發布時間:2022-04-09 11:08:21
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的森林資源年度工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
我鎮是xx區重要的林業鄉鎮,共有林地面積約xx萬畝,黨委、政府對林業工作高度重視,將林業建設發展納入我鎮經濟和社會發展規劃和年度工作計劃,認真按照上級的部署和要求,堅持四項基本原則,原創:按照“三個代表”重要思想,全面貫徹落實林業方針、政策,認真實施《森林法》及其各項林業法律法規,積極開展集體林地林木產權改革和發放全國統一林權證的各項工作,進一步完善我鎮的森林防火措施,確保我鎮森林資源的可持續發展,現將我鎮的林業工作匯報如下:
一、加強領導,健全機構,落實責任制,做好森林防火工作。
1、進一步加強例會制度,召開鎮、村干部、護林員、廠礦、鎮屬企事業單位負責人參加的森林防火會議,布置防火任務,成立鎮、村二級撲火隊伍,商討防火工作措施,簽署防火責任狀。
2、進一步完善各級領導干部目標管理責任制,健全三個責任制,完善一個安全卡,對癡、呆、傻人員實行監護管護責任制。
3、全面實行領導和干部分片包村制,實行行政領導森林防火責任追究制度。
4、制定違章用火查處獎罰制度,對違章用火的村民進行處罰和教育。
5、組建專業撲火隊伍,建立一支高素質、高標準、好裝備的撲火隊伍,發揮專業隊伍拉得出、上得去、撲得滅的作用,投入資金為撲火隊伍配備專業撲火工具。
6、加強宣傳教育力度,著力提高全民防火意識,通過多層次、多方面、多形式的防火宣傳,進一步提高我鎮群眾的防火意識。
7、加強野外火源管理,消除火災隱患。
二、調查研究,制定方案,組織實行集體林地林木產權改革工作。
1、抽調人員成立機構。鎮成立領導小組,鎮與村共同成立工作組,每個村有一名聯絡員。
2、宣傳發動,制定方案。做好前期的宣傳工作,做到林權改革工作家喻戶曉,人人皆知,形成良好的輿論氛圍。原創:制定了《集體林地林木產權改革方案》和《發放全國統一林權證方案》,在各個不同工作階段,適時地下發指導導性材料,指導具體業務。
3、培訓實施。舉辦一期的鎮干部、村主干和聯絡員參加的業務培訓班,各村也召開村民代表、小組長會議,傳達布置近期工作,開展試點,對鎮林場、xx等村xx余畝進行試點。
4、完成情況。我鎮共有林地面積xx萬畝,這次集體林地林木產權改革面積達xx萬畝,其中自留山xx萬畝,生態公益林面積x萬畝,責任山面積x萬畝,這次共完成林改面積x畝,完成總面積的x%,發證面積x畝,完成x%。
三、造林綠化,防病蟲害,提高林農收入等方面。
1、造林更新,消滅荒山。對我鎮的閑置荒山,采伐山場及時進行造林,保證綠化率100%。
2、加強林業安全生產,多次布置林權單位切實做好在林業生產過程的安全生產工作。
3、引進竹加工企業18家,全社會辦林業氣氛濃厚,明顯提高了林農的收入。
4、林業糾紛及時調解,深入細致進行調查,按照有關法律法規解決山林糾紛。
一、加強組織領導,奮力抗擊冰災
冰雪災害期間,我局認真貫徹落實市委市政府《關于做好抗寒救災工作的緊急通知》,從“立黨為公、執政為民”和“講政治,講大局”的高度,按照一切服從于抗冰救災要求安排籌劃工作,在局黨組的統一領導下,抽調20多人成立了5組工作組,由局領導帶隊,多次深入重災區乳源、樂昌、南雄、始興、仁化等市縣指導救災。還相繼下發了《關于認真做好冰凍預防工作的緊急通知》、《關于切實做好當前林業防寒救災工作的若干意見》等指導性文件。同時,組織專業技術人員深入災區指導林農采取擋風、遮蓋、保暖等保護措施做好苗木防凍工作。并迅速開展了林業系統“送溫暖、獻愛心”活動。此外,注重災情及時統計上報,落實了二十四小時值班制度和領導帶班制度,做到了隨時監測、了解、掌握災情信息。
