級、干事之間的關(guān)系;
個人:工作和學(xué)習(xí)、人與人等。
2、組織管理
團(tuán)總支學(xué)生會是一個組織一個團(tuán)體,但他本身組織結(jié)構(gòu)以及管理理念、管理模式等還不完善,我們要繼續(xù)努力,摸索前行。要摒棄管理中的物質(zhì)、懲罰、人情化,取而代之的應(yīng)該是精神、鼓勵和人性化管理。
3、干部培養(yǎng)
以人為本,人性化對待。每一個人都是獨(dú)一無二的,他的思維方式、做事方法等都各不相同。我們要在尊重大家的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動大家的積極性和主觀能動性、發(fā)掘大家的潛力,給他們平臺、給他們機(jī)會,指導(dǎo)他們?nèi)プ觥⑷ハ搿⑷?chuàng)新,引導(dǎo)鼓勵他們不斷努力、進(jìn)取。
六、注意問題
1、工作態(tài)度問題
對待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)、多思多想多交流。多聽聽領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)、主席團(tuán)、部長、干事的意見、建議、想法、主張,對于大家的意見、建議要認(rèn)真聽取,對大家的想法、主張要重視,對人要誠懇,工作中要人性化不能人情化。
2、工作下放問題
不能覺得工作重要就大包大攬,不要怕出錯,要相信大家,給他們機(jī)會,讓他們?nèi)プ觯瑫r也要注意監(jiān)督指導(dǎo),可能有很多方面他們想不到或者想的不完善,這是你就應(yīng)該站出來,給他們幫助、支持和鼓勵!
在中專新生班主任工作計(jì)劃
XX年下學(xué)期我中途接任計(jì)算機(jī)專業(yè)74班的班主任;這對于我來說即是鍛煉自己的一次絕佳機(jī)會,也是一個充滿挑戰(zhàn)性的任務(wù)。根據(jù)對該班學(xué)生進(jìn)行溝通后的了解和我們學(xué)校的實(shí)際情況以及自身的實(shí)際條件,為把班級管理好,有效開展班主任工作,我特制定如下計(jì)劃:
一.思想原則:
懷著愛心、責(zé)任心、耐心、寬容心、自信心來開展班主任工作。用愛的眼光去看待每一位學(xué)生,讓學(xué)生感受到老師的溫暖;充分體現(xiàn)班主任的作用。在德育工作中以尊重學(xué)生人格為基礎(chǔ),本著以人為本的精神,堅(jiān)持以勸說、開導(dǎo)為主,并以深厚的感情來對待和教育他們,要相信學(xué)生都有積極的一面。針對職中學(xué)生的特點(diǎn),用特殊的眼光去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的閃光點(diǎn),利用其閃光點(diǎn)對其鼓勵,促其發(fā)展。充分信任每一位學(xué)生,在不違反有關(guān)規(guī)定和安全的基礎(chǔ)上充分相信學(xué)生的實(shí)力,放手讓學(xué)生去做,讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)和生活中的主人。不冷落任何一位學(xué)生,以真誠換取學(xué)生的信任,要做學(xué)生最好的朋友。
二.努力方向:
要達(dá)到一個標(biāo)準(zhǔn)的職校學(xué)生的形象,需要做到“八有”:“有人格,有胸懷,有教養(yǎng),有能力;有計(jì)劃,有規(guī)律,有效率,有成績”。前面的“四有”是教育學(xué)生怎樣做人,后面的“四有”是教給他們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)。1、“有人格”是做人的最起碼的標(biāo)準(zhǔn);2、“有胸懷”會使我們的班級集體變得融洽,同學(xué)們之間會親如一家;3、“有教養(yǎng)”,注意,“教養(yǎng)”并不是一個特別貶義的詞,我們經(jīng)常看到有人在紅燈的時候照樣橫穿馬路,如果你問他為什么?他會回答:因?yàn)闆]有警察!好像他遵守交通規(guī)則是為警察遵守的。我們的學(xué)生也是如此,經(jīng)常看到學(xué)生在“檢查”中寫到:我對不起老師的教育之情,對不起家長的撫育之恩------好像他們整天的學(xué)習(xí)是在為老師學(xué),為家長學(xué),可惜的是我們有許多教師看到學(xué)生以上的“檢查”,可能就以為學(xué)生真的已經(jīng)悔改了!像這樣的學(xué)生和老師都屬于沒有“教養(yǎng)”的范圍!4、那么什么是“有能力”呢?有的學(xué)生每次考試還可以,但是實(shí)際操作不行,不會唱歌,不會吟詩,不會書法,不會組織,不會演講,不懂幽默┉┉這樣的學(xué)生我覺得就是沒有能力;5、“有計(jì)劃”:很多學(xué)生是得過且過型,他們整天忙忙碌碌,或者無所事事,這些都是沒有計(jì)劃的表現(xiàn),有的學(xué)生不服氣,說我有計(jì)劃,比如我要成為一名優(yōu)秀的工人,優(yōu)秀的技術(shù)人員,我說那是理想,愿望,或者是你的計(jì)劃太空洞,可操作性不強(qiáng)。所以我規(guī)定,每月的1號是全班同學(xué)制定計(jì)劃日,每個人都要制定出操作可行的計(jì)劃,班長和學(xué)習(xí)委員以及班主任檢查。另外,每周甚至每天都要制定一個計(jì)劃;一旦有了計(jì)劃,那么慢慢的就會“有規(guī)律”起來。6、“有規(guī)律”:生活有規(guī)律有利于人的健康長壽,學(xué)習(xí)有規(guī)律有利于成績的穩(wěn)步提高,決不能“三天打魚兩天晾網(wǎng)”,有那么多的學(xué)生不是不聰明,是由于做事沒有規(guī)律而浪費(fèi)了太多的時間,從而學(xué)習(xí)成績及能力很一般;7、“有效率”:經(jīng)常看到有的學(xué)生整天忙碌,埋頭苦干,就是看不出進(jìn)步,原因就在于沒有提高“效率”。
三.具體措施:
(一)思想行為教育方面:
1、制定班規(guī),班訓(xùn)以及班級制度,建立崗位責(zé)任制:全班設(shè)置大約30個崗位,這樣就作到了人人有事做,真正把班級當(dāng)成了自己的家庭一樣來看待,讓有些調(diào)皮的學(xué)生有事可做,也可以分散他們的一些其他方面的注意力,同時又可以使學(xué)生逐步走向自主管理,真正成為自己的主人。可謂“一箭三雕”。
2、實(shí)施班級常規(guī):為了對一些學(xué)生起到約束作用,也為了給自主管理設(shè)置一個良好的后盾,我特意制定了非常詳細(xì)的班級一日、一周及一月常規(guī),使事情具體化、詳細(xì)化,操作起來更加容易,班干部容易管理,學(xué)生的情況容易量化,為今后的工作開展打下基矗
3、發(fā)揮主題班會的作用:主題班會是一座大熔爐,它能集中全班同學(xué)們的精華思想,進(jìn)而感染每一個同學(xué),起到催化劑的作用。鑒于此,我打算每兩周高一次主題班會,內(nèi)容也是密切聯(lián)系本班實(shí)際情況以及學(xué)校的動態(tài)。
4、多開展一些競賽活動:其目的一是為了鍛煉學(xué)生的能力,另一方面也增強(qiáng)了學(xué)生的集體主義感。增強(qiáng)學(xué)生間的凝聚力。
5、確定每周的主題,提高能力:如“高效學(xué)習(xí)周”,“治病救人周”,“開拓胸懷周”等等,借以來增強(qiáng)學(xué)生各方面的能力。
(二)學(xué)習(xí)方面 :
為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力,我制定了以下措施:
1、每月每周每天都要制定出自己學(xué)習(xí)的計(jì)劃。
2、每天清晨按照班級規(guī)定讀書。
3、每天抽出5分鐘時間練字。
4、經(jīng)常開展一些競賽如“技能比賽”,“環(huán)保知識競賽”,“法制知識競賽”,借以來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
5、加強(qiáng)與各任課老師的聯(lián)系,抓好各門學(xué)科的聯(lián)系工作。
6、加強(qiáng)對學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神,開展形式多樣的活動,如知識競賽、讀書交流會等。
7、加強(qiáng)自主作業(yè)時的自主管理。
8、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)及心理素質(zhì)教育。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定信心,2013年全市人口計(jì)生工作取得顯著成績
2013年,全市人口計(jì)生工作以實(shí)現(xiàn)“兩降一保”目標(biāo)任務(wù)為核心,以深化人口計(jì)生綜合改革為動力,以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為導(dǎo)向,加快推進(jìn)人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí),加快推進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,整體水平和內(nèi)涵質(zhì)量有了新的提升。
(一)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng),“兩降一保”取得新成效
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。市政府下發(fā)了《2013年度縣(市)區(qū)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核辦法》,進(jìn)一步提高出生政策符合率、出生率、出生人口性別比三項(xiàng)指標(biāo)考核權(quán)重,把基層工作重點(diǎn)引導(dǎo)到“兩降一保”上來。出臺了《市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《市打擊“兩非”有獎舉報暫行辦法》兩個規(guī)范性文件,為“兩降一保”工作提供了有力抓手和有效保障。召開了“兩降一保”現(xiàn)場推進(jìn)會和人口計(jì)生工作調(diào)度會,嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級目標(biāo)責(zé)任制,以村保鎮(zhèn),以鎮(zhèn)保縣,以縣保市,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。強(qiáng)化人口計(jì)生監(jiān)管和服務(wù),加強(qiáng)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治,進(jìn)一步健全管理制度,杜絕管理漏洞,計(jì)劃外生育反彈勢頭得到有效遏制,出生強(qiáng)度和出生人數(shù)持續(xù)回落。
