發(fā)布時(shí)間:2023-02-09 07:18:37
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的廉潔從業(yè)學(xué)習(xí)心得樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
年,我分公司黨群工作是在面臨“三大壓力”的前提下展開的,一是經(jīng)濟(jì)責(zé)任制目標(biāo)大幅度增加(由10年的上交利潤(rùn)180萬(wàn)元,增加到了240萬(wàn)元);二是隊(duì)伍中出現(xiàn)了嚴(yán)重的行風(fēng)問(wèn)題(鉆井的盜賣油料問(wèn)題,涉及到了我們單位的職工,其中一人刑拘);三是油品運(yùn)輸市場(chǎng)極不穩(wěn)定(成品油運(yùn)輸工作量急劇減少,井下作業(yè)處洗井收污市場(chǎng)丟失,預(yù)計(jì)這兩個(gè)市場(chǎng)今年要損失200多萬(wàn)元的收入)。針對(duì)這種情況,分公司黨總支擬定了三條工作思路,現(xiàn)將具體的工作情況匯報(bào)如下:
一、盯住重點(diǎn),不懈努力,確保預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
1、舉分公司之力,打好服務(wù)油氣生產(chǎn)開門紅的攻堅(jiān)戰(zhàn)。作到了:一個(gè)加強(qiáng)、三個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)落實(shí)。“一個(gè)加強(qiáng)”即:加強(qiáng)了對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和任務(wù),制定了競(jìng)賽活動(dòng)管理制度,使各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣,緊密相連。“三個(gè)堅(jiān)持”即:一是堅(jiān)持24小時(shí)干部值班制度。每天保證有一名分公司領(lǐng)導(dǎo)、車隊(duì)干部在崗,解決了許多突發(fā)事件和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;二是堅(jiān)持定期與用車單位溝通制度。定期收集原油生產(chǎn)信息,全面掌握各站點(diǎn)的液量和罐存情況,提前與采油廠及重點(diǎn)油站加強(qiáng)聯(lián)系,了解他們的用車需求,較好的避開了營(yíng)運(yùn)高峰,爭(zhēng)取了工作的主動(dòng)權(quán)。三是堅(jiān)持機(jī)關(guān)“三服務(wù)”的工作制度。機(jī)關(guān)干部和后勤人員,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)生產(chǎn),深入車場(chǎng),服務(wù)安全,深入群眾,服務(wù)員工。“兩個(gè)落實(shí)”即:一是班組與班組之間“五比五賽”活動(dòng)的落實(shí)。“比任務(wù)賽業(yè)績(jī),比服務(wù)賽質(zhì)量,比安全賽尊章,比設(shè)備賽完好,比作風(fēng)賽奉獻(xiàn)”。二是檢查、考核、促進(jìn)措施的落實(shí)。通過(guò)以上工作,取得了比較好的成績(jī),活動(dòng)中,共出車4737車次,拉運(yùn)原油62767.74方、稠油5034方、成品油5024噸、渣油1355噸,全面完成了“大戰(zhàn)一百天,服務(wù)油氣生產(chǎn)開門紅”目標(biāo)任務(wù),受到了管理局的高度評(píng)價(jià)。
2、強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),解決好油品運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。今年三月份至六月底,在黨員干部中開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”主題活動(dòng)。分公司,一是準(zhǔn)確的把握了正面教育為主,把學(xué)習(xí)提高貫穿始終;深入工作實(shí)際,把調(diào)查研究貫穿始終;堅(jiān)持解放思想,把探索創(chuàng)新貫穿始終;突出實(shí)踐特色,把推動(dòng)發(fā)展貫穿始終;貫徹群眾路線,把群眾參與貫穿始終等五條原則。二是采取有效措施,扎扎實(shí)實(shí)開展了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)等三個(gè)階段的工公務(wù)員作。活動(dòng)中,黨員干部都按要求做了讀書筆記,寫了心得體會(huì),達(dá)到一萬(wàn)字以上的有12人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員撰寫心得體會(huì)8篇。并對(duì)分公司提高油品運(yùn)輸?shù)恼w服務(wù)質(zhì)量和水平還存在著哪些問(wèn)題?需要采取哪些具體措施?管理系統(tǒng)、管理環(huán)節(jié)有哪些不科學(xué)的地方?哪些制度需要修改完善或建立新的管理制度?人文管理中存在哪些問(wèn)題?需要采取哪些措施落實(shí)以人為本的方針?發(fā)揮全員聰明才智,調(diào)動(dòng)全員積極性的機(jī)制建設(shè)中存在哪些薄弱環(huán)節(jié),今后的目標(biāo)是什么?等八個(gè)方面的課題進(jìn)行了調(diào)研,其中深入生產(chǎn)工作實(shí)際調(diào)查40余次,召開座談會(huì)3次,征求群眾意見(jiàn)32條,拿出了4份比較有份量的調(diào)查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,分公司領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開由基層干部、機(jī)關(guān)后勤人員和生產(chǎn)一線職工代表參加民主生活會(huì),查找單位、班子、個(gè)人存在的問(wèn)題,就存在的問(wèn)題人人找原因,個(gè)個(gè)談打算,相互之間開展了批評(píng)與自我批評(píng)。同時(shí),形成了8500多字領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。綜合起來(lái)認(rèn)為:分公司影響最大的問(wèn)題是行風(fēng)問(wèn)題;風(fēng)險(xiǎn)最大的問(wèn)題是安全問(wèn)題;最緊迫的問(wèn)題的市場(chǎng)問(wèn)題;最關(guān)鍵的問(wèn)題是管理問(wèn)題;最薄弱的問(wèn)題是設(shè)備問(wèn)題。并針對(duì)問(wèn)題制定出切實(shí)可行的整改措施和限改時(shí)間,落實(shí)到主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)組室,真正把整改工作落到實(shí)處。
3、大搞治理整頓,促進(jìn)單位行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。去年底今年初,鉆井油料貪污案暴露以后,直接牽連著我們單位的有關(guān)人員,給油品運(yùn)輸?shù)男蜗蠛吐曌u(yù)造成了極壞的影響,單位上報(bào)到管理局的各類先進(jìn),一個(gè)一個(gè)被否決。為此,分公司黨總支在今年的工作中,把扭轉(zhuǎn)行風(fēng)的被動(dòng)局面提到了重要的議事日程,花大力氣大搞治理整頓。一是學(xué)習(xí)提高。我們先后3次組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于廉潔從業(yè)的規(guī)定,學(xué)習(xí)分公司關(guān)于油品運(yùn)輸廉潔從業(yè)的管理制度,讓大家充分認(rèn)識(shí)到廉潔從業(yè)的重要性,讓所有員工懂得那些屬于、損害國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的行為,讓大家知道違反廉潔從業(yè)規(guī)定會(huì)受到什么樣的處理。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)職工真正從思想上筑起拒腐防變、走向犯罪深淵的思想防線。學(xué)習(xí)后,有10名司機(jī)寫了保證,2名司機(jī)對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤進(jìn)行了深刻的檢查。二是專題輔導(dǎo)。一方面,黨總支3次組織開成品罐的司機(jī)上專題輔導(dǎo)課;一方面利用2個(gè)周一的安全例會(huì)給全體司機(jī)講課輔導(dǎo)。