發布時間：2022-11-15 10:16:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉村醫生惠民服務樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
沙沖衛生室2017年工作總結 一年來，在衛計委和衛生服務中心的業務指導和村委的領導下，我衛生室遵守國家法律、法規，嚴格執行上級有關政策和相關文件精神，恪守衛生職業道德，衛生院的正確領導下圓滿完成了各項醫療保障工作，取得了一定成績，也存在不足之處，為了揚長補短，更好地開展工作，現總結如下：
一、業務開展
2017年度，我衛生室醫護人員牢固樹立以人為本的理念，并把這種理念引入醫療服務之中。今年以來，村衛生衛生室門診量5000余人次，急診150人次左右，輸液、打針3000余人次，出衛生宣傳板報12期，發衛生防病宣傳小冊子4次1400余份，沒有發生過一起因救治不及時而引起矛盾的事情。截止2015年11月底，各項業務收入達70000余元。在疾病控制方面克服人員多、流動性大的不利因素，保質保量完成上級交付計免接種任務。積極穩妥地開展新農合醫療服務，使廣大農村干群及時享受政府的關懷，最大限度地為全村廣大干群的健康保駕護航。人
工作中態度和藹，做到了微笑服務，把接待患者熱心、診治疾病細心、解釋病情耐心的“三心”服務貫徹到醫療服務全過程。堅持隨時主動上門服務，堅持每季度通過板報宣傳預防老年病知識，堅持醫療文書規范化管理和完善保健制度。
二、完成其他任務工作情況
(1)、能完成上級下達的各種預防接種疫苗計劃免疫任務。
(2)、能及時發現、報告各種傳染病和轉診肺結核患者。力爭做到“早發現、早報告”!
(3)、健康教育方面，一切行動聽從指揮
(4)、在合作醫療方面，由于宣傳到位，我村參加合作醫療人數95%以上，并能按照上級要求按戶填寫，清楚明白，并能逐月上報，沒有誤差。
三、醫療事故及醫療糾紛情況
由于我衛生室嚴格遵守醫療法規，工作中態度和藹，做到了微笑服務，把“接待患者熱心、診治疾病細心、解釋病情耐心”的“三心”服務理念貫穿到醫療服務全
過程，堅持隨時主動上門服務，堅持醫療文書規范化書寫管理，全年沒有發生一例醫療事故或者醫療糾紛。 成績只能代表過去，我衛生室全體人員一致表示，爭取在新的年度，把村衛生室的工作提升到一個新的高度。
社區衛生室工作總結2
我是xx村衛生室一室村醫，自從年在村從事鄉村醫生以來，在縣衛生局及鎮中心衛生院的正確領導和親切關懷下，在本村認真開展醫療、預防、保健工作，全面貫徹執行上級領導布置的各項工作和任務，全面履行鄉村醫生職責。救死扶傷、治病救人是醫生的責任所在，為此，我抱著為患者負責的精神，積極做好各項工作，熱情接待每位病人，堅持把一腔青春熱血獻給社、愛心獻給患者，深受廣大群眾的愛戴和好評。每次鎮中心衛生院召開會議時，我都能認真聽講，并做好會議記錄，會后積極完成上級領導布置的任務，現將20XX年本人的工作總結如下：
一、公共衛生工作
協助完成本村健康居民檔案創建工作，宣傳兒童計劃免疫、加強傳染病管理、協助鎮中心衛生院入村對本村老年人、慢性病患者、兒童定期開展體檢，開展全民健康教育，利用宣傳欄對傳染病、高血壓、糧尿病的防治及婦女兒童保健知識等進行宣傳，使廣大群眾增加對疾病的認識，了解各種疾病的發生和發展，使之在生活中自我保健、減少疾病的發生和傳播，使我村廣大群眾更深刻地認識疾病。
二、農村合作醫療
農村合作醫療是政府主導、群眾參與的一項惠民政策，我們積極宣傳，使用各種宣傳方式讓群眾認識新農合、支持新農合、參與新農合。我們嚴格按照本縣合療門診統籌核報政策規定，規范程序，不盜取新農合資金，不濫用藥，使農民花小錢就能看病，讓村民放心、領導部門放心，讓村民真正體會到國家的惠民政策。
一、高度重視認真組織