二是狠抓基層基礎(chǔ),切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。充分發(fā)揮村民自治和社會網(wǎng)格化管理的優(yōu)越性,始終把季度綜合服務(wù)作為基礎(chǔ)性工作常抓不放,全面摸清服務(wù)對象的婚、孕、育、術(shù)等情況,做到排查到位、檢查準(zhǔn)確、情況真實(shí)。加大人口計(jì)生重點(diǎn)管理力度,狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化,對6個重點(diǎn)管理鎮(zhèn)、15個重點(diǎn)督查單位實(shí)行一對一的調(diào)度指導(dǎo),幫助分析問題,研究對策。進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理工作,從源頭上遏制收錢放生行為的發(fā)生。我市社會撫養(yǎng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)做法在全省人口計(jì)生依法行政暨利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會上作典型介紹。針對部分地方四項(xiàng)手術(shù)明顯偏少的情況,及時通報,及時預(yù)警,引導(dǎo)各地抓好補(bǔ)救措施落實(shí),有效控制了政策外生育。對各地季度綜合服務(wù)、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、人口計(jì)劃落實(shí)、隱患清理等情況定期進(jìn)行督查,有針對性地幫助基層解決工作中存在的困難和問題。根據(jù)衛(wèi)生產(chǎn)時數(shù)據(jù),2013年全市人口出生率為13.89‰,同比下降0.71個千分點(diǎn),順利完成年內(nèi)控制在14‰的既定目標(biāo)。計(jì)劃外出生率為4.32‰,與2011年相比下降1.12個千分點(diǎn),完成了下降1個千分點(diǎn)的任務(wù)。
三是嚴(yán)厲打擊“兩非”,著力控制出生人口性別比。緊緊抓住國家人口計(jì)生委將2013年確定為“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的契機(jī),強(qiáng)化措施,綜合施治,加大打擊“兩非”力度。進(jìn)一步完善綜合治理出生人口性別比聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化打擊“兩非”組織機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)打擊“兩非”案件辦公室,為查處“兩非”提供保障。認(rèn)真執(zhí)行《市打擊“兩非”有獎舉報暫行辦法》,用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動群眾參與打擊“兩非”的積極性,共發(fā)放有獎舉報獎金37.6萬元。建立打擊“兩非”案例月報告和季度審查制度,及時通報各地打擊“兩非”推進(jìn)情況。去年,全市共排查“兩非”案件線索1035例,立案877例,查結(jié)600例,合計(jì)處理612人,罰款689.9萬元,有效震懾了“兩非”犯罪行為。2013年全市出生人口性別比為122.82,同比下降2.72,實(shí)現(xiàn)了控制在124以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。去年3月下旬,國家六部委聯(lián)合督查組對我市集中整治“兩非”行動進(jìn)行專項(xiàng)督查,對我市打擊“兩非”的經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。11月12日,國家人口計(jì)生委在豐縣召開蘇魯豫皖打擊“兩非”區(qū)域協(xié)作會,對我市及豐縣打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比的做法予以推廣。2013年2月,市政府在全省人口計(jì)生工作會議上作了《強(qiáng)化過程管理,嚴(yán)厲打擊“兩非”,創(chuàng)新推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作》的典型發(fā)言。
(二)民生計(jì)生不斷彰顯,統(tǒng)籌解決人口問題邁出新步伐
一是深入推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”和“幸福家庭”創(chuàng)建,打造人口文化品牌。扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃”,全面提升“雙新”品質(zhì),打造工作品牌,著力增強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。推廣沛縣“一會五組”工作經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)施“雙新”計(jì)劃的實(shí)效性,沛縣、邳州市和銅山區(qū)分別被省表彰為第一、二批“雙新”示范縣。去年9月27-29日,全省第二屆家庭人口文化節(jié)開幕式暨全省“新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃”推進(jìn)會在我市隆重舉行,放大了我市人口計(jì)生工作的品牌效應(yīng)。深入實(shí)施第四階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動和關(guān)愛女孩行動,加快新型人口文化建設(shè),新建新型生育文化園區(qū)10個、新家庭文化屋208個,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),沛縣任莊人口文化園被省人口計(jì)生委表彰為首批省級“人口文化示范基地”。在全市范圍內(nèi)組織富有地方特色的家庭人口文化產(chǎn)品創(chuàng)意及研發(fā)競賽,我市選送的攝影作品《愛的輪回》榮獲第十四屆中國人口文化獎攝影類一等獎。賈汪區(qū)實(shí)施新市民、新家庭、新家園、新城市“四新”計(jì)劃,對資源枯竭城市人口轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了有益探索。鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)意家庭人口文化,注重社區(qū)人口文化建設(shè),融入企業(yè)人口文化,形成良好的人口文化氛圍和社會環(huán)境。
二是大力實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程,努力提高出生人口素質(zhì)。全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作,其中豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)被確定為國家級免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣(市)區(qū),賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)被確定為省級免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)。各地均將項(xiàng)目列為政府民生實(shí)事工程優(yōu)先保障,在確保配套經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,多渠道籌措經(jīng)費(fèi),加大技術(shù)裝備投入,為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力保障。全市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,整體推進(jìn),規(guī)范運(yùn)作,全面覆蓋”的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主、因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)、社會效益”的工作原則,全力做好宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、婚育咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前實(shí)驗(yàn)室篩查和營養(yǎng)素補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)了國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查制度全覆蓋。2013年,全市完成市區(qū)免費(fèi)婚前檢查16902對,超額完成6902對;完成市區(qū)免費(fèi)孕前檢查14735對,農(nóng)村地區(qū)免費(fèi)孕前檢查26976對,全市超額完成11711對,目標(biāo)人群覆蓋率98%以上。積極推進(jìn)世代服務(wù)提質(zhì)工程,豐縣、沛縣、銅山區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)的人口和家庭公共服務(wù)中心,沛縣“一個平臺五個區(qū)域”人口和家庭公共服務(wù)體系模式得到省人口計(jì)生委的充分認(rèn)可。加大國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建力度,去年豐縣、沛縣被國家人口計(jì)生委命名表彰為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。銅山區(qū)創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式,創(chuàng)辦“嬰兒驛站”服務(wù)中心,建設(shè)育嬰師隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),實(shí)施優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教全程服務(wù),使人口計(jì)生工作得到了更多群眾的理解和配合,開展工作的難度大大降低,為推進(jìn)人口計(jì)生工作作出了積極探索。