給大家講,一臺(tái)車就是一個(gè)小經(jīng)濟(jì)實(shí)體,一臺(tái)車每年運(yùn)輸?shù)膰?guó)家財(cái)產(chǎn)上千萬(wàn),一臺(tái)車就是一個(gè)貪污盜竊的關(guān)口,稍微放松了警惕,稍微有點(diǎn)私心雜念,稍微產(chǎn)生一點(diǎn)貪欲,就會(huì)走向國(guó)家和集體的對(duì)立面,就會(huì)丟失自己來(lái)之不易的飯碗,就會(huì)破壞自己幸福的家園。與此同時(shí),我們還給大家講,油品運(yùn)輸人員應(yīng)該有一個(gè)什么樣的職業(yè)操守,應(yīng)該遵循什么樣的職業(yè)道德,應(yīng)該執(zhí)行什么樣的服務(wù)承諾。認(rèn)每一個(gè)員工樹立起正確的人生觀和價(jià)值觀。三是法制教育。今年四月二十日,分公司在俱樂(lè)部會(huì)議室召開了“廉潔從業(yè)法制教育大會(huì)”,分公司近120名員工參加了會(huì)議。5月13日,我們又會(huì)同公司紀(jì)委,組織分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)組室長(zhǎng)、車隊(duì)干部和部分司機(jī)共10人,前往廣華監(jiān)獄第七監(jiān)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)參觀受教育,有8名同志還寫了觀后感。四是建章立制。分公司黨總支和分公司制定了《成品油、原油運(yùn)輸廉潔從業(yè)的規(guī)定》,與84名油品運(yùn)輸司機(jī)簽定了《廉潔從業(yè)責(zé)任書》,制定了《油品運(yùn)輸重點(diǎn)崗位定期輪崗實(shí)施辦法》,制定了《油品運(yùn)輸分公司油料管理責(zé)任追究制度》。通過(guò)以上工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體員工的遵紀(jì)守法意識(shí)、廉潔從業(yè)觀念,逐步構(gòu)建起了廉潔從業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,取得初步的成效。分公司的油料消耗與產(chǎn)值比,由一季度的25.18%,下降到了六月份的21.14%,以往銷售公司反應(yīng)的成品油運(yùn)輸自然消耗超標(biāo)的問(wèn)題也再?zèng)]有出現(xiàn)了。
4、全面開展“我要安全”主題活動(dòng),全方位提高全員的安全意識(shí)。安全始終是運(yùn)輸行業(yè)重中之重的工作,對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸單位來(lái)說(shuō),更是只有開始,沒(méi)有結(jié)束的工作,一時(shí)一刻也不敢麻痹和松懈。主體活動(dòng)中,第一是,認(rèn)真在職工中組織開展了“我要安全”大討論,首先是分公司領(lǐng)導(dǎo)帶頭講,在干部會(huì)和職工大會(huì)上,每人講一個(gè)題,每人說(shuō)一個(gè)觀點(diǎn)。其次是車隊(duì)干部天天講,詳細(xì)給司機(jī)講出車前、行駛中、收車后的安全事項(xiàng)。再次是司機(jī)人人講,如何在工作實(shí)踐做到我要安全。第二是,組織干部大搞安全工作理論研究。其中經(jīng)理張劍書撰寫的《淺談安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進(jìn)度的關(guān)系》,副經(jīng)理葉衛(wèi)兵撰寫的《初探危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理中的薄弱環(huán)節(jié)及對(duì)策》,車隊(duì)陳隊(duì)長(zhǎng)起草的《年油品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的報(bào)告》等文章,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的好評(píng)。第三是,在班組車隊(duì)開展了爭(zhēng)當(dāng)“六無(wú)駕駛員、安全型班組”競(jìng)賽活動(dòng)的落實(shí)。“無(wú)安全隱患、無(wú)電子眼罰款、無(wú)違章違法現(xiàn)象、無(wú)缺席安全會(huì)記錄、無(wú)車輛維護(hù)空白點(diǎn)、無(wú)任何大小事故”。第四是,組織員工開展安全案例分析活動(dòng)。其中政工干事張利分析的《當(dāng)心無(wú)形的殺手》、司機(jī)林波分析的《交通安全不可忽視》、押運(yùn)員朱靜分析的《交通安全從我作起》的多某體講議,受到了單位員工和公司團(tuán)委的好評(píng)。第五是,督促車隊(duì)和押運(yùn)隊(duì)做到三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持把每周一的安全會(huì)開出質(zhì)量,開出水平。每周一分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)組室長(zhǎng)都要分別參加車隊(duì)和押運(yùn)隊(duì)的安全會(huì)。二是堅(jiān)持把每天出車前的安全講話,講出針對(duì)性,講出時(shí)效性,三是堅(jiān)持把司機(jī)執(zhí)行不同任務(wù)的安全提示到位,每天出車前,都要根據(jù)司機(jī)執(zhí)行任務(wù)的情況,在路單的正上方加蓋不同的安全提示語(yǔ)言。通過(guò)以上工作,應(yīng)該說(shuō)全員的安全意識(shí)有了大幅度的提高,一季度我們因?yàn)橐黄鸩粦?yīng)該發(fā)生冒罐問(wèn)題,造成了責(zé)任事故,單位掛了綠牌。二季度掛了紅牌。
在院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,我學(xué)習(xí)了《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定》。通過(guò)學(xué)習(xí),我深刻地領(lǐng)悟到“健康所系,性命相托”這一句話的深刻含義,體會(huì)到做為一名醫(yī)務(wù)人員身上所肩負(fù)的神圣使命。醫(yī)生是一種責(zé)任,醫(yī)生是一種義務(wù),而醫(yī)生更是我的驕傲。醫(yī)生要肩負(fù)著廣大人民群眾身心健康。要做到讓病人滿意、群眾滿意、社會(huì)滿意。 “九不準(zhǔn)”規(guī)定為我今后醫(yī)療工作的開展指明了道路,避免了我在醫(yī)療工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤。正像醫(yī)生職業(yè)道德所言:“救死扶傷、防病治病、實(shí)行社會(huì)主義人道主義、全心全意為人民身心健康服務(wù)”我一定會(huì)遵守“九不準(zhǔn)”的規(guī)定,做一名合格的醫(yī)務(wù)人員。
下面是我對(duì)九不準(zhǔn)的心得體會(huì):
首先:改善服務(wù)態(tài)度,改善服務(wù)用語(yǔ),提高服務(wù)質(zhì)量而不是提高灰色收入。盡量避免因言語(yǔ)不當(dāng)引起的誤會(huì),讓病人在本院有回到家的感覺(jué),讓病人進(jìn)醫(yī)院時(shí)的愁容滿面,到回家時(shí)的眉開笑意。一句不經(jīng)意的問(wèn)候,一個(gè)真誠(chéng)的微笑,就可以溫暖患者的心房,給他們以戰(zhàn)勝疾病的信心,“以病人為中心,想病人之所想,急病人之所急,做病人之所需”,敬業(yè)愛(ài)崗,取信于患者,沒(méi)有豪言壯語(yǔ),只有無(wú)私奉獻(xiàn),用溫馨的微笑恪守那個(gè)神圣的誓言,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,締造人間愛(ài)的真諦,而我們的工作,也在平凡中得到了升華。通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度贏得市場(chǎng),贏得民眾的信任,從而得到生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。醫(yī)院需要好的口碑,好的口碑會(huì)給醫(yī)院和個(gè)人帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)利益。