縣衛健局先后組織召開項目啟動會、項目培訓會，印發項目實施方案，明確縣婦幼保健計生服務中心為項目具體實施單位，保證了“兩癌”檢查服務項目的順利開展。重點開展了以下幾方面工作：一是做好宣傳發動。印制《乳腺癌、宮頸癌預防知識》宣傳冊一萬余份，采取擺放候診大廳、門診科室發放、上街宣傳發放、衛生院分發等形式發放到群眾手中。在縣電視臺制作專題節目、在縣有線電視臺130余套衛星電視節目滾動字幕進行宣傳。裝飾依維柯宣傳車在車身做“兩癌”檢查惠民政策宣傳；二是認真做好服務。印制農村婦女“兩癌”檢查免費服務卡，通過村衛生室醫生發放到服務對象手中，持卡檢查。縣婦幼保健計生服務中心組建“兩癌”檢查服務小分隊，每天早晨七點準時出發奔赴鄉村服務點開展檢查服務，以群眾需求和作息習慣為工作標準，不休禮拜天不過節假日；三是保證檢測質量。積極籌措資金購置陰道鏡、便攜式B超保障工作順利開展。同時，鑒于自身宮頸脫落細胞檢測方面技術力量不足，通過考察與檢測結果比對，確定石家莊迪安檢測公司為第三方檢測合作方，開展宮頸脫落細胞檢測；四是做好跟蹤服務。對檢測結果異常的服務對象，第一時間電話通知其本人接受進一步檢查，積極做好轉診服務，對采取手術治療的對象及時做好跟蹤隨訪服務，對所有檢查結果異常服務對象定期進行回訪；五是做好信息歸檔。認真填寫和登記服務信息，做好服務對象各種信息檔案整理，專門定制檔案盒和檔案柜存放“兩癌”檢查信息檔案。
二、積極探索扎實服務
按照方案要求符合條件的婦女4年內享受一次免費服務，為使服務對象不重復檢查，減少專項資金浪費，并使群眾能夠理解國家惠民政策，我們探索建立“兩癌”檢查信息管理平臺。該平臺能夠自動識別服務對象是否符合條件、是否重復檢查，自動判定服務對象是否需要進行下一個項目檢查，對檢查結果異常的自動發送短信提醒服務對象做進一步檢查，自動生成各種報表，很大程度上減少了人工錄入出現的差錯，提高了工作效率。該平臺屬于局域網有效保證和預防了信息對外泄露，目前平臺正處于試運行階段。
三、正視不足尋求突破
[摘 要]鄉村醫生是農村衛生技術隊伍中的一支重要力量，是農村基層衛生組織的主力軍，是廣大農民的健康保護者。因此，加強鄉村醫生隊伍建設，促進農村社區衛生事業發展刻不容緩。筆者就延安市鄉村師生培訓的現狀，結合衛生學校的實際，對培訓教學模式提出一些觀點，為鄉村醫生培訓提供一些借鑒，以期達到教育惠民功能，實現農村和諧穩定發展。
[關鍵詞]延安市；鄉村醫生；教學培訓
鄉村醫生是指我國農村最基層一級衛生組織中，具有一定醫療衛生知識和技能的衛生人。是我國衛生技術隊伍中的一支特殊的衛生技術力量，主要承擔了農村常見病的預防治療、婦幼保健、疾病的康復等工作，是我國農村初級衛生保健網的網底，對保障農民的身體健康，建設社會主義新農村具有特別重要的意義，因此，提高鄉村醫生的業務能力和素質是改善農村衛生人力資源重要途徑。
近年來，中西部地區農村衛生人員培訓正在全國各地如火如荼的開展，陜西省也從2007年開始，每年安排 1000 萬元專項補助經費，用5年時間，對鄉鎮衛生院的醫生、醫技人員和 3 萬多名鄉村醫生進行培訓。目的是通過加強農村衛生人員培訓，提高其專業服務能力和專業技術水平，使其掌握基本技能和基本操作，此工作是深化醫藥衛生體制改革的一項重要內容。延安地處陜西北部黃土高原，轄1區12縣，屬于偏遠山區，長期以來，由于交通不便、消息閉塞、條件艱苦等因素的影響，在農村從事醫療衛生的人員素質及業務水平低下，老百姓的就醫也成了較大的困難。為了提高延安市農村衛生工作人員專業技術水平，加強農村衛生服務機構能力建設，根據陜西省提高農村衛生服務能力及新型農村合作醫療管理能力建設項目啟動會議精神和要求，延安市各地區也通過開展鄉村兩級衛生人員傳染病防治知識和鄉鎮衛生院院長管理知識培訓，配備部分急診搶救設備，使鄉村兩級衛生機構的綜合服務能力明顯提高，基本設施設備陳舊、短缺的狀況有所改善，醫院管理逐步趨向科學化、規范化，鄉村兩級衛生機構初步具備應對突發公共衛生事件的能力。可見，對鄉村醫生長期不間斷的
作者簡介：許琳，女（1984-），延安市衛生學校教師，主要從事行政與教學工作。
培訓是很有必要且意義重大。為此，筆者結合我校以及延安市其他單位對鄉村醫生的培訓現狀，進行綜合分析并且提出一些適合延安市發展的教學培訓方式，以期促進鄉村醫生培訓走向專業化、規范化的發展軌道，為延安市的鄉村醫療衛生事業發展提供依據。
1.延安市醫療衛生概況及鄉村醫生培訓分析
1.1延安市醫療衛生概況：