三是落實(shí)獎勵補(bǔ)償政策,提高利益導(dǎo)向水平。認(rèn)真貫徹《市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵補(bǔ)償辦法》,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)制定配套措施。將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提高到每人每月80元;獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月80元和100元分別提高至120元和150元。去年全市共有13735人享受獎勵扶助政策,其中省獎扶11644人,市獎扶2091人,1076人享受特別扶助政策。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),努力解決持證退休職工一次性獎勵遺留問題。出臺《市人口和計(jì)劃生育公益金管理使用意見》,規(guī)范人口和計(jì)劃生育公益金的管理使用,提高資金使用效益。加大對獨(dú)生子女傷殘死亡特別困難家庭幫扶力度。大力開展紀(jì)念計(jì)劃生育協(xié)會成立32周年“思源工程—生育關(guān)懷”愛心助老、“計(jì)生服務(wù)零障礙,陽光計(jì)生促和諧”、“情滿雙牽手,幸福夕陽紅”等系列活動,進(jìn)一步拓展生育關(guān)懷行動內(nèi)涵。全市6個村(居)被評為第三批全國人口計(jì)生基層群眾自治示范村居單位。30個村(居)被評為第二批全省人口計(jì)生基層群眾自治示范村居單位。
(三)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,人口計(jì)生綜合改革呈現(xiàn)新局面
一是深化流動人口均等化服務(wù),豐富流動人口服務(wù)管理內(nèi)涵。強(qiáng)化企業(yè)屬地單位計(jì)劃生育工作任務(wù),完善屬地單位考核評估,屬地單位計(jì)劃生育管理不斷加強(qiáng)。推廣應(yīng)用泉山區(qū)《屬地單位職工計(jì)劃生育信息傳遞系統(tǒng)》,有效提升全市屬地單位服務(wù)管理工作水平。全力推進(jìn)主城區(qū)和縣城人口計(jì)生工作“網(wǎng)格化管理”,充分運(yùn)用信息管理平臺,落實(shí)管理人員和管理責(zé)任,推行上下貫通、左右聯(lián)動的“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。繼續(xù)拓展流動人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化試點(diǎn)縣范圍,推進(jìn)均等化項(xiàng)目縣全覆蓋。積極開展創(chuàng)建流動人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)示范單位活動,建立流動人口計(jì)劃生育均等化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)流動人口基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),建立流動人口服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息平臺和計(jì)生協(xié)會網(wǎng)絡(luò),完善流出地和流入地雙向考核機(jī)制。推進(jìn)流動人口服務(wù)管理省內(nèi)和區(qū)域一盤棋進(jìn)程,全力打造流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的互動機(jī)制,在常州、蘇州等地成立“籍流動人口計(jì)劃生育協(xié)會”,省人口計(jì)生委對此給予高度評價。目前,全市錄入系統(tǒng)的流動人口為145.86萬人。其中,流出人口為128.52萬,流入人口為17.34萬。流動人口中的已婚育齡婦女為26.93萬,其中流出23.62萬,流入3.31萬。全市流動人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)查反饋比率95%以上,縣鎮(zhèn)平臺利用率達(dá)100%,流動人口服務(wù)管理率95%以上。
二是推進(jìn)陽光計(jì)生行動,提高依法行政能力水平。全面推進(jìn)“陽光計(jì)生行動”,深入開展人口計(jì)生系統(tǒng)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,暢通群眾的知情、參與、監(jiān)督渠道,引導(dǎo)群眾積極參與并自覺執(zhí)行計(jì)劃生育政策。以全方位、多形式、高質(zhì)量政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)陽光管理;以構(gòu)建長效機(jī)制、打造社會監(jiān)督平臺實(shí)現(xiàn)陽光維權(quán);以健全利益導(dǎo)向機(jī)制、開展關(guān)懷關(guān)愛活動實(shí)現(xiàn)陽光服務(wù)。去年10月,我市召開全市陽光計(jì)生行動現(xiàn)場推進(jìn)會,總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。睢寧縣積極探索建立曬目標(biāo)、曬權(quán)力、曬進(jìn)度、曬成效“四曬”工作機(jī)制,把工作放在陽光下,決策請群眾參與,工作請群眾監(jiān)督,成效請群眾評議,通過“四曬”機(jī)制促進(jìn)人口計(jì)生工作落實(shí)到位,睢寧縣人口計(jì)生局被國家人口計(jì)生委表彰為全國“陽光計(jì)生行動”示范單位。豐縣、沛縣、新沂市、銅山區(qū)人口計(jì)生局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局等5家單位被命名為全省“陽光計(jì)生行動”示范單位。去年是黨的“十”召開之年,各地高度重視人口計(jì)生依法行政工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛制度,拉網(wǎng)式開展四項(xiàng)排查,從5月下旬起即實(shí)行24小時不間斷值班制度,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,從嚴(yán)自查自糾,全市人口計(jì)生維穩(wěn)工作總體平穩(wěn),沒有發(fā)生違法侵權(quán)惡性案件和重大越級上訪事件,較好地?fù)?dān)負(fù)起人口計(jì)生部門的政治責(zé)任。豐縣創(chuàng)新行政指導(dǎo)方式,積極推進(jìn)柔性管理,有效提升了行政執(zhí)法水平。
三是強(qiáng)化行政服務(wù)管理效能,引領(lǐng)人口計(jì)生科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。圍繞人口計(jì)生綜合改革的統(tǒng)籌決策、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、工作管理、人財(cái)保障“六大機(jī)制”,按照“一縣一品”的思路,引導(dǎo)各地在同臺競爭、爭先創(chuàng)優(yōu)的同時,實(shí)現(xiàn)良性互動、錯位發(fā)展。我市“思源工程-生育關(guān)懷行動”造福計(jì)生困難家庭和豐縣構(gòu)建治理出生人口性別比區(qū)域協(xié)作交流平臺2個項(xiàng)目榮獲全省第三屆人口計(jì)生綜合改革創(chuàng)新獎。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,大力推進(jìn)信息化建設(shè)提質(zhì)提速,全省人口計(jì)生績效評估系統(tǒng)試點(diǎn)工作研討會和全省人口計(jì)生陽光統(tǒng)計(jì)示范單位評估工作會在我市召開,銅山區(qū)被評為全省“陽光統(tǒng)計(jì)示范單位”,全市9名同志被評為省“陽光統(tǒng)計(jì)之星”,45名同志被評為省“基層信息應(yīng)用操作標(biāo)兵”。邳州市建立健全人口信息資源共享應(yīng)用的管理機(jī)制,積極打造互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的人口信息資源共享平臺,有效提升了人口科學(xué)決策和社會管理服務(wù)水平。以深化“三解三促”、實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程為主題,切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行百姓辦事“零障礙”十條禁令,切實(shí)解決群眾反映突出的問題,堅(jiān)決破解影響和制約作風(fēng)改進(jìn)、效能提升的障礙。推進(jìn)政務(wù)公開,在全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)(收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)公示,廣泛接受社會監(jiān)督,受到群眾好評。銅山區(qū)人口計(jì)生局被國家人口計(jì)生委表彰為“全國人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作,去年10月中下旬分別舉辦了高規(guī)格的全市縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道辦事處)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)全面做好人口工作專題培訓(xùn)班和全市人口計(jì)生系統(tǒng)計(jì)生站站長培訓(xùn)班,分別有220余人和180余人參加培訓(xùn),取得了良好的效果。