其次:堅(jiān)持落實(shí)好醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥收費(fèi)價(jià)格公開制度和住院病人“日清單制”,讓患者明明白白消費(fèi),把“醫(yī)不二價(jià)”、“童叟無(wú)欺”作為行醫(yī)道德的根本要求。只有心擺正了,才會(huì)對(duì)病人堅(jiān)守誠(chéng)信,才能兌現(xiàn)全心全意為病人服務(wù)的諾言。嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。誠(chéng)信是一個(gè)重要的社會(huì)道德范疇。我國(guó)古代思想家對(duì)誠(chéng)信道德的闡述和強(qiáng)調(diào)不絕于史,在傳統(tǒng)理論中,誠(chéng)實(shí)守信被看做“立身之本”、“舉政之本”、“進(jìn)德修業(yè)之本”。嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或?yàn)獒t(yī)藥營(yíng)銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利。當(dāng)今社會(huì),誠(chéng)信更進(jìn)一步發(fā)展成為我們中華民族的深層道德意識(shí),并體現(xiàn)在日常生活的各個(gè)方面。 “國(guó)家應(yīng)以誠(chéng)信為突破口,在依法治國(guó)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化公民道德建設(shè),逐步建立起誠(chéng)信社會(huì)、道德社會(huì)。 “公民道德建設(shè)千頭萬(wàn)緒,誠(chéng)信應(yīng)該成為整個(gè)公民道德建設(shè)的突破口。一個(gè)人只有誠(chéng)信做人,誠(chéng)信地對(duì)待工作、家人和社會(huì)公眾,才可能建立和完善職業(yè)道德、家庭美德和社會(huì)公德,中華民族傳統(tǒng)文化中的精華才能得到繼承,道德社會(huì)才能真正建立。
(浙江安吉縣煙草專賣局(分公司),浙江湖州313399)
[摘要]隨著國(guó)家煙草專賣局思考謀劃實(shí)踐“三大課題”的提出,給作為實(shí)體地位的縣級(jí)局(分公司)企業(yè)管理工作提出了新的要求。本文結(jié)合浙江安吉縣煙草專賣局工作的實(shí)際,通過(guò)班組文化建設(shè)向班組文化管理提升的思考與探索,旨在為新形勢(shì)下提高基層建設(shè)水平、釋放更大改革紅利、增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供思路和做法。
[
關(guān)鍵詞 ]班組文化建設(shè);班組文化管理;“五園文化”目標(biāo)
[DOI]10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?113
1引言
自2005年5月國(guó)家煙草專賣局出臺(tái)《中國(guó)煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》以來(lái),煙草行業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),這也是煙草行業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展的標(biāo)志。浙江省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)的“精實(shí)”文化和湖州市煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)的“水澤”文化,正是在這樣的背景下孕育而生。企業(yè)文化建設(shè)為行業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神支柱和動(dòng)力源泉。
當(dāng)前,在煙草行業(yè)進(jìn)一步深化改革的形勢(shì)下,要繼續(xù)發(fā)揮企業(yè)文化的軟實(shí)力作用,應(yīng)該將企業(yè)文化的重心下移到企業(yè)的“細(xì)胞”——基層班組。就是在企業(yè)文化體系架構(gòu)下,第一步從班組文化建設(shè)入手,提煉形成各基層班組的文化體系,第二步從班組文化管理入手,讓班組價(jià)值觀念、工作理念、行為準(zhǔn)則等深入到員工心中并養(yǎng)成良好的職業(yè)行為。而其中,實(shí)現(xiàn)班組文化建設(shè)向班組文化管理的提升,也是企業(yè)文化建設(shè)最為重要的任務(wù)之一。
2班組文化建設(shè)與班組文化管理的區(qū)別與聯(lián)系
2?1班組文化建設(shè)與班組文化管理的區(qū)別
班組文化建設(shè)是基層班組在企業(yè)文化體系框架下,依據(jù)班組特點(diǎn)和工作實(shí)際,將班組的服務(wù)、管理、安全、質(zhì)量等理念進(jìn)行提煉、總結(jié)和固化,形成具有班組特色的文化體系[1]。班組文化管理是指在班組文化體系下,讓班組價(jià)值觀念、工作理念、行為準(zhǔn)則、制度規(guī)范等深入到員工心中并養(yǎng)成良好的職業(yè)行為,全面提升班組戰(zhàn)斗力。班組文化建設(shè)側(cè)重于“建”,重口號(hào)輕落地、重宣貫輕執(zhí)行,班組文化管理側(cè)重于“管”,更注重文化的落實(shí)和執(zhí)行。
2?2班組文化建設(shè)與班組文化管理的聯(lián)系
班組文化建設(shè)和班組文化管理都是在企業(yè)文化體系框架下,各班組因地制宜、實(shí)事求是加強(qiáng)班組管理,提升整體合力的重要舉措。班組文化建設(shè)是班組文化管理的前提和基礎(chǔ),班組文化管理是班組文化建設(shè)的目的和落腳點(diǎn),兩者統(tǒng)一于加強(qiáng)基層班組建設(shè)這一目標(biāo)上。
3當(dāng)前班組文化建設(shè)向班組文化管理提升中存在的問(wèn)題
從安吉縣煙草專賣局(分公司)班組文化建設(shè)向班組文化管理提升的工作實(shí)際中發(fā)現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)班組文化建設(shè)向班組文化管理提升,主要存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:
3?1班組文化理念體系缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
班組文化理念由班組的價(jià)值觀念、工作理念、行為準(zhǔn)則、協(xié)作精神等諸多元素組成,是一個(gè)班組的文化特色和文化核心,也是一個(gè)班組同另一班組的重要區(qū)別所在[2]。但是,班組文化又是企業(yè)文化體系框架下的產(chǎn)物,在體現(xiàn)班組特色的同時(shí),又要統(tǒng)一于企業(yè)文化體系。出現(xiàn)班組文化理念缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的問(wèn)題,一方面各班組各自為政,班組文化理念出現(xiàn)五花八門和同質(zhì)性強(qiáng)的兩極分化,嚴(yán)重影響班組文化建設(shè)的水平;另一方面,現(xiàn)班組文化理念的參差不齊不利于班組文化的傳播,并直接影響班組文化管理的水平。
3?2班組文化建設(shè)過(guò)程重“硬件”,輕“軟件”
由于各班組對(duì)班組文化的理解不夠深入,在具體實(shí)踐班組文化建設(shè)過(guò)程中,出現(xiàn)了重“硬件”,輕“軟件”的問(wèn)題,即過(guò)分注重于建立臺(tái)賬、完善制度、文化上墻等工作,忽略文化理念宣貫、執(zhí)行力建設(shè)、內(nèi)部溝通等工作[3]。重“硬件”,輕“軟件”的問(wèn)題,直接導(dǎo)致了班組成員對(duì)文化的認(rèn)同感不強(qiáng),削弱了文化凝心聚力的作用,進(jìn)一步影響了深入運(yùn)用文化來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的這一最終目標(biāo)。
3?3班組文化管理缺少落地機(jī)制
在走出班組文化建設(shè)這一步后,各班組都形成了一套具有特色的文化體系,為實(shí)現(xiàn)班組文化管理奠定了基礎(chǔ)。但是,各項(xiàng)班組內(nèi)控制度在一定程度上缺乏科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,實(shí)用性不夠強(qiáng),在制度執(zhí)行上難以把握公平公正原則。實(shí)際工作中,有些班組不注重團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)和文化塑造,忽視了班組文化與具體工作相輔相成的關(guān)系,造成“兩張皮”的現(xiàn)象[4]。此外,教育、培訓(xùn)、激勵(lì)等機(jī)制的不完善,在一定程度上影響了班組成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4安吉煙草班組文化建設(shè)向班組文化管理提升的探索實(shí)踐
自浙江省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)文化暨服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,安吉縣煙草專賣局(分公司)在企業(yè)文化體系框架下,搭建起以“和”為理念的班組文化體系,并在班組文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極探索實(shí)踐班組文化管理的路徑。