延安市截止2010年底，共有各級各類醫療衛生機構575個，有病床8519張，衛生技術人員10252人，其中執業（助理）醫師4017人、注冊護士3175人。全市平均千人擁有病床3.96張、衛生技術人員4.77人、執業（助理）醫師1.87人、注冊護士1.48人。全市有規范化村衛生室2815個，持證鄉醫3037人。據了解，目前我市鄉村醫生業務水平和整體素質不高，技術骨干匱乏，低職稱人員比例高，尤其是在偏遠、貧困地區地區，由于經濟條件落后，缺醫少藥，從醫人員缺乏，嚴重影響了農村的中醫藥服務質量和水平，遠遠滿足不了農民群眾的醫療衛生服務需求，急需進一步提高醫學理論和臨床工作能力。
1.2延安市鄉村醫生培訓現狀分析：
近年來，延安市衛生局根據陜西省提高農村衛生服務能力及新型農村合作醫療管理能力建設項目啟動會議精神和要求及陜西省衛生廳要求，結合延安市農村衛生工作人員實際。聯合延安大學、延安市衛生學校、延安市各大醫院以及各區縣衛生局等單位對延安市鄉鎮衛生院院長、鄉村兩級衛生技術人員進行分期培訓。目的是為了強化鄉村醫生基礎知識、基本技能，掌握基本的中、西醫適宜技術，提高對農村常見病、多發病、傳染性疾病的診斷、應急處理能力、公共衛生服務能力及管理能力。
我校僅2010年就對延安市各鄉鎮衛生院院長、鄉村醫生及傳染病主檢醫師共500余人進行了系統的短期培訓，收到了良好的效果。但是，對于長期工作在基層的廣大醫務工作者來說，這樣的機會畢竟不是很多，在短時間的高強度培訓對于基層的鄉村醫生來說理解較為吃力。而且在短期培訓中，教師往往注重理論知識學習、比較講究知識的系統性，忽略了臨床技能培訓、臨床經驗的傳授。那么，怎樣才能長期有效的對鄉村醫生的技能及業務水平進行提高，更好地為基層的醫療衛生事業服務呢。為此，筆者結合我校的培訓情況以及延安市鄉村醫生的現狀對我市鄉村醫生培養的教學模式進行了探索。
2.延安市鄉村醫生培訓的教學模式
2.1注重基本知識，基本技能教學：
由于延安市各區縣鄉鎮里市區及縣城比較偏遠，鄉村醫生的學歷不高，大多數都沒有經過正規的高等教育培養，普遍年齡偏大，工作實踐長，理解能力強。但理論知識連貫性差，工作中遇到問題不能依靠理論指導解決問題。所以對于培訓單位來說，要配備教學及臨床實踐能力強的培訓教師，應精選教學內容，激發他們的主動性和積極性，使他們逐漸具備自主學習的能力，啟迪思維，增加興趣，發揮智能。密切聯系實際，除理論課教學外，加強自學指導，促進知識消化吸收。使學生能獨立處理農村一般常見病、多發病的診治、預防和保健等方面工作能力。開展“專題培訓”就地方常見的系統疾病、病種，結合延安地區鄉村醫生的實際需求，重點在于“專”，要使鄉村醫生學有所獲，學以致用。
2.2培訓內容要有針對性，充分考慮個體差異：
針對鄉村醫生自身工作性質及個人的差異性，根據鄉村醫生的知識結構、服務對象和內容。應該重點對鄉村醫生進行社區和全科醫學知識培訓，兼顧農村常見病、多發病、地方病和急救知識的講授，夯實鄉村醫生的基礎知識； 既要做到與時俱進，更新鄉醫知識結構，教學內容要突出“六新”( 新理論、新知識、新技術、新方法、新信息、新概念) ，也要根據鄉醫的實際需要，缺什么補什么，突顯培訓內容的“六性”( 科學性、思想性、先進性、針對性、實用性、再教育性)。即應強化鄉村的預防、保健、康復等知識的培訓，還應強化醫德醫風、醫學倫理、醫學法律法規等知識培訓，全面提高其專業素質和服務能力。在培訓方式上，還應該因時因地，充分考慮鄉村醫生的實踐及各地的條件，結合多種培訓方式，引入遠程教育，發揮互聯網的作用，對沒有培訓的其他鄉村醫生進行全面指導，定期與著名專家進行溝通與交流，有效利用醫學院校和其它醫學培訓機構，建立完善的鄉村醫生培訓基地。
2.3注重結合臨床，將教學應用到實踐與病人中：
大多數鄉村醫生由于常年在一個地方行醫，對常見的易發病、地方病的診斷往往是憑臨床經驗。但在進行綜合培訓時，應該讓他們體會到臨床治療的前提需要正確的診斷，正確的診斷是對病史、體征及實驗室檢查結果正確思維判斷的過程。體現鄉村醫生需求特點，體現全科醫學知識特點，注重鄉村醫生臨床能力的培訓，確保培訓質量，避免低水平的重復培訓。突出農村醫療特點，著重于理論學習的實用性。在條件允許的情況下，讓鄉村醫生走進醫療條件好的醫院再進行短期的臨床實踐，與臨床經驗豐富的專家學者近距離接觸，鍛煉鄉村醫生的實際工作能力，以滿足農民衛生保健需要。