過去的一年,全市廣大人口計(jì)生干部解放思想,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表市人口計(jì)生委向全市人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清楚地看到,當(dāng)前全市人口計(jì)生工作面臨的困難和問題仍然比較突出。一是穩(wěn)定低生育水平壓力依然很大。政策外生育現(xiàn)象比較普遍,全市政策符合率僅為70%左右,有些縣(市)區(qū)政策符合率出現(xiàn)反彈。全市面臨第四次人口生育高峰,出生強(qiáng)度較大。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù),“十一五”、“十二五”期間,全市進(jìn)入生育旺盛期婦女人數(shù)(20-29周歲)64.29萬、76.01萬,“十二五”比“十一五”增加11.72萬,其中2011-2015年分別為75.29萬、75.98萬、76.77萬、76.60萬、75.38萬;進(jìn)入婚育期婦女(20-24周歲)分別為36.57萬、39.43萬,“十二五”比“十一五”增加2.86萬,其中2011-2015年分別為43.82萬、42.46萬、40.87萬、37.85萬、32.16萬。加上照顧再生育數(shù)量大幅增加,預(yù)計(jì)“十二五”期間全市計(jì)劃內(nèi)出生強(qiáng)度較大,全市每年平均計(jì)劃內(nèi)人口出生率預(yù)計(jì)將超過11‰,2013年可能達(dá)到峰值。如果政策外生育控制不力,政策符合率不能提高到80%,全市人口出生率將突破14‰。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)仍然十分艱巨。全市出生人口性別比仍在高位運(yùn)行,高出正常值16個值,7個農(nóng)村縣(市)區(qū)全部被列為省出生人口性別比重點(diǎn)治理單位,鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)3個主城區(qū)高于基本正常值5-12個值。一些地方對綜合治理出生人口性別比的認(rèn)識不足,措施不到位,打擊“兩非”力度不夠,出生人口性別比治理工作力度仍需進(jìn)一步加大。三是基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。不少地方以村為主的工作機(jī)制沒有建立起來,“村梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。季度綜合服務(wù)質(zhì)量普遍不高,有的地方基本流于形式。孕前管理服務(wù)不到位,計(jì)劃外懷孕量居高不下,避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時率、有效率較低,長效避孕節(jié)育措施落實(shí)難度不斷加大。社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用存在諸多問題,群眾有能力而拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)象大量存在。少數(shù)人口計(jì)生干部依法行政意識不強(qiáng),做群眾思想工作方法比較簡單。部分人口計(jì)生干部作風(fēng)不實(shí),開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng),創(chuàng)新能力不夠,整體隊(duì)伍素質(zhì)與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改革創(chuàng)新要求不相適應(yīng)。四是統(tǒng)籌解決人口問題亟待加強(qiáng)。有的地方對人口計(jì)生新形勢、新任務(wù)把握還不夠準(zhǔn)確,對人口計(jì)生工作的長期性、艱巨性認(rèn)識不足,有的同志甚至在思想上產(chǎn)生了松懈,在工作上出現(xiàn)了松勁的傾向。有的地方僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育,對全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的意識不強(qiáng),大人口的工作格局尚未建立。人口計(jì)生工作缺乏從更系統(tǒng)的思維、更寬闊的視野、更綜合的角度審視人口與經(jīng)濟(jì)、社會的相互關(guān)系,融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局廣度和深度不夠,不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這些都需要引起我們的高度重視,并在具體工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,全面做好2013年全市人口計(jì)生各項(xiàng)工作
黨的十明確提出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的總體要求,為全面做好新形勢下人口計(jì)生工作指明了方向。各地要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十精神,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),周密部署,精心組織,加大宣傳貫徹落實(shí)力度,切實(shí)把全市廣大人口計(jì)生干部的思想和行動統(tǒng)一到十精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)十提出的重大戰(zhàn)略部署和重大戰(zhàn)略任務(wù)上來。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要以黨的十精神統(tǒng)攬人口計(jì)生工作全局,抓住關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中深化思路,在推動重大改革中謀劃新舉措,在保障和改善民生中協(xié)調(diào)政策,在加快創(chuàng)新發(fā)展中提升能力。切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,同貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問題的相關(guān)要求結(jié)合起來,同新農(nóng)村新家庭發(fā)展結(jié)合起來,同落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向和免費(fèi)服務(wù)結(jié)合起來,同落實(shí)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃和省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)的創(chuàng)建結(jié)合起來,用實(shí)際行動推動人口計(jì)生工作取得新進(jìn)展,不斷開創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全市人口計(jì)生工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十精神統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局,突出“一個核心”,實(shí)施“兩項(xiàng)評估”,尋求“三項(xiàng)突破”,推進(jìn)“四個重點(diǎn)”,深化改革,加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比“兩降一保”目標(biāo)任務(wù),推動全市人口計(jì)生工作創(chuàng)先爭優(yōu)、進(jìn)位爭先。全市人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)是:全市人口出生率控制在14‰以內(nèi),人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),出生政策符合率達(dá)85%以上,出生人口性別比控制在123以內(nèi),孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)90%。著重做好以下四個方面的工作:
(一)突出“一個核心”,確保低生育水平保持穩(wěn)定