二、科學評估災情損失,及時制定復產方案
災情穩定后,為科學指導全市開展災后復產工作,我局在做好災情統計的基礎上,派出技術人員,深入受災地區,對災情進行綜合評估。基本弄清全市林業受害區域、面積、種類、程度,為科學制定復產方案奠定了基礎。期間,我們還主動邀請省林業局和林業院校專家教授深入受災地區考察災情,征詢專家教授對災后復產工作的意見。參考眾多專家教授意見,結合我市具體實際,制訂了《韶關市林業災后復產和森林資源保護工作實施方案》,市政府辦公室以韶府辦〔20*〕42號文件的形式給予了轉發。對災后資源林政管理提出了具體要求,并對受災竹林、幼林、商品用材林,石灰巖、自然保護區、森林公園、風景林等生態公益林地修復以及有害生物防控、森林防火、野生動植物保護提出了操作性很強的指導性意見。各地根據該《方案》有條不紊的組織開展救災復產工作。
三、加強森林資源管理,確保災后林區秩序穩定
因這次冰雪災害受災面廣,受災林木數量種類多,如組織不當,極易出現亂砍濫伐,甚至哄搶林木的,繼而導致森林資源的更大破壞。如何加強森林資源保護管理,我們主要做了五個方面的工作。一是嚴格制定林木清理方案。要求各縣(市、區)必須按市局要求,認真編制具體的林木清理方案并經市局核準批準后實施,核準批復前,一律停止清理活動。二是堅決執行林政管理制度。下發了《關于加強災后森林資源管理的緊急通知》,規范災后森林資源管理辦法。要求各地堅決執行林木采伐“三憑證”制度和伐前設計、伐中檢查、伐后驗收的采伐規程,加強采伐監管。在雪壓木清理上必須嚴格按林政管理程序,在核準面積、蓄積的基礎上,做好規劃設計,并落實山頭地塊及地籍小班,經審核批準后方可憑證清理采伐雪壓木,并做到憑證運輸。到6月30日止,全市已組織清理雪壓木采伐蓄積151507立方米。同時,注重加強木材加工企業的監管,制訂了木材經營加工單位年審制度,切實防止收購無證木材等破壞市場秩序的行為發生。三是加強野生動物的監測和保護工作。冰雪災害給野生動物生存造成了極大威脅,各地加大了巡山護林力度,及時發現和救治受傷或冷餓致殘的野生動物。開展了以保護野生動物為目的的專項活動—“飛鷹行動”,組織了兩次大的突擊檢查,嚴厲打擊了非法獵捕、收購、運輸、加工、經營野生動物行為。此外,切實加強了野生動物疫源疫病的監測工作,杜絕了禽鳥監測、防控,防止高致病性禽流感等野生動物疫源疫病在我市的發生和傳播。四是開展破冰打擊專項整治行動,嚴厲打擊了破壞森林資源違法行為。2007年11月至20*年2月,我們在全市范圍內組織開展了一場聲勢浩大的“韶關市保護森林資源百日行動”,冰雪災害后,為使災后林木不再遭人為破壞,我們及時調整方案,將“百日行動”順延2月,開展“破冰打擊行動”,重點打擊盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為;非法收購、運輸、經營加工木材等流通領域的違法行為;森林火災肇事行為;亂捕、濫獵野生動物和非法收購、運輸、經營野生動植物違法行為,取得了很好的效果,維護了災后林區秩序穩定。五是加強林地保護管理。認真貫徹執行征、占用林地審核批準制度,上半年共審核上報征占用林地項目21宗,面積213.06公頃。落實了對市重點建設項目銀山高爾夫球場,樂昌峽水利樞紐等項目使用林地報批手續,并做好一些前期項目林地使用協調。在加強林地管理的同時,我們繼續采取重心下移的方式加強山林糾紛調處。據統計,上半年全市共處理山林糾紛147宗,面積46389畝。偵破和查處各類林業案件981起,其中刑事案件124起,治安案件10起,林業行政案件847起,依法收繳木材5906立方米,為國家挽回直接經濟損失376.5萬元。