4?1解決三個(gè)問(wèn)題,夯實(shí)班組文化建設(shè)基礎(chǔ)
班組文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)班組文化管理的前提和基礎(chǔ)。在推進(jìn)班組文化建設(shè)工作中,從加強(qiáng)基層建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化落地、提升隊(duì)伍素質(zhì)方面解決了“為什么要建”,從抓好團(tuán)隊(duì)精神、提升員工技能、規(guī)范制度執(zhí)行方面解決了“要建什么”,從自下而上、自發(fā)組織、全員參與、共創(chuàng)共建方面解決了“由誰(shuí)來(lái)建”等三個(gè)問(wèn)題,理清了班組文化建設(shè)的思路。
在班組開展文化建設(shè)的過(guò)程中,縣局(分公司)層面主要的職責(zé)是指導(dǎo)規(guī)范各班組的文化理念,使其統(tǒng)一在企業(yè)文化體系框架內(nèi),最終形成了“德和”、“道和”、“韌和”、“仁和”、“孝和”、“春和”、“家和”、“暢和”八個(gè)以“和”為理念的特色班組文化。各班組的文化,緊密結(jié)合部門工作特色,寓意深刻又獨(dú)具特色;同時(shí)又豐富和深化了企業(yè)文化的內(nèi)涵,是母子文化的統(tǒng)一。
4?2構(gòu)建“五園文化”目標(biāo),探索實(shí)踐班組文化管理
在完成班組文化建設(shè)的基礎(chǔ)上,針對(duì)班組文化建設(shè)過(guò)程重“硬件”,輕“軟件”及班組文化管理缺少落地機(jī)制等影響班組文化建設(shè)向班組文化管理提升的障礙性問(wèn)題,安吉縣局(分公司)進(jìn)一步提出構(gòu)建“五園文化”的目標(biāo),即以“學(xué)習(xí)像校園,工作像樂(lè)園,生活像家園,思想像田園,環(huán)境像花園”為共同愿景,以以人為本為核心,通過(guò)完善各項(xiàng)措施,積極探索實(shí)踐班組文化管理。
“五園文化”目標(biāo),在基層班組日常管理的“學(xué)習(xí)、工作、生活、環(huán)境、思想”五個(gè)重要環(huán)節(jié)中,通過(guò)目標(biāo)引領(lǐng)、載體創(chuàng)新、制度保障等,促使各班組成員自覺(jué)將個(gè)人的成長(zhǎng)與班組的成長(zhǎng)緊密結(jié)合起來(lái),形成“文化自覺(jué)”,以達(dá)到促進(jìn)文化落地,實(shí)現(xiàn)文化管理的目的。
4?2?1先進(jìn)引路鑄魂,打造“思想像田園”
在行業(yè)深化改革大環(huán)境要求及基層管理相對(duì)薄弱雙重壓力下,員工因?qū)Ω母锎胧├斫馄婕皩?duì)改革結(jié)果感到茫然,勢(shì)必在思想上出現(xiàn)波動(dòng),對(duì)改革支持不夠。安吉縣局(分公司)充分運(yùn)用班組這一載體,不斷提升班組思想道德水平,為改革提供保障。
一是充分發(fā)揮“最美浙煙人”、行業(yè)全國(guó)勞模倪建鋼同志的先進(jìn)典型作用,用身邊的事教育身邊的人,將“235”教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入;二是進(jìn)一步開展“尋找最美基層員工”活動(dòng),在班組中形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍;三是通過(guò)“廉政文化進(jìn)班組”活動(dòng),在常規(guī)的“學(xué)廉文、讀廉書、開廉會(huì)”的基礎(chǔ)上,注重實(shí)踐“征格言、建導(dǎo)則、形理念”,抓住根本,從建設(shè)有形的廉潔文化,提高班組員工的廉潔從業(yè)意識(shí),維護(hù)好行業(yè)形象。
4?2?2多元學(xué)習(xí)提質(zhì),打造“學(xué)習(xí)像校園”
學(xué)習(xí)是班組獲得生存與發(fā)展的基本條件,貫穿于班組文化管理的始終,班組的每一項(xiàng)進(jìn)步都離不開學(xué)習(xí)。在班組管理過(guò)程中,各基層班組積極探索出“1234”的學(xué)習(xí)路徑,努力構(gòu)建共同學(xué)習(xí)愿景,建立完善學(xué)習(xí)機(jī)制,創(chuàng)新完善學(xué)習(xí)模式,組織良好學(xué)習(xí)氛圍,提升班組軟實(shí)力。
“1”即明確一個(gè)愿景。各班組將實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化”,全面提升班組戰(zhàn)斗力作為共同目標(biāo),構(gòu)建起共同學(xué)習(xí)愿景。“2”即落實(shí)兩項(xiàng)制度。一是各班組根據(jù)崗位需求和隊(duì)伍素質(zhì)提升要求,制訂了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,各班組成員根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)以每周、每月等學(xué)習(xí)周期,制訂了個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃安排;二是制定《班組學(xué)習(xí)積分制考核管理辦法》,健全完善班組學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制。“3”即創(chuàng)新“一課一講壇一學(xué)堂”三個(gè)學(xué)習(xí)載體。“一課”指利用星期四晚間時(shí)間集中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能等知識(shí);“一講壇”至“草根講壇”,每月制定一個(gè)主題,讓學(xué)有所悟的員工在講壇分享學(xué)習(xí)心得,達(dá)到相互交流,共同促進(jìn)的目的;“一學(xué)堂”指“零售戶學(xué)堂”,班組每季度開展突出行業(yè)政策、專賣法規(guī)、品牌知識(shí)產(chǎn)品陳列、店員管理、新品推介等由班組成員授課的課程,提高班組學(xué)以致用的能力。“4”即搭建“班組、員工、家庭及零售戶”四維立體學(xué)習(xí)模式,使學(xué)習(xí)真正融入班組、融入員工,走進(jìn)家庭、走進(jìn)零售戶,以此達(dá)到學(xué)習(xí)效果的最優(yōu)化。
多元化學(xué)習(xí)以班組為單位,形成了“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的良好氛圍,提升了隊(duì)伍素質(zhì),凝聚了人心,為實(shí)現(xiàn)班組文化的管理打下了基礎(chǔ)。
4?2?3專業(yè)管理塑形,打造“工作像樂(lè)園”
工作是班組的日常形態(tài),是班組管理的基石。在內(nèi)外改革形勢(shì)下,班組作為企業(yè)面向社會(huì)的窗口,如何走實(shí)“聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里”顯得格外重要。在班組管理過(guò)程中,各班組積極圍繞優(yōu)化服務(wù)能力、落實(shí)制度文化、提升專業(yè)水準(zhǔn)三個(gè)維度,不斷提高班組的專業(yè)管理水平,努力打造“工作像樂(lè)園”。
一是優(yōu)化服務(wù)能力。班組結(jié)合窗口部門服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)效率,開展一系列的服務(wù)措施,提高了客戶滿意度。如客戶經(jīng)理針對(duì)零售客戶卷煙經(jīng)營(yíng)情況、庫(kù)存量等信息,及時(shí)制定更有針對(duì)性的指導(dǎo)措施,優(yōu)化服務(wù);專賣管理員對(duì)行動(dòng)不便的零售戶開展上門辦證服務(wù),等等。二是落實(shí)制度文化。各班組結(jié)合實(shí)際,在健全完善《辦文辦事限時(shí)制》、《班組成員問(wèn)責(zé)制》等班組管理制度基礎(chǔ)上,進(jìn)一步組織班組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行,形成“人人有事干,事事都關(guān)心,你我共參與,全員齊管理”的管理局面。三是提升專業(yè)水準(zhǔn)。各班組以創(chuàng)新項(xiàng)目和QC小組為突破口,針對(duì)工作瓶頸,組織開展富有成效的創(chuàng)新活動(dòng),在“鼓勵(lì)小改小革、注重成果運(yùn)用”的原則指導(dǎo)下,形成了一個(gè)班組一個(gè)項(xiàng)目的良好局面。市場(chǎng)部“德和”班組的QC課題更是在獲得“海洋王杯”全國(guó)QC小組發(fā)表賽一等獎(jiǎng)。
4?2?4以人為本凝心,打造“生活像家園”
班組是人的集合體,在班組管理中,需要堅(jiān)持以人為本的原則,尊重和關(guān)心每一位班組成員,提高班組成員的歸屬感,構(gòu)建“把班組當(dāng)家園建、把成員當(dāng)家人待”的家庭般氛圍,最終實(shí)現(xiàn)班組發(fā)展成果共享和班組管理價(jià)值最大化的目標(biāo)。