2.4注重德育教育，提高鄉村醫生的醫德水平：
在對鄉村醫生的調查與走訪了解中得知，現在依然有個別診所有違規行為，雖然為數不多，但從醫療資源的浪費、抗生素的濫用、疾病負擔的加重等方面來看都是不利的，因此應改變鄉醫的用藥習慣，提高鄉醫的道德素質，指導他們對農民進行醫學基本常識培訓。農民醫療衛生素質的提高，依賴于鄉村醫生的業務素質和道德素質，因為廣大鄉醫和鄉親們接觸最多，而且在治療過程中甚至與鄉親們結下了深厚的友誼。 因此，在培訓過程中應該加強對鄉村醫生職業道德的培訓，使得他們在醫治患者的過程中向患者灌輸疾病預防和用藥常識，不僅提高鄉醫自己的衛生素質，也提高了農民的健康意識。切實提高鄉醫的道德素質、醫療診斷水平、護理技術、急救能力、預防保健意識，才能真正促進農村衛生事業的發展，提高農民享受衛生資源的力度，改善目前的醫療衛生狀況，減少有限衛生資源的浪費。
3.結語
總之，延安地區由于鄉村分布比較偏遠，各地經濟發展極不平衡，衛生資源配置還有差距，農村居民的健康問題也不一樣，在各地組織開展對鄉村醫生進行培訓的過程中，應該有針對性的對教學內容進行合理安排，采取多層次，多方式進行，充分利用各種資源，最大限度的滿足鄉村醫生的愿望，因地制宜地選擇培訓模式，逐步完善鄉村醫生在職培訓工作，促進農村衛生事業的蓬勃發展。
參考文獻：
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市委、市政府把村衛生室建設列入“十項民生工程”計劃利用2年時間將全市村衛生室改造建設一遍，今年。這是涉及人民群眾切身利益的惠民工程。5月份，市政府召開了村衛生室建設工作會議。今天下午，和秦春梅副市長一起，就村衛生室建設工作專程到鄢陵縣、縣調研，重點是解村衛生室建設進展情況。下面，強調3點意見。
一、要把村衛生室建設作為農村最重要的一項惠民工程推進實施
財政收入、農民人均收入每年都有增長，現在經濟社會發展了生產總值增幅很高。但是人民群眾是否看到感受到改革發展效果，需要靠身邊一件件惠農實事來體現。幾年來，通過大力實施農村“村村通”沼氣、平安飲水工程、敬老院建設、提高五保戶集中供養率、新農合等，把一件件惠農實事都辦起來了農民群眾實實在地享受到改革發展的效果。今年，市委、市政府決定加快推進村衛生室改造建設，同時長葛開展了農村養老平安試點，縣也在爭取。這些事情我做好了老百姓在生活上就沒有后顧之憂；許諾了就要做到有諾必踐、有諾必行，落到實處，年底給全市人民一個滿意的答復。希望各縣（市、區）黨委、政府和衛生、財政等部門，把村衛生室改造建設作為當前最大的惠民工程去抓，把市委、市政府的要求落到實處。
二、多渠道、多路徑解決農民就醫問題，要下決心
老百姓盼望的有一個好的學校；有一個好的致富門路；有病了有地方看，當前。有大病了能夠通過新農合統籌解決局部費用。現在小病小災到鄉鎮衛生院就能解決，但因大病致貧、返貧的問題仍然存在要通過多渠道、多路徑解決農民就醫問題。一是堅持實施新農合制度，讓老百姓參與交一部分，互幫互助；各級財政補一部分，逐步提高保證水平，解決大病統籌問題。二是加大對鄉鎮衛生院的建設投入力度，解決農民一般性疾病不出鄉的問題。三是建立村衛生室，真正解決老百姓小病小災不出村的問題。全市有2000多個行政村，前兩年已建成670個村衛生室，今年要建816個，建設任務較重，明年還有700多所。市委、市政府下定決心，要通過2年的努力，實現全市每個村都有一個規范化村衛生室，解決農民小病就近就醫問題。
三、抓好幾項具體工作的落實，要突出重點
一、工作目標
城區醫療衛生機構掛點鄉鎮衛生院時間為兩年。建立完善掛點鄉鎮衛生院工作制度，使受援衛生院逐步改善就醫環境，提升內部管理水平，醫務人員業務素質得到提高，醫療衛生服務能力明顯增強，使農村百姓在就醫保健過程中獲得更優質的服務。
二、工作方式
1、依據需求，雙方協商。根據受援衛生院的實際需要，注重改善其醫療衛生服務條件和內部管理水平，提高公共衛生、基本醫療和適宜技術服務能力。本著缺什么、幫扶什么的原則，由支援和受援單位雙方協商項目。