四、大力開展春季造林,努力恢復林業生態
春季造林是災后復產的關鍵環節。2月25日,我局在南雄召開了林業災后復產現場會議,3月3日,省局又在乳源召開現場會議,5月26日,市委市政府再次在翁源縣召開滅荒造林現場會,有力的推動了造林工作的開展。按照三個現場會議和林業救災復產工作方案的要求,全市各地通過廣泛宣傳發動,掀起了今年春季造林工作熱潮。今年全市共完成造林作業面積39.38萬畝,占計劃造林面積24萬畝的145.5%。其中人工造林5.99萬畝,跡地更新24.32萬畝,低產林改造9.07萬畝,生物質能源試驗基地試種950畝,營造生物防火林帶1274.2公里。
今年造林工作有六個顯著特點:一是領導重視,落實到位。各縣(市、區)黨委、政府和林業主管部門把春季造林作為災后復產的頭等大事來抓,加強領導,落實責任,主要領導親自動員、部署,并成立了以分管林業的領導為組長的造林工作領導小組,各級都能夠把造林工作作為政治任務和民心工程來抓,確保任務完成。二是規劃科學,行動迅速。去冬,全市上下組織工程技術人員,對跡地造林和林分改造工作進行了規劃設計。災后,又根據林業受災情況,對造林地進行了重新規劃設計,并利用春雨不斷的有利時機,積極組織造林業主和工程隊,搶抓機遇大力造林。尤其在植樹節前后,全市發動廣大群眾,開展了聲勢浩大的義務植樹活動,以全民參與、多輪驅動的形式,推動救災復產工作的開展。今年全市參加義務植樹160萬余人,完成義務植樹800萬余株,為近年來參加人數最多,完成任務最好的一年。三是規模龐大,成效顯著。在春季造林中,各地注重造林質量,強調造林效果。在加強工程造林指導的同時,加強了對非公有制造林的指導,全市涌現出了一大批非公有制造林業主,形成了經營面積投資大,造林面積大,造林質量高的特點。翁源、乳源、新豐等縣連片規模造林,令人鼓舞。四是注重打造造林亮點,樹立社會良好形象。各縣(市、區)按照市局“辦好兩個以上亮點工程”的要求。用領導辦點示范的形式,選擇轄區內“一高四道”兩側興辦造林示范亮點工程。今年全市共完成“亮點”造林27474畝,起到了較好的示范效果。五是狠抓林分改造工作。始興是省確定的林分改造示范單位,市、縣兩級都于春節后成立了專項工作辦公室。目前,這項工作正緊鑼密鼓的實施,其余各縣(市、區)也結合各自實際不斷創新方法,采取邊規劃、邊造林,簡化招投標程序的形式推動林分改造任務的完成。六是生物質能源基地建設啟動,增強林業產業發展后勁。
五、切實加強災后森林防火和病蟲害防控工作
受災情影響,大量樹木及竹子被壓跨,林內枯樹、斷枝和落葉大量增加,可燃物大大超過森林火災的臨界值,火災隱患加大。為了遏制森林火災多發勢頭,一是加大了森林防火宣傳力度。市、縣新聞媒體及時播放森林防火公益宣傳廣告,火險等級。市森林防火指揮部、市委辦、市府辦專門就加強災后森林防火工作發出了一系列緊急通知。3月8日,市委常委、副市長張志才同志發表了森林防火電視講話。3月10日,市委市政府召開了全市森林防火緊急電視電話會議,市委副書記華培強同志要求各地以鐵的手腕,堅決遏制森林火災多發勢頭。