當(dāng)前我市人口雖然面臨著人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等新情況、新問題,但人口多這一基本市情沒有根本轉(zhuǎn)變;人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展壓力沉重的局面沒有根本轉(zhuǎn)變;人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。我市人口總量大、人口增長快、政策外生育較多,是目前我市人口計(jì)生工作的基本矛盾和最主要的問題。穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前全市人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。在這個問題上要保持清醒的認(rèn)識,絕不能有絲毫的懷疑和動搖。要加大社會宣傳力度,增強(qiáng)全社會的人口意識、國策意識和穩(wěn)定低生育水平的思想認(rèn)識。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,改進(jìn)完善季度綜合服務(wù),強(qiáng)化鎮(zhèn)村責(zé)任,逐步解決村梗阻問題。加大孕前管理服務(wù)力度,提高避孕節(jié)育措施的及時率、有效率、落實(shí)率,逐步減少政策外懷孕量。堅(jiān)持分類指導(dǎo),進(jìn)一步加大重點(diǎn)管理和重點(diǎn)督查力度,對后進(jìn)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居)實(shí)施重點(diǎn)管理、跟蹤督查和“一票否決”制度,積極推進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。落實(shí)《市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、使用、管理,開展社會撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)工作。建立社會撫養(yǎng)費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)制度,將每個縣(市)區(qū)2-3個鎮(zhèn)列入市級經(jīng)常監(jiān)測范圍,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。繼續(xù)加大對黨員干部違規(guī)生育和收錢放生行為的查處力度,重點(diǎn)查處教師、醫(yī)生、基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等領(lǐng)域違規(guī)生育問題。加強(qiáng)民主監(jiān)督管理,積極推進(jìn)村(居)民自治工作,提高城鄉(xiāng)社區(qū)計(jì)劃生育自治和服務(wù)功能。進(jìn)一步完善考核評估,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,合理確定指標(biāo)權(quán)重,改進(jìn)考核方式,減少考核次數(shù),強(qiáng)化考核結(jié)果科學(xué)應(yīng)用,形成正確的工作導(dǎo)向。
(二)實(shí)施“兩項(xiàng)評估”,努力完成“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
2013年,省政府將按序時進(jìn)度組織開展“十二五”中期評估,主要有兩個方面內(nèi)容:一是省政府與各省轄市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中期評估,二是“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)創(chuàng)建工作中期評估。開展兩項(xiàng)評估對于順利完成全市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),開創(chuàng)全面做好人口工作新局面具有重要意義。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作責(zé)任感,把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提供強(qiáng)有力的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障,扎實(shí)推動各項(xiàng)創(chuàng)建措施有效落實(shí)。要按照全市創(chuàng)建工作推進(jìn)會的總體要求,對標(biāo)找差,突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),全面完成“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市)區(qū)工作指標(biāo)體系的四大類19項(xiàng)指標(biāo),力爭八個,確保六個縣(市)區(qū)達(dá)到一檔創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),其他縣(市)區(qū)全部達(dá)到二檔創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要針對創(chuàng)建目標(biāo),制定創(chuàng)建活動的評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,建立健全檢查考核和獎懲激勵機(jī)制,使創(chuàng)建活動有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有責(zé)任追究。要強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,齊抓共管,密切配合,通過定期召開部門聯(lián)席會議等形式,總結(jié)進(jìn)展情況,交流溝通信息,研究落實(shí)創(chuàng)建工作措施,推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。以“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評估為契機(jī),加強(qiáng)人口信息的共享、綜合和利用,利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、出生人口性別比綜合治理、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)工作,推動人口發(fā)展規(guī)劃全面落實(shí)。
(三)尋求“三項(xiàng)突破”,創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理體制機(jī)制
一是打造品牌,在推進(jìn)幸福家庭建設(shè)上求突破。依據(jù)全國“幸福家庭”建設(shè)試點(diǎn)工作要求,積極開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動,探索建立城區(qū)創(chuàng)建“幸福家庭”工作新模式。加大創(chuàng)建力度,培養(yǎng)、推選、表彰“十佳幸福家庭”。圍繞家庭和人的生命全過程,認(rèn)真開展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動。扎實(shí)開展新一輪“雙新”示范縣和“十百千”創(chuàng)建活動,年內(nèi)爭取有1-2個縣被評為省級“雙新”示范縣,新建10個高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化園區(qū)和200個新家庭人口文化屋,爭創(chuàng)1-2個省級人口文化示范基地。加強(qiáng)城市家庭人口文化建設(shè),完善“新城市新社區(qū)新市民”幸福家庭創(chuàng)建內(nèi)涵和模式,促進(jìn)家庭幸福、社會和諧。加大宣傳力度,深入開展人口國情、人口政策和人口發(fā)展規(guī)劃的宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體作用,正確引導(dǎo)輿論,在全社會營造有利于人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的氛圍。
二是破解難點(diǎn),在實(shí)現(xiàn)流動人口基本公共服務(wù)均等化上求突破。創(chuàng)新和完善城市人口管理體制,規(guī)范人口屬地化管理和社區(qū)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)人口服務(wù)管理城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《省實(shí)施〈流動人口計(jì)劃生育工作條例〉辦法》,做好《市流動人口計(jì)劃生育工作規(guī)范》的修訂工作。進(jìn)一步規(guī)范流動人口一孩生育服務(wù)登記工作,簡化辦事程序,切實(shí)解決流動人口辦證難問題。開展流動人口社會融合試點(diǎn)工作,健全流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系和協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),完善“費(fèi)隨人轉(zhuǎn)”流動人口公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)基本公共服務(wù)全覆蓋,促進(jìn)流動人口社會融合。加強(qiáng)全市流動人口調(diào)查摸底工作,進(jìn)一步完善流動人口信息庫,為流動人口服務(wù)管理提供依據(jù)。切實(shí)發(fā)揮外出流動人口協(xié)會作用,及時掌握流動人口情況,全面落實(shí)流動人口跟蹤服務(wù)和動態(tài)管理,最大限度地減少流動人口違法生育。加強(qiáng)蘇魯豫皖交界地區(qū)協(xié)作,完善信息通報、出生人口性別比治理、控制政策外生育等各項(xiàng)措施,將流動人口服務(wù)管理一盤棋工作機(jī)制落到實(shí)處。落實(shí)企事業(yè)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制,完善“分類屬地,分級管理,分檔評定,分別通告”的屬地管理機(jī)制。做大做強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、市場三位一體的城市人口和計(jì)劃生育管理體系模式。完善大市場計(jì)劃生育管理服務(wù)模式,提升工作內(nèi)涵質(zhì)量,擴(kuò)大覆蓋面。完善“分片包干、責(zé)任到人、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)到戶”的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式,推進(jìn)人口網(wǎng)格化管理。