一是加強(qiáng)班組長(zhǎng)的管理。建立實(shí)施了一套行之有效的班組長(zhǎng)培訓(xùn)、考核、選拔、管理辦法,不斷加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)培養(yǎng),深化學(xué)習(xí)交流,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)管理職能和表率作用,真正調(diào)動(dòng)起班組成員的積極性和主動(dòng)性。有的班組還實(shí)施了“班組長(zhǎng)”制度,即通過(guò)讓班組成員做一天班組長(zhǎng)的換位思考活動(dòng),形成“人人都是班組長(zhǎng)”的理念,進(jìn)一步提高班組凝聚力。二是完善干部聯(lián)系基層點(diǎn)制度。為每個(gè)基層班組指定一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,推進(jìn)以蹲點(diǎn)調(diào)研、跟班作業(yè)等為主要形式的“走轉(zhuǎn)促”活動(dòng)和《五必談五必訪制度》,通過(guò)調(diào)研了解聯(lián)系點(diǎn)員工的生產(chǎn)生活情況,聽取基層的意見(jiàn)建議,幫助聯(lián)系點(diǎn)解決困難和加強(qiáng)班組管理。三是營(yíng)造家園氛圍。進(jìn)一步增強(qiáng)班組的凝聚力。
4?2?5人人耕耘美化,打造“環(huán)境像花園”
使班組員工在“花園式”的環(huán)境中愉快地工作、生活和學(xué)習(xí),使班組員工產(chǎn)生一種幸福感、溫馨感和歸屬感,也是班組文化管理必不可少的環(huán)節(jié)。
一是各基層班組制定了適合班組具體實(shí)際的環(huán)境目標(biāo)和管理辦法,進(jìn)一步落實(shí)了保護(hù)環(huán)境工作責(zé)任制,為打造“環(huán)境像花園”提供了有力的保障。二是全面落實(shí)了班組“6S”現(xiàn)場(chǎng)管理制度,通過(guò)事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有規(guī)范提升班組工作能力和工作效率,養(yǎng)成凡事認(rèn)真的態(tài)度、定量定位的習(xí)慣、自覺(jué)維護(hù)工作環(huán)境整潔的習(xí)慣等,不斷提升班組的整體形象。
5結(jié)論
班組是企業(yè)的基礎(chǔ)細(xì)胞,是企業(yè)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn),更是企業(yè)改革、創(chuàng)新與發(fā)展的重要保證。因此,企業(yè)必須進(jìn)行班組建設(shè),通過(guò)班組文化建設(shè)向班組文化管理提升,使班組在企業(yè)的基礎(chǔ)作用得到更大發(fā)揮,不斷釋放企業(yè)發(fā)展的活力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn):
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今年以來(lái),我所在縣委縣政府、縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認(rèn)真開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準(zhǔn)入關(guān),大力整頓醫(yī)療市場(chǎng),開展職業(yè)病預(yù)防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績(jī),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,重拳打擊非法行醫(yī)效果顯著
從2013年11月27日開始,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)縣衛(wèi)生局等四部門《XX縣進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》(宜衛(wèi)發(fā)〔2013〕50號(hào))、縣人民政府《關(guān)于開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通告》(宜政通〔2014〕3號(hào))、縣政府《XX縣2014年整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(宜政辦函〔2014〕69號(hào))要求,分為3個(gè)小組在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。至2014年11月底,共監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)503家,藥店31家,查處無(wú)證行醫(yī)的22家,藥店非法坐堂行醫(yī)的7家,下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》503份。對(duì)22家無(wú)證行醫(yī)診所進(jìn)行了取締,給予“責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收藥品器械,罰款”的行政處罰,沒(méi)收藥品22件,沒(méi)收醫(yī)療器械大小計(jì)31件,罰款11.59萬(wàn)元,張貼取締公告22份,查處率100%;對(duì)7家非法坐堂行醫(yī)的藥店下達(dá)了責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)并處以罰款的處罰決定;對(duì)503家醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),對(duì)25家有違法行醫(yī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予了行政處罰,罰款3.5萬(wàn)元。7月28日對(duì)構(gòu)成非法行醫(yī)罪的1家無(wú)證行醫(yī)診所、1家非法坐堂行醫(yī)的藥店依法移送公安部門追究刑事責(zé)任,縣公安局已受理并正在執(zhí)行中。
通過(guò)專項(xiàng)整治,打擊非法行醫(yī)活動(dòng)取得明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是非法行醫(yī)的現(xiàn)象基本遏制。非法行醫(yī)者認(rèn)識(shí)到自身行為的危害性和后果,看到了政府打擊非法行醫(yī)的決心和工作力度,部分非法行醫(yī)者自覺(jué)停止了違法活動(dòng)。出租承包科室的現(xiàn)象基本絕跡;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護(hù)與積極參與意識(shí)。在對(duì)非法行醫(yī)進(jìn)行集中取締的同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過(guò)發(fā)放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫(yī)的違法行為及對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)危害,引導(dǎo)群眾認(rèn)清非法行醫(yī)的危害,鼓勵(lì)群眾到正規(guī)醫(yī)療單位就醫(yī)。三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識(shí)明顯加強(qiáng),執(zhí)業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范,醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)一步凈化,醫(yī)療秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制初步建立。
二、認(rèn)真履行職則,全面落實(shí)公共衛(wèi)生監(jiān)督工作
我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作堅(jiān)持“深化基礎(chǔ),強(qiáng)化能力,穩(wěn)中求進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的總體思路,圍繞縣委、縣政府及衛(wèi)生局的中心工作和總體要求,以黨的十精神為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,牢牢把握“為民執(zhí)法辦案”這個(gè)中心,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,提高專業(yè)技術(shù)含量;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍整體質(zhì)量;加強(qiáng)規(guī)范化管理,提高執(zhí)法辦案水平。在工作中有所創(chuàng)新、有所突破,繼續(xù)保持和躋身市內(nèi)前列,為實(shí)現(xiàn)局的衛(wèi)生工作目標(biāo)和構(gòu)建和諧XX、建設(shè)新XX做出積極的貢獻(xiàn)。