3月20日,全國森林草原防火電視電話會議后,鄭振濤市長再次強調全市上下要同心協力,全力打好春季森林防火攻堅戰。二是加大了巡山護林工作,從源頭上遏制火災的發生。要求防火期內,鎮、村三分之二以上的干部、護林員實行24小時不間斷地巡山護林,對火災多發區和風景區、旅游區、自然保護區則劃定責任區,一包到底。三是切實加強森林防火督查。市森林防火指揮部和我局聯合組織了5個檢查組,分別由局黨組成員帶隊,對各縣(市、區)防火工作進行督查。四是加大了打擊力度,依法從速嚴懲火災肇事者。各縣(市、區)均召開了公開處理大會,對火案肇事者進行了公開曝光,有效教育了群眾,震懾了犯罪。五是堅持森林防火24小時值班和領導帶班制度,及時處理火情信息,加強調度指揮,確保山火“打早、打小、打了”。六是加強了森林防火專業隊伍建設,各地紛紛借鑒市局“三合一”的形式,采取財政撥一點、林業局自籌一點,組建半軍事化管理的森林消防專業隊伍。目前,南雄、樂昌、乳源、始興已完成組建工作,其它縣(市、區)也在積極組建之中。經過努力,20*年上半年,我市春季森林防火工作扭轉了初期的被動局面,確保了冰雪災害后連續高溫干旱天氣未發生大的森林火災,全市共發生森林火災15宗,過火面積457.6公頃,受害面積154.8公頃,同比上年度下降32.5%。同時,各地非常注重森林病蟲害監測工作,及時掌握病蟲害發生發展情況,確保了有蟲不成災,有病不蔓延。
六、認真組織開展解放思想,深化改革學習討論活動,促進林業改革工作有序開展
按照市委的統一部署,我局成立了解放思想、深化改革學習討論活動領導小組,圍繞進一步解放思想,深化改革,推動林業科學發展的主題,廣泛深入地開展了一系列卓有成效的調研活動,通過調研,找準了影響和制約林業發展的主要難題,理清了林業改革和發展的思路,下一步,我們將圍繞改革商品林采伐審批制度,建立公開透明的采伐審批操作規范;統一竹木規費,還利于林農,最大限度地激發林農經營積極性;鼓勵全民創業,營造社會辦林業的氛圍;加快林業管理體制和林權制度改革步伐,轉變林業行政管理職能,推進林業的整體發展。
存在主要問題。一是林業救災復產需大量資金投入,我市地處欠發達地區,各地普遍存在資金短缺現象。二是全市造林工作進度不平衡,林分改造任務依然艱巨。三是個別地方林區秩序不穩定,亂砍濫伐林木現象時有發生。
下半年工作思路
下半年,我們將按照市政府的安排和局年度工作計劃,查漏補缺,努力開展工作,確保圓滿完成年度工作任務,主要做好以下五項工作:
一、繼續扎實抓好解放思想,深化改革學習討論活動
解放思想,深化改革是一項長期的工作。下半年,我們將在鞏固前期成果的基礎上,進一步解放思想,確保深化改革學習討論活動見成效。一是繼續按市委要求,抓好每一階段,每一過程的學習,避免學習活動“走過場”,克服厭煩情緒。二是注重破解難題,求實效。針對前一階段查找出的存在問題,圍繞改革商品林采伐制度,統一竹木稅費,鼓勵全民創業,營造社會辦林業氛圍,深入開展管理體制改革和林權制度改革。三是繼續深入查找體制、機制障礙,促使林業思想解放運動成為長效機制。
二、明確目標,切實抓好造林規劃