2、幫扶項目，注重實效。要制定資金、人員、設備等對口幫扶計劃，使受援單位的各項工作得到明顯改善與發展。支援單位要有計劃地選派思想作風好、醫術過硬、責任心強的醫療骨干到受援單位，進行掛職鍛練，并把對口幫扶工作作為晉升職稱的考核內容之一。
三、工作任務
1、提供服務：支援單位要派醫務人員定期到受援單位直接向農民提供醫療衛生服務，可選擇受援地墟日期間組織中高級職稱醫生在衛生院開展專家門診，也可預約到掛點衛生院開展手術指導、專題業務講座、病例討論等服務。醫院、中醫院的人員選派可以千名醫師下基層結合起來統籌安排。
2、業務指導：重點指導受援衛生院開展預防保健、基本醫療、中醫中藥、產科和急救技術服務，加強對常見病、多發病和傳染病等重點疾病的規范防治；幫助專業技術人員提高運用適宜技術的能力；幫助受援單位建設重點科室，開拓新業務。
3、培訓人員：支援單位派出的人員應幫助受援單位制定人才培訓計劃并組織實施，要對該院醫技人員實行技術服務傳、幫、帶；免費接納受援單位醫技人員進修培訓；協助受援單位開展鄉村醫生業務培訓活動。
4、衛生管理：支援單位派出的人員主動幫助受援單位完善各項工作制度和業務操作規范管理，加強內部運行機制，提高鄉鎮衛生院的管理水平。
5、經費和設備支持：支援單位根據受援單位的實際需要，在力所能及的情況下，提供相應的經費或適宜的醫療設備，促進受援單位的建設與發展。原則上每個衛生院幫扶經費不低于1萬元。
四、工作要求
1、支援單位的主要負責人要加強對“衛生下鄉”工作的領導，遵照市、縣主管局的工作部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，宣傳貫徹好黨的惠民利民政策，加大醫改政策的宣傳，落實農村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項措施，要把“衛生下鄉”工作作為惠民利民的一項活動抓好抓實。
一、狠抓行動、樹新風、全面提升我站整體形象
以病人為中心，提高服務質量，創人民滿意衛生站是我站發展目標，為改善服務態度，落實承諾服務，切實糾正行業不正之風。
二、切實做好新型農村合作醫療工作
新型農村合作醫療這一惠民政策實施三年來，深受廣大農民歡迎。我站積極做好參合農民就醫門診補償工作。門診小額補償402人次，金額3800余元。慢病補償12人次，金額3420余元。
三、制定措施，積極完成項目工作，著力應對突發公共衛生事件
今年在應對新的疫情和突發疫情工作中，我們認真組織，廣泛宣傳衛生科普知識，發動鄉村醫生，層層篩查，及時轉診，同時做好疫情調查上報、監測工作。在春季應對水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲型h1n1流感疫情工作中，我站積極備戰，在迅速制定好各項制度的同時，主動學習各種疾病防控專業知識，認真接診患者，對廣大群眾做好宣傳，并消除患者對疾病的恐懼心理，做好對社會的安定工作。
村衛生室建設達標項目及空白村衛生室覆蓋工作要求高、時間短、難度大。為此我們高度重視，及時制定方案，加快工作進度，本轄區有六個村按要求設立了衛生室，并基本達到要求標準，并配備了衛生技術人員。
四、按照目標，扎實做好防保工作堅持例會制度，每月召開一次鄉村醫生例會，用以會代培的方式加強衛生法規、規章制度、計免知識的學習和培訓。全年共召開鄉村醫會議19次，積極組織村醫參加衛生局舉辦的繼續教育衛生法規、專業知識培訓和學習教育，完成轄區村衛生室考核辦證工作，按照上級要求，每月一次入村督導檢查，嚴格管理，從而使我鄉的村醫管理工作和防保網建設進一步加強。
2、規劃免疫工作常抓不懈。認真做好兒童出生登記，建卡，建證等管理工作，對每次新生兒童接種疫苗后及時上卡，并按程序接種，及時做好新生兒乙肝疫苗首針接種。截止12月上報新生兒童14人，建卡辦證14人，全程五苗接種。并對流動兒童的接種對象進行了轉出辦證，流入補種工作，今年未發生接種失誤和事故。對開學兒童做好了查驗證工作。
3、抓好傳染病管理和監測，做好新生兒童破傷風、麻疹、afp等傳染病的主動監測和被動監測任務。
4、狠抓結核病篩查工作，采取下鄉查、村醫報等措施，及時發現護送轉診，督導化療方式，順利完成了結核病轉診任務。