(一)開展了監(jiān)督執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作。對(duì)各類公共場(chǎng)所開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)對(duì)公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生許可、直接從事為顧客服務(wù)人員的健康管理、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理檔案以及衛(wèi)生檢測(cè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。我縣共有各類公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位596家(今年辦證190家),其中美容美發(fā)171家、賓館(旅店、招待所)89家、沐浴場(chǎng)所31家、網(wǎng)吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧(咖啡館、茶座)15家、300㎡以上商場(chǎng)(書店)16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場(chǎng)所面積大于150㎡且安裝有空調(diào)設(shè)施的飯館156家,醫(yī)院33家,監(jiān)督檢查701戶次,監(jiān)督覆蓋率100%;督促?gòu)臉I(yè)人員體檢2013人,并且取得了衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證;協(xié)助縣疾控中心開展了公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛(wèi)生用品檢測(cè),檢測(cè)覆蓋率100%;對(duì)8家不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》予以限期整改,對(duì)5家進(jìn)行了行政處罰。
(二)開展了衛(wèi)生許可審查工作。對(duì)衛(wèi)生行政許可實(shí)行服務(wù)承諾制、一次性告知制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件和收費(fèi)項(xiàng)目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請(qǐng)人,耐心解釋和指導(dǎo)申辦人填寫有關(guān)申請(qǐng)材料等,一年來(lái)受到群眾的好評(píng)。同時(shí),嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),逐步提高準(zhǔn)入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、衛(wèi)生狀況得到進(jìn)一步改善。對(duì)未取得衛(wèi)生許可證的公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位,下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》,督促其達(dá)到許可條件并予以限期整改,經(jīng)營(yíng)單位整改符合許可條件后取得衛(wèi)生許可證。今年共受理發(fā)放衛(wèi)生許可證190家,其中:住宿25家,理發(fā)95家,美容16家,歌舞廳6家,餐廳空調(diào)就餐場(chǎng)所28家,游藝廳3家,健身場(chǎng)所2家,沐浴足浴12家,商場(chǎng)1家,候車室1家。
(三)開展了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。今年在繼續(xù)對(duì)縣城區(qū)的住宿、美容美發(fā)、游泳、足浴等四類場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理外,還增加了歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理。組織衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位采取現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、上門服務(wù)、巡回監(jiān)督等辦法,幫助他們建立衛(wèi)生管理組織、完善衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件、增加消毒設(shè)施、確保空氣質(zhì)量和顧客衛(wèi)生用品達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求。到11月26日止,190家今年取得衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)單位都已完成了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分工作,縣城區(qū)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%。我縣增加歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場(chǎng)所的量化分級(jí)管理工作受到了省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局專家的好評(píng)。今年我們將幫助縣自來(lái)水公司實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)管理A級(jí)目標(biāo)。
三、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境
對(duì)全縣所有的中學(xué)、中心小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)開展了為期1個(gè)月的飲用水衛(wèi)生及傳染病防治工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查。共檢查學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)51家,監(jiān)督覆蓋率100%。檢查的主要內(nèi)容:一是學(xué)校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,飲用水是否經(jīng)檢驗(yàn)合格符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》衛(wèi)生要求,涉水產(chǎn)品是否索取衛(wèi)生許可證批件,井水和蓄水池等供水設(shè)施周圍環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求,二次供水的是否取得衛(wèi)生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規(guī)范消毒并記錄,桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品批次的檢驗(yàn)合格報(bào)告、是否定期清洗飲水機(jī)等;二是學(xué)校傳染病防控工作是否規(guī)范,機(jī)構(gòu)、制度、應(yīng)急預(yù)案是否建立健全,學(xué)生晨檢、缺課追蹤調(diào)查是否自始自終堅(jiān)持,“手足口病”防控措施是否落實(shí)。檢查中發(fā)現(xiàn)并糾正了一些問(wèn)題,對(duì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范及法律法規(guī)要求的,均下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》,并將各學(xué)校存在的問(wèn)題向縣教育局進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)此次檢查,切實(shí)加強(qiáng)了學(xué)校飲用水衛(wèi)生安全及傳染病防控工作的管理,完善了飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作管理制度和工作機(jī)制,有效預(yù)防學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)傳染病發(fā)生,保證師生身體健康和生命安全。