根據我市林業發展實際,5月26日在全市造林綠化現場會上,我局提出了“力爭2年,確保3年完成消滅荒山任務”的工作目標,下半年,主要做好以下幾項工作。一是認真核實荒山面積。組織縣(市、區)工程技術人員,深入山頭地塊,對全市轄區內荒山進行全面的調查摸底,將荒山面積、地點核實到鎮、到村,落實到林班小班,切實做到荒山面積不誤差、不遺漏。二是抓緊制訂滅荒規劃。按力爭2年,確保3年完成滅荒任務的要求,制訂出年度滅荒規劃。按照先易后難、先近后遠,先第一重山后偏遠山的要求按年度進行安排。三是組織做好全市封山育林規劃工作。根據災后復產的要求和我市滅荒的實際,組織對全市宜封山育林區域進行規劃,并組織實施。四是切實做好造林撫育和備耕工作。“三分造、七分管”,加強對新造林地的撫育、施肥、管理,促進苗木生長,確保造林取得成效。同時,要利用下半年秋冬有利時機,組織群眾開展造林備耕工作,爭取打好滅荒造林的序幕戰。
三、采取措施,切實抓好森林資源綜合管護工作
一是切實加強林政管理。進一步創新管理方式,使資源管理走向科學化、規范化、制度化,以管理促進資源的有序增長。在資源管理中,把好四道關。1、嚴把伐區作業關。采取強有力措施,抓好伐區設計管理,提高設計精度,落實伐區設計、監督和責任追究制度;2、嚴把木材加工企業管理關。應做到統籌規劃,合理布局,防止不成規模的木材經營加工企業過多過濫,同時按照“保護合法、取締非法、規范經營、加強監管”的原則,規范木材加工經營行為;3、嚴把執法監督關。擬于下半年,組織林政、公安開展伐區綜合檢查專項行動,從嚴查處違法、違規采伐行為;4、嚴把規劃關。對林木采伐,必須加強規劃設計,從嚴監管,控制采伐強度。二是進一步加強林地保護管理和山林糾紛調處工作。嚴格征占用林地審核批準制度,加大查處非法征占用林地行為,遏制林地資源的非法流失。切實做好林地使用的指導、協調,確保市重點建設項目使用林地合法。下半年,維穩工作極其重要,我們要以山林糾紛的調處為突破口,繼續建立和完善鎮、村基層調解網絡,采取重心下移和重點問題領導包案調處的方式,加強山林糾紛案件調處,以維護奧運會和改革開放三十周年紀念等敏感時期的林區穩定。三是切實加強野生動植物資源的保護管理工作,建立并逐步完善野生動物資源保護管理體系,繼續做好野生動物疫源疫情監測預防工作,加大對野生動物保護力度,堅決打擊非法獵捕、運輸、經營野生動物的行為。加強野生動植物園的管理和野生動物救護中心建設。四是加強森林植物檢疫和森林病蟲害監測防治工作。切實加強檢疫監測工作,防止危險病蟲害疫情從外地傳入我市或從我市疫區向非疫區的傳染。重點做好尺蠖等桉樹害蟲的調查、普查工作。及時組織對危害性蟲害進行除治。五是適時開展嚴打專項行動,嚴厲打擊各種破壞森林資源違法犯罪行為。繼續開展“護綠行動”、“抓逃犯破大案”等專項行動,對治安形勢比較混亂的地區、部位進行專項整治,重點打擊“兩伐”案件,山火案件,野生動物案件,非法占用林地案件和暴力阻礙執行公務案,襲警案等案件。同時,要深入推進森林公安“三基”工程建設。六是切實抓好今冬森林防火工作。下半年,是森林防火的關鍵時期。要遏制山火多發的勢頭,首先必須把人管住。在搞好防火宣傳的同時,要層層落實責任,認真抓好森林防火目標責任制的落實工作,將防火責任落實到每條村、每片林。嚴格責任追究制度,從嚴打擊山火肇事者;其次要真正實現重心下移。引導村民制定符合民俗、操作性強的鄉規民約,把野外用火的管理、審核、監督、違反用火規定的處置權交給村委、交給村民小組。積極開展創建“無山火鎮、村”活動,對沒有發生山火的給予重獎,以調動鎮、村防火的積極性;第三要建立專業撲火隊伍。要求各縣(市、區)在今年的防火期到來之前,必須嚴格按照市委市政府要求,全面落實30人以上的專業撲火隊伍,以提高撲救山火能力;第四要繼續加大營造、管護生物防火林帶力度。各地在編制采伐設計時,山脊和山腳20米內的闊葉林不安排采伐。在非公有制造林時,建議投資者營造生物防火林帶。對風景名勝區、易燃易爆(庫)站、賓館、酒樓、