5、婦幼工作在縣婦保院指導下，借降消項目實施有力推動，加強孕產婦保健，切實做好產前健康檢查，積極動員孕婦住院分娩，提高住院分娩率，今年共建孕產婦保健卡14人份，住院分娩14人次，住院分娩率達100%。
我站認真完成降消及三網監測各項任務。對轄區孕婦進行產前檢查及管理，未發現妊高征及各類相關疾病。
對新生兒和產婦進行定期訪視。
轄區內未發現出生缺陷兒及新生兒破傷風病例，未發生兒童死亡，未發生育齡婦女及孕產婦死亡。
積極完成各種婦幼保健報表，較好地完成了全年婦幼保健任務。
五、普法教育
我站定期學習各類衛生法律法規，并進行普法學習，參加xx普法考試。學習各類法律，如《執業醫師法》、《食品衛生法》、《傳染病防治法》等。
提高服務質量，以病人為中心。創人民滿意衛生衛生站是衛生站發展目標，為改善服務態度，落實許諾服務，切實糾正行業不正之風。
二、切實做好新型農村合作醫療工作
深受廣大農民歡迎。衛生站積極做好參合農民就醫門診彌補工作。門診小額彌補402人次，新型農村合作醫療這一惠民政策實施三年來。金額余元。慢病補償人次，金額3420余元。
三、制定措施。著力應對突發公共衛生事件
認真組織，今年在應對新的疫情和突發疫情工作中。廣泛宣傳衛生科普知識，發動鄉村醫生，層層篩查，及時轉診，同時做好疫情調查上報、監測工作。春季應對水痘疫情，手足口病疫情，和夏季接踵而至的甲 /> --> /> --> 下發。衛生站開支難以維持。
（一）總體目標
到2015年，以社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院、社區衛生服務站、村衛生室為主體、中醫醫院為龍頭和支撐、社會資本舉辦的中醫醫療機構為補充的基層中醫藥服務網絡基本建立，中醫藥服務設施設備基本齊全，人員配備較為合理，素質進一步提高，能力進一步提升，基本滿足城鄉居民對中醫藥醫療保健服務需求，使城鄉居民看中醫更方便、更有效、更便宜，通過中醫預防保健不生病、少生病、延緩生病。
（二）年度目標
1、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院100%的中醫科、100%的中藥房建設達到國家、省級標準。100%的社區衛生服務機構（鄉、村）均能提供6種以上中醫藥服務。
2、95%以上的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院中醫類別醫師占本機構醫師總數的比例達到20%以上。
3、95%以上的社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院建成中醫臨床科室集中設置、多種中醫藥方法和手段綜合使用、中醫藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫藥綜合服務區。
4、每個社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院至少能夠開展10項中醫藥適宜技術，每個社區衛生服務站、村衛生室至少能夠開展4項中醫藥適宜技術。
5、綜合（專科）醫院100%設置中醫科、中藥房，75%達到《綜合醫院中醫臨床科室基本標準》和《醫院中藥房基本標準》。
6、100%的縣（市、區）提高新農合中醫藥報銷比例不少于10%。
二、主要任務
（一）推動基層中醫藥各項政策貫徹落實
各縣（市、區）要將符合條件的醫療機構中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫非藥物診療技術納入基本醫療保險報銷范圍；要全面開展付費總額控制，適應分級醫療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進一步向基層傾斜，鼓勵城鄉居民在基層使用中醫藥服務。各縣（市、區）要按照基本藥物制度的要求，為所有的基層醫療衛生機構配備必要的中藥飲片和中成藥品種；中藥飲片的基本藥物管理要按照國務院有關部門關于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫療保險給付等政策規定執行；鼓勵以縣（市、區）為單位開展中成藥、中藥飲片臨床使用綜合評價工作，并鼓勵使用推廣具有區域特征的“簡、便、驗、廉”特色的中藥驗方。各各縣（市、區）要在基層醫療衛生機構績效考核中，將中醫藥科室建設、設備設施配置、人員配備與培訓、中醫藥服務提供等列為重要指標，中醫藥內容列為一級指標，分值所占比例應不低于15%。