四、強(qiáng)化飲用水監(jiān)督檢查,確保群眾飲水衛(wèi)生安全
為貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,維護(hù)群眾健康,按照省衛(wèi)生廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳《關(guān)于開展全省飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的通知》(湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕15號(hào))的要求,我所從8月至10月在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局的配合下,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水、自建設(shè)施供水和農(nóng)村飲水安全工程集中式供水單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查和采樣檢測(cè),共檢查城鎮(zhèn)公共供水單位2家、農(nóng)村集中式供水單位50家(其中設(shè)計(jì)日供水1000噸以上單位10家,設(shè)計(jì)日供水100噸以上單位40家),持有衛(wèi)生許可證7戶,持證率88.68%;采取常規(guī)處理水質(zhì)凈化工藝的40家,氯化消毒水質(zhì)消毒方式的40家。對(duì)41家水廠全分析監(jiān)督采集出廠水樣或末梢水樣69份,經(jīng)縣疾控中心檢測(cè),合格63份,合格率91.3%。
五、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理
一是強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督稽查機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)配強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督稽查力量,設(shè)置了稽查股長(zhǎng)和專職稽查員。依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰文書規(guī)范》的要求,稽查股制定了衛(wèi)生執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)案卷的形式、內(nèi)容、書寫、送達(dá)、執(zhí)行、結(jié)案、程序等方面的內(nèi)容開展了自評(píng)與互評(píng)活動(dòng)。每半年開展一次案卷評(píng)查活動(dòng),每次隨機(jī)抽取每位監(jiān)督員5份監(jiān)督執(zhí)法文書進(jìn)行評(píng)議,分優(yōu)、良、一般、差四個(gè)等級(jí),評(píng)議結(jié)果列入個(gè)人年終績(jī)效考核。上半年共抽取執(zhí)法文書40份,優(yōu)秀率為30%,優(yōu)良率為70%,通過(guò)活動(dòng)的長(zhǎng)期開展,全所衛(wèi)生檢查執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫能力不斷提高。
二是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,努力樹立監(jiān)督員形象。今年5月上旬,稽查股開展了一次問(wèn)卷調(diào)查,深入近30家監(jiān)督對(duì)象,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進(jìn)行走訪調(diào)查。所發(fā)放的問(wèn)卷調(diào)查表全部收回,管理相對(duì)人對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率達(dá)到96%以上。通過(guò)面對(duì)面的與管理相對(duì)人交流,未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員有瀆職情況。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的行為舉止,我們堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,每月不定期對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝是否規(guī)范、執(zhí)法語(yǔ)言是否文明、態(tài)度是否和藹等方面的情況進(jìn)行檢查,以此促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督員作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,提升衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù)和影響力及衛(wèi)生監(jiān)督員的良好形象。
三是加強(qiáng)投訴舉報(bào)案件查處。稽查股通過(guò)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱等方式,暢通渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)于受理的舉報(bào)信息,稽查股嚴(yán)格按照本所制定的《舉報(bào)投訴調(diào)查處理制度》進(jìn)行分類處置:舉報(bào)對(duì)象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的,嚴(yán)格按照稽查程序查辦;舉報(bào)對(duì)象為管理相對(duì)人的,轉(zhuǎn)交相應(yīng)的業(yè)務(wù)股室,并對(duì)查處過(guò)程實(shí)施稽查,確保舉報(bào)信息核實(shí)到位、查處到位、回復(fù)到位。由于措施得當(dāng),今年上半年受理的3起舉報(bào)投訴案件均得到了及時(shí)有效的處理,查處率100%。
六、開拓創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作舉措
衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作是國(guó)家加快促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重要內(nèi)容,是國(guó)家關(guān)愛(ài)民生、彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。XX縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作以來(lái),由于衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合,協(xié)管工作從機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)到檔案管理、日常巡查、信息報(bào)告等方面都得到了有效落實(shí)。目前衛(wèi)生局明確了59名專(兼)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,305名專(兼)職村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息員,印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作管理規(guī)定》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導(dǎo)手冊(cè)》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作流程圖》。年初,對(duì)59名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓(xùn)。但由于協(xié)管員素質(zhì)不同,業(yè)務(wù)水平參差不齊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的協(xié)管工作還存在諸多問(wèn)題,為了彌補(bǔ)差距,促進(jìn)交流,由縣衛(wèi)生局公衛(wèi)辦牽頭,衛(wèi)生局黨組成員、衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)親自帶隊(duì),派出衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干,采取現(xiàn)場(chǎng)言傳身教、以點(diǎn)帶片的方式,從4月15日至5月14日,在全縣選取了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,邀請(qǐng)其周邊2-3家衛(wèi)生院的院長(zhǎng)及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共同參與,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查交流。檢查人員通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、查資料、聽匯報(bào)等方式,即認(rèn)真學(xué)習(xí)被檢單位協(xié)管工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又查找存在問(wèn)題與不足。檢查完后,所有參加檢查交流的人員進(jìn)行了座談,紛紛發(fā)表了對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見(jiàn)和建議,稱贊這種工作方式好:看有實(shí)物、學(xué)有榜樣、做有目標(biāo),對(duì)今后的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作充滿了信心,達(dá)到了相互借鑒,共同提高的目的。