三是關(guān)注民生,在完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上求突破。在新的發(fā)展階段,做好人口計(jì)生工作的關(guān)鍵,是要堅(jiān)持民生優(yōu)先,將國家長遠(yuǎn)利益和群眾現(xiàn)實(shí)利益有機(jī)統(tǒng)一起來。認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵補(bǔ)償辦法》,實(shí)施城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎勵的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女父母年老獎勵扶助政策全人群覆蓋。加大對計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度,將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月400元、500元。建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎勵長效發(fā)放機(jī)制,規(guī)范發(fā)放流程,由原來一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。加強(qiáng)調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào),推動設(shè)立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老幫扶民生項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會等群眾團(tuán)體和社會組織的作用,深入開展生育關(guān)懷行動,幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力,重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問題。推進(jìn)相關(guān)部門出臺養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、就業(yè)等優(yōu)先優(yōu)惠的一攬子幫扶政策,逐步把幫扶計(jì)劃生育群眾納入制度建設(shè)。
(四)推進(jìn)“四個重點(diǎn)”,努力提升人口計(jì)生內(nèi)涵質(zhì)量和工作水平
一是深入開展“出生人口性別比綜合治理年”活動,狠抓出生人口性別比治理。進(jìn)一步完善宣傳教育、政策導(dǎo)向、孕情監(jiān)測、查處“兩非”、實(shí)名登記、區(qū)域協(xié)作等各項(xiàng)工作措施,推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。加大出生人口性別比的考核權(quán)重,建立出生人口性別比治理不力縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制,完善聯(lián)席會議制度和集中辦案制度,健全完善打擊“兩非”的長效工作機(jī)制。進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度和曝光力度,保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化基層干部打擊“兩非”意識,在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理,健全逐級報告與監(jiān)控體系,從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。出生人口性別比偏高縣(市)區(qū)要在2013年的基礎(chǔ)上,將高于107的部分降低10%。開展關(guān)愛女孩行動10周年宣傳活動,組織參與全國第三屆、省第二屆“十佳自強(qiáng)女孩”推薦評選活動。
二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)年”活動,大力提高出生人口素質(zhì)。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的思路,推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型,2013年實(shí)現(xiàn)縣級人口家庭公共服務(wù)中心全覆蓋,50%的鎮(zhèn)級世代服務(wù)中心打造成人口和家庭公共服務(wù)中心。提升農(nóng)村服務(wù)體系和城市服務(wù)體系效能,加快城區(qū)服務(wù)體系建設(shè),繼續(xù)開展國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、國家和省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站的創(chuàng)建活動,年內(nèi)所有縣級、30%鎮(zhèn)級服務(wù)站達(dá)到示范站標(biāo)準(zhǔn)。加快縣級服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化進(jìn)程,為育齡群眾在線提供咨詢、預(yù)約、查詢、告知、隨訪、提醒、投訴、滿意度調(diào)查等全方位服務(wù),推動服務(wù)方式改變,提高服務(wù)效率,縣級數(shù)字站覆蓋面達(dá)到80%。大力加強(qiáng)各級優(yōu)生指導(dǎo)中心建設(shè)和優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè),切實(shí)抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查工作,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)90%,室間質(zhì)評合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查達(dá)3.7萬對。認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好孕前服務(wù)管理工作的通知》精神,建立孕前動態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行過錯責(zé)任追究制度。積極推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政等部門進(jìn)一步完善城區(qū)免費(fèi)婚檢服務(wù)模式,城區(qū)免費(fèi)婚檢率達(dá)到90%。適時啟動農(nóng)村免費(fèi)婚前檢查工作。積極推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程”,規(guī)范0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作模式。依托市縣兩級世代服務(wù)中心,建立不孕不育服務(wù)基地,為有需求的群眾提供不孕不育咨詢、篩查和轉(zhuǎn)診服務(wù)。加強(qiáng)藥具管理,提高避孕藥具有效率和藥具隨訪率。
三是深入開展“行政執(zhí)法水平提升年”活動,全面推進(jìn)誠信陽光計(jì)生行動。創(chuàng)新行政執(zhí)法手段和管理方式,積極推進(jìn)柔性執(zhí)法、行政指導(dǎo)等工作。貫徹《國家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》,簡化人口計(jì)生相關(guān)事項(xiàng)的審批辦理程序,推進(jìn)再生育審批、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化,加強(qiáng)行政事項(xiàng)“一站式”服務(wù),深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,提高行政效率和服務(wù)水平。深入推進(jìn)“誠信計(jì)生”,建立“12356陽光計(jì)生服務(wù)熱線”和行政服務(wù)工作群眾滿意度評價體系。對人口計(jì)生依法行政示范鎮(zhèn)(街道辦事處)實(shí)行動態(tài)管理,對執(zhí)法薄弱單位進(jìn)行重點(diǎn)督查和幫扶。建立市檢察院派駐市人口計(jì)生系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作站,與市法院聯(lián)合成立市計(jì)劃生育法律服務(wù)中心,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)成立同級計(jì)劃生育法律服務(wù)中心。深入開展“陽光計(jì)生行動”省級示范單位創(chuàng)建活動,力爭2013年全市各地“陽光計(jì)生行動”省級示范單位全覆蓋,1家單位獲國家級示范單位,各地要確保70%以上鎮(zhèn)(街道辦事處)、60%以上村(居)達(dá)到陽光計(jì)生行動規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)全市計(jì)劃生育基層群眾自治工作實(shí)施意見,指導(dǎo)各地修改完善自治章程和村規(guī)民約,指導(dǎo)幫助群眾建立自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作機(jī)制。