（二）加強基層中醫藥服務網絡建設
要加強縣級中醫醫院龍頭建設，重點強化基本建設、中醫重點（特色）專科和信息化建設，積極培育省級中醫重點專科。將縣中醫醫院納入120急救網絡。高郵市中醫醫院爭創三級中醫醫院。
所有中醫醫院設置基層指導科，采取接受進修、巡回醫療、輪流下派、技術培訓等多種形式，對基層醫療衛生機構開展中醫藥業務指導。要開展中醫藥人員縣鄉村一體化管理工作。高郵市實施中醫類別醫師縣、鄉、村縱向流動機制試點工作。
（三）加強基層中醫藥人才培養和隊伍建設
要按照《鄉鎮衛生院中醫科基本標準》、《社區衛生服務中心基本標準》和《社區衛生服務站基本標準》配齊配強中醫藥人員。100%社區衛生服務站至少配備1名中醫類別醫師或能夠提供中醫藥服務的臨床類別醫師。100%村衛生室至少配備1名以中醫藥服務為主的鄉村醫生或能中會西的鄉村醫生。在每年基層醫療衛生機構公開招聘專業技術人員中，中醫藥人員應占一定比例。
要重視中醫類別全科醫生規范化培訓和轉崗培訓工作。中醫類別全科醫生占基層全科醫生的比例達到20%以上，中醫類別全科醫生占基層中醫類別醫師比例達到50%以上。要努力開展基層老中醫藥專家師帶徒工作，通過師承方式為基層培養實用型中醫藥人才。要認真開展基層在職在崗中醫藥人員中醫專業學歷教育和繼續教育，開展臨床類別醫師和鄉村醫生中醫藥知識與技能培訓。建立健全基層中醫藥人才培養長效機制，在職稱評定、培訓學習、工資待遇等方面制定向基層中醫藥人員傾斜的激勵措施。
（四）推廣基層常見病多發病中醫藥適宜技術
各縣（市、區）要在創建成市級基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地的基礎上，積極創建省級中醫藥適宜技術推廣基地。要針對基層中西醫人員推廣以《基層中醫藥適宜技術手冊》和國家中醫藥管理局通告的適宜技術目錄以及“2013-2014年市基層中醫藥適宜技術推廣項目”為重點的中醫藥適宜技術。允許基層西醫人員經過系統培訓考核后運用中醫藥適宜技術。
（五）加強基層中醫藥特色優勢建設
要加強中醫重點專科、專病建設。加強中醫重點專科、專病建設的監測工作。積極開展中醫臨床診療中心創建活動。加強基層中醫藥特色創建工作。積極創建全國、省基層中醫藥工作先進單位。區、區、縣通過全國基層中醫藥工作先進單位驗收。繼續推進省、市中醫藥特色社區衛生服務中心及鄉鎮衛生院示范中醫科創建活動。新建一批市級中醫藥特色社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院示范中醫科）。實施省級基層中醫藥適宜技術推廣基地建設和中醫藥特色鄉鎮衛生院創建活動。加強綜合醫院中醫藥工作。深入開展綜合醫院中醫科室和中藥房達標建設活動，推進綜合性醫院中醫示范科室的創建活動。各級婦幼保健機構建立健全中醫婦科和中醫兒科，積極推廣中醫婦兒適宜技術。市一院建成全國綜合醫院中醫藥工作示范單位。
（六）推動基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務
各縣（市、區）要加強基層醫療衛生機構中醫“治未病”科和康復科建設，大力培養和提高中醫藥和預防保健及康復服務專業技術人員的能力和素質。加強中醫體質辨識理論和應用方法培訓，逐年提高居民健康檔案中醫體質辨識的比例。要推動基層醫療衛生機構根據《中醫健康管理技術規范》要求，對兒童、孕產婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者運用中醫藥技術方法進行健康管理，逐年提高重點人群和慢病患者中醫藥健康管理率。對0-36個月兒童和65歲及以上老年人的中醫藥服務覆蓋率達到45%以上。
（七）鼓勵社會力量在基層舉辦中醫醫療機構