七、創(chuàng)建市級(jí)文明單位、投身省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城工作
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,提高單位的綜合實(shí)力和文明程度,擴(kuò)大知名度和社會(huì)影響,增強(qiáng)干部職工思想素質(zhì)和文明意識(shí),在2012年成功創(chuàng)建“縣文明單位”的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)文明單位”。按照市創(chuàng)建文明單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求,全力開展市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作。朝著領(lǐng)導(dǎo)班子有力創(chuàng)建工作扎實(shí)、思想教育深入道德風(fēng)尚良好、重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)文體衛(wèi)生先進(jìn)、加強(qiáng)民主管理嚴(yán)格遵紀(jì)守法、內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美環(huán)保工作達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先工作實(shí)績(jī)顯著的目標(biāo)邁進(jìn),樹立衛(wèi)生監(jiān)督所的良好社會(huì)形象。力爭(zhēng)在2014年創(chuàng)建市級(jí)文明單位達(dá)標(biāo)。
積極投入縣里創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、園林縣城活動(dòng),成立了“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級(jí)文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組”、“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級(jí)園林縣城領(lǐng)導(dǎo)小組”,針對(duì)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作任務(wù)和園林縣城中我所的責(zé)任目標(biāo),制定了工作方案,開展了創(chuàng)建文明活動(dòng)和學(xué)校生活飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水、縣自來(lái)水公司供水的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),收到了良好效果。
抓創(chuàng)文管理,落實(shí)網(wǎng)格化措施。我所積極響應(yīng)全縣的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理模式,結(jié)合單位實(shí)際制定了本單位切實(shí)可行的實(shí)施方案,全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,大力開展文明餐桌行動(dòng)、大巡查、大清掃、大清除、大規(guī)勸、大宣教、大整治、文明勸導(dǎo)、志愿服務(wù)、義務(wù)巡邏等創(chuàng)文活動(dòng),建立健全了網(wǎng)格巡查臺(tái)帳,將巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及群眾反映的困難一一記錄,本單位能解決的及時(shí)給予了解決,能力范圍之外的做到了及時(shí)向有關(guān)部匯報(bào)。
八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平
制定和完善了學(xué)習(xí)教育機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性,做到年度有計(jì)劃,季度有安排,逐月抓落實(shí)。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督所工作實(shí)際,要求各股室根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況安排自學(xué),要有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得體會(huì)。今年以來(lái),采取走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的形式,先后選派12人(次)參加省市級(jí)舉辦的培訓(xùn)班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中一次還聘請(qǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對(duì)全體衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),收到良好效果。全所14名衛(wèi)生監(jiān)督員全部通過(guò)了30學(xué)時(shí)的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),年均集中學(xué)習(xí)教育時(shí)間達(dá)到了人均24天。大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
九、今后工作意見(jiàn)
1.繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,維護(hù)良好的工作秩序。認(rèn)真開展效能建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。
2.繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。
3.加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,大力整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),堅(jiān)決取締非法行醫(yī)行為,規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序。對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中式供水單位、二次供水單位及公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法依規(guī)給予行政處罰,維護(hù)衛(wèi)生法律的尊嚴(yán),同時(shí)通過(guò)處罰促使管理相對(duì)人自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),主動(dòng)配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理工作,其實(shí)保障人們身體健康。
4.繼續(xù)抓緊做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的指導(dǎo)工作,鞏固取得的成績(jī),使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作步上新臺(tái)階。