四是深入開展“信息化建設(shè)推進(jìn)年”活動,加快人口信息化建設(shè)步伐。按照國家“信息化建設(shè)推進(jìn)年”的總體部署,加強(qiáng)與國家、省“金人工程”項(xiàng)目的銜接,制定全市“金人工程”總體規(guī)劃和實(shí)施方案,進(jìn)一步完善全市全員人口基礎(chǔ)信息庫。加快建設(shè)全市人口信息資源共享平臺,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、公安、民政、人口計(jì)生、教育、統(tǒng)計(jì)等人口信息共享,降低共享成本,提高共享效能,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息支撐。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量,完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、處理及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控,開展數(shù)據(jù)庫質(zhì)量測評與通報,提高人口信息的入庫率、完整率、準(zhǔn)確率與及時率。深入開展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過活動,積極爭創(chuàng)全省人口計(jì)生信息共享示范單位和統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化示范單位。加強(qiáng)出生人口信息核查質(zhì)量管理,重點(diǎn)解決錯報、漏報、多報,提供虛假證明材料等問題。加大村級信息終端建設(shè)力度,全市村(居)信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率年底80%以上。推廣應(yīng)用全省人口計(jì)生工作目標(biāo)管理績效評估考核系統(tǒng),對各級人口計(jì)生工作開展網(wǎng)上在線評估督查。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,舉辦人口發(fā)展論壇,組織開展招標(biāo)課題和委托課題的研究。
三、改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)先爭優(yōu),切實(shí)加強(qiáng)全市人口計(jì)生系統(tǒng)自身建設(shè)
2013年全市人口計(jì)生工作目標(biāo)既定,關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。新的一年,我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式方法,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),全力推動人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。總結(jié)完善“縣管鎮(zhèn)聘村用”管理經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施全市加強(qiáng)村(居)計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)的意見。拓展“一證三師”職業(yè)資格入職認(rèn)證的范圍,擴(kuò)大入職培訓(xùn)規(guī)模,“十二五”末鎮(zhèn)以上服務(wù)機(jī)構(gòu)取得各類職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)資格的人員比例達(dá)到80%以上。組織開展縣鎮(zhèn)兩級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級人口計(jì)生局中層以上干部及鎮(zhèn)級人口計(jì)生站長(主任)、村級計(jì)生專干等專題培訓(xùn),全面提升服務(wù)能力和水平。
(二)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”及其各項(xiàng)決策部署,始終與中央、省委、市委保持高度一致,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、搞變通。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層察實(shí)情、解難題,杜絕走過場和形式主義,確保每年解決1-2個群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問題。深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,構(gòu)建更加方便快捷的長效服務(wù)機(jī)制。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,強(qiáng)化督查督辦,加大行政問責(zé)力度,使“善操作、會落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”成為全市人口計(jì)生干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。
(三)加快工作方式方法轉(zhuǎn)變。目前全市每年計(jì)劃外懷孕量約為10萬例,優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量不高,孕后型管理特征非常明顯。在新的形勢下、新的工作階段,全市加快轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀?jì)劃生育發(fā)展方式迫在眉睫。不轉(zhuǎn)變只能維持現(xiàn)狀,不轉(zhuǎn)變就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先。要實(shí)現(xiàn)工作方式方法轉(zhuǎn)變,必須在改革開放的條件下用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題;必須在市場經(jīng)濟(jì)的條件下遵循法治原則和充分尊重群眾的選擇;必須在低生育水平的條件下探索新的工作模式。從我市情況看,當(dāng)前必須解決三個突出問題:一要逐步減少計(jì)劃外懷孕量,引導(dǎo)基層由孕后管理向孕前管理轉(zhuǎn)變;二要切實(shí)改變基層“以罰、以罰代管、以罰吃飯”的局面,努力將人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)納入各級公共財(cái)政體制,引導(dǎo)基層由以社會撫養(yǎng)費(fèi)為主向以政府投入為主轉(zhuǎn)變;三要完善制度安排,大力提高人口計(jì)生社會管理和公共服務(wù)水平,引導(dǎo)基層由人口計(jì)生管理服務(wù)向社會管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動力。近年來我市人口計(jì)生工作之所以一步一個腳印,一年一個臺階,最主要的是我們始終高揚(yáng)改革創(chuàng)新的旗幟。惟有創(chuàng)新,才能更好地推動我市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。各地要緊密結(jié)合實(shí)際,從創(chuàng)新體制機(jī)制入手,積極探索新理念、新思路、新方法、新措施,以全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為主題,注重從加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)、完善社會政策、創(chuàng)新體制機(jī)制等層面,推動解決影響和制約事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題,力求取得人口計(jì)生工作新突破、新成效。要加大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果的培育和推廣力度,繼續(xù)開展“全市人口計(jì)生工作創(chuàng)新獎”評選活動,精心打造一批人口計(jì)生工作品牌、亮點(diǎn),力爭有更多更優(yōu)的創(chuàng)新項(xiàng)目獲全省人口計(jì)生綜合改革創(chuàng)新獎。
督點(diǎn):學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》,特別是在加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題方面的新舉措;全省人口資源環(huán)境工作座談會、人口和計(jì)劃生育工作會議及全市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作會議貫徹落實(shí)情況;上半年任務(wù)完成情況及數(shù)據(jù)真實(shí)程度。側(cè)重通過戶上調(diào)查,了解掌握工作力度、主要工作措施到位情況和四術(shù)等主要數(shù)據(jù)真實(shí)程度。
督查內(nèi)容:1、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》和省市有關(guān)會議精神,對新年度工作的安排部署及提出的新舉措。
2、2007年度人口和計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)執(zhí)行情況。主要是出生、初婚的統(tǒng)計(jì)上報及歷年漏報的清查清理(主要通過入戶調(diào)查看是否有漏統(tǒng)漏報現(xiàn)象,并通過報表分析說明漏報程度);新增二女戶絕育情況,對當(dāng)年新增二女戶統(tǒng)計(jì)不到位、絕育率低、外逃現(xiàn)象嚴(yán)重的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),責(zé)成限期落實(shí)。
3、上半年工作進(jìn)展及經(jīng)常性工作開展情況。主要核實(shí)上半年階段性任務(wù)特別是二女戶結(jié)扎等主要措施的真實(shí)程度;了解春節(jié)期間工作開展情況,通過入戶調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)分析,查看是否在春節(jié)前后工作有大的、明顯的斷檔現(xiàn)象;了解生育間隔取消后,各縣區(qū)應(yīng)對生育堆積所采取的措施及初步效果。