各縣（市、區）要制定并實施鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫在基層開設中醫診所或個體行醫的政策措施。制定并實施鼓勵有條件的基層藥品連鎖企業開辦中醫坐堂醫診所的政策措施。進一步落實價格、稅收、醫保定點、土地、重點學科建設、職稱評定等方面政策，對各類社會資本舉辦非營利性中醫醫療機構給予優先支持。
（八）依法加強基層中醫中藥監督管理
要強化中醫監督管理，所有基層醫療衛生機構嚴格執行各項中醫藥行業標準和技術規范。加強中藥使用管理，各縣（市、區）要對所有基層醫療衛生機構培訓推廣《中成藥臨床應用指導原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應用指南》、《中藥注射劑臨床應用指南》，指導基層醫務人員合理使用中成藥。加強中藥質量監管，各縣（市、區）要嚴格規范基層醫療衛生機構中藥飲片采購程序，要求基層醫療衛生機構嚴格審核中藥飲片生產、經營企業資質，嚴禁假劣中藥進入基層醫療衛生機構和個體診所。
（九）推進中醫藥文化惠民工程深入開展
各縣（市、區）要全面開展中醫藥文化惠民工程活動，組織開展“中醫藥就在你身邊”中醫藥文化科普巡講活動不少于10場，直接受益群眾不少于1000人次，組織中醫藥服務“六進”活動各不少于2次，開展中醫健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類、數量、宣教欄更新次數以及講座、咨詢活動次數等方面，應有40%以上的中醫藥內容。力爭中醫藥文化科普知識普及80%以上行政村、85%以上社區和80%以上家庭。積極打造中醫藥文化品牌，各縣（市、區）緊密結合實際，廣泛開展中醫藥文化節、養生節、膏方節等活動，創作不少于1種面向基層群眾的優秀中醫藥文化作品。
三、組織實施
（一）部署啟動（2014年1-3月）
1、制定下發《2014年市實施基層中醫藥服務能力提升工程項目方案》、《2014年市基層中醫藥服務能力提升工程考核標準》，并予以部署。
2、各縣（市、區）相應制定2014年提升工程實施細則，落實具體措施，做好宣傳發動，并將實施細則報市衛生局中醫處。
（二）具體實施（2014年4-9月）
1、各縣（市、區）按照《2014年市實施基層中醫藥服務能力提升工程項目方案》和各地制定的實施細則要求，扎實開展提升工程的動員部署，努力推進工程順利實施。
2、各縣（市、區）衛生行政部門督促各級各類中醫醫療機構按總體方案提出的目標和任務要求，結合實際，制定實施方案，同時采取切實有效措施，落實提升工程中各項工作任務。
3、各縣（市、區）衛生行政部門對提升工程實施動態監控，隨時進行督查、評價、檢查好和指導，確保實施效果和目標完成。市衛生局期間將組織抽查。
4、各縣（市、區）衛生行政部門要及時報送本地提升工程實施過程中的重大活動和工作進展情況。
（三）評估驗收（2014年10月）
各縣（市、區）要加強本地區提升工程實施進展情況和實施效果的監測評估，及時發現實施中存在的困難和問題，進行認真地分析研究，采取有力措施加以解決。各縣（市、區）衛生行政部門在2014年10月20日前完成對轄區提升工程的自查，同時將提升工程實施情況的書面總結、自查評分表等材料于2014年10月30日前報市衛生局中醫處，并做好接受市級抽查的準備。
（四）工作總結（2014年11-12月）
市衛生局于2014年11月組織對各縣（市、區）提升工程工作進行考評。2014年年底將各地提升工程實施情況考評結果予以通報。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任
各級衛生行政部門負責轄區提升工程的組織領導、協調指導工作。各二級以上中醫醫院負責對城鄉社區衛生服務機構的中醫藥業務指導，承擔社區衛技人員中醫藥知識與技能的培訓任務。各城鄉社區衛生服務機構要認真實施提升工程，確保各項目標任務的落實。各縣（市、區）衛生行政部門、各有關單位要組建專門領導班子，領導、協調項目推進工作，要明確專門人員，負責具體實施，并定期收集、上報實施進展情況。
（二）規范管理，嚴格考核
市衛生局對各縣（市、區）的項目實施情況實行階段或年終抽查，并列入年度目標考核內容。各縣（市、區）要按照項目建設要求定期對建設單位進行檢查、監督和指導，對不按要求實施項目的單位，要限期整改，并予以通報。