4、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)等主要工作措施落實(shí)情況。對社會撫養(yǎng)費(fèi)著重了解征收力度和依法征收情況,并核查上報金額的真實(shí)程度;入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)要著重了解對外出返鄉(xiāng)重點(diǎn)人群的管理服務(wù)情況及環(huán)孕情服務(wù)的質(zhì)量。
5、流動人口管理情況。重點(diǎn)通過調(diào)查了解節(jié)后流動育齡人口的管理服務(wù)情況,對流出的重點(diǎn)人群是否簽訂了合同及按市上要求登記造冊建立信息統(tǒng)計(jì)制度情況。另外,要了解縣級流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、投入情況和加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)的新舉措。
6、流動人口信息平臺交換使用情況,督查組要對各縣區(qū)提出明確要求:要求各縣區(qū)做好對流入育婦生育、節(jié)育等相關(guān)信息的全面提交工作和流動人口相關(guān)信息的及時提交和反饋工作,進(jìn)一步提高信息提交和反饋的質(zhì)量和數(shù)量。特別要提醒渭源、通渭和岷縣對流動人口信息交換平臺使用引起高度重視。
7、深化宣傳教育改革創(chuàng)新情況。主要看縣區(qū)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī),特別是學(xué)習(xí)中央《決定》情況;固定標(biāo)語進(jìn)村進(jìn)社和入戶宣傳情況;縣級開設(shè)人口專欄及省市媒體宣傳報道情況。
8、城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育管理情況。一是城鎮(zhèn)出生、初婚統(tǒng)計(jì)掌握情況;二是在嚴(yán)把城鎮(zhèn)二孩生育指標(biāo)上報關(guān)方面要采取的措施及對已申請和審批的部分夫妻調(diào)查核實(shí)情況;三是黨員干部超生違育查處、干部提拔任用和評優(yōu)獎先及事業(yè)人員晉升職稱時計(jì)劃生育審查情況;四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新舉措、新辦法及加強(qiáng)下崗職工計(jì)劃生育管理服務(wù)工作情況。
9、有獎舉報和打擊“兩非”工作落實(shí)情況。特別是通過有獎舉報查處超生違育、提供“兩非”案件線索等主要進(jìn)展情況及對相關(guān)舉報人員兌現(xiàn)獎金情況。
10、人口和育齡婦女信息系統(tǒng)(wis)的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)和信息準(zhǔn)確程度;城鎮(zhèn)人口錄入情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)上互聯(lián)網(wǎng)情況。
11、了解“兩戶”獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)情況,村組計(jì)劃生育干部報酬落實(shí)情況、自管小組長的海選和四種資金“直通車”發(fā)放情況。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改革、標(biāo)識化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)力量配備及業(yè)務(wù)開展情況。
一、學(xué)生情況分析:
本學(xué)期,轉(zhuǎn)出了三為學(xué)生,都是女孩子,而且都是很優(yōu)秀的女孩子。開學(xué)后,又轉(zhuǎn)入了10為新同學(xué),其中三位是女孩子,7位是男孩子,這樣一來,我們班的男生有29人,女生為20人,男生比女生多了9人,男女生比例非常不平衡,幾天下來已經(jīng)有了一些現(xiàn)象:吵、鬧。新轉(zhuǎn)入的學(xué)生成績都不是很好,尤其是三個貴州的學(xué)生,入學(xué)考試幾乎是0分,其中有一位叫安乾的,弟弟安坤在讀三年級,他因?yàn)槌煽儾缓枚艏壛耍?1歲了,身高150,比其他同學(xué)要高出近一個頭,當(dāng)時我就擔(dān)心他會欺負(fù)小同學(xué),確實(shí)不出所料,幾天下來,他已成了班級里的第一號搗蛋鬼,看來,這學(xué)期轉(zhuǎn)化差生成了一個重點(diǎn)工作了。
二、主要工作及目標(biāo):
1、重視后進(jìn)生管理和轉(zhuǎn)化工作,拉近學(xué)生之間的“貧富差距”,落實(shí)他們的一對一分工幫教制度,關(guān)注他們的成長,以心換心、熱情關(guān)愛,多表揚(yáng)鼓勵,使他們?nèi)〉眠M(jìn)步。
2、繼續(xù)貫徹《寧波市小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《蕭王廟中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》,細(xì)化規(guī)范內(nèi)容,注重學(xué)生良好道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,以校“四項(xiàng)競賽”活動為杠桿,結(jié)合班級“小明星擂臺賽”,注重在班級內(nèi)樹立各方面的良好榜樣,促進(jìn)良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的永盛。
3、繼續(xù)開展小干部培訓(xùn),培養(yǎng)一批得力助手,協(xié)助班主任做好班級工作。在開展工作的同時,培養(yǎng)小干部的工作能力,讓他們各自發(fā)揮自己的特長。
4、認(rèn)真完成學(xué)校分配的各項(xiàng)任務(wù),搞好校教導(dǎo)處、體育組組織的各項(xiàng)競賽和活動,培養(yǎng)學(xué)生的各種能力和素質(zhì)。
三、具體工作措施:
1、堅(jiān)持的德育為首位,抓好學(xué)生的常規(guī)教育。充分利用班會、晨會、隊(duì)會、板報和節(jié)日,紀(jì)念日,強(qiáng)化《寧波市小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《蕭王廟中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》的落實(shí)。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣,引導(dǎo)他們成為言行文明的人;積極響應(yīng)學(xué)校五項(xiàng)競賽,提高學(xué)生的競爭意識,形成文明、團(tuán)結(jié)的班風(fēng)。
2、加強(qiáng)班干部的建設(shè)。班干部是老師的得力助手,要切實(shí)加強(qiáng)班干部的能力,落實(shí)每個小干部的責(zé)任,并定期召開班干部會議,對班級大事小事進(jìn)行商討研究,及時反饋及時處理。以此帶動全體同學(xué)形成一個良好的班風(fēng)。
3、加強(qiáng)班級陣地規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境,設(shè)有圖書角、黑板報、競賽欄等,激勵學(xué)生積極進(jìn)取,促進(jìn)班集體建設(shè)不斷完善。同時也為良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)創(chuàng)造了條件。
4、加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長之間的多方聯(lián)系,通過電訪、家訪等形式對學(xué)生進(jìn)行普訪,使班級工作得到家長的支持配合溝通學(xué)校、家庭、社會三者之間的關(guān)系,形成教育合力,共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
5、配合學(xué)校組織豐富多彩的班隊(duì)活動,在活動中對學(xué)生進(jìn)行思想教育。同時,也促使學(xué)生提高參與意識,提高競爭能力,同時提高各方面的素質(zhì)。
6、開發(fā)學(xué)生的智力潛能,讓他們做學(xué)習(xí)的的小主人。寓教于樂,提高他們的學(xué)習(xí)積極性,增進(jìn)學(xué)習(xí)的效果。
7、重視培養(yǎng)健康的心理品質(zhì),建立良好的師生關(guān)系,理解學(xué)生,信任學(xué)生,寬容學(xué)生,適時對學(xué)生進(jìn)行心理素質(zhì)方面的教育,積極評價學(xué)生,講究批評的藝術(shù),多與學(xué)生進(jìn)行心與心的溝通。
8、加強(qiáng)安全教育。利用晨會、集會、黑板報等形式,開展安全知識教育。在平時多深入了解學(xué)生,及時發(fā)現(xiàn)問題,鏟除隱患,確保學(xué)生安全。
四、月工作安排:
九月份:
1、打掃校園環(huán)境衛(wèi)生
2、暑假小結(jié)
3、始業(yè)教育
4、加強(qiáng)期初行為規(guī)范教育
5、四項(xiàng)競賽開始
6、校報、班報刊出
7、做好開學(xué)環(huán)境衛(wèi)生打掃工作
8、安全教育月活動
9、第八屆全國推普周活動
10、教室布置
十月份:
1、迎國慶黑板報比賽
2、紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)五十六周年暨新隊(duì)員入隊(duì)儀式
3、老人節(jié)慰問活動
4、校報班報刊出
5、街道小學(xué)生田徑運(yùn)動會
十一月份:
1、各年段家長會
2、校報班報刊出
十二月份:
1、跳繩比賽
2、口算過關(guān)
3、校報班報刊出
4、迎元旦校詩歌朗誦比賽(主題:紀(jì)念勝利60周年,弘揚(yáng)民族精神)
一月份:
1、復(fù)習(xí)迎考
2、表彰各類標(biāo)兵,評選“進(jìn)步之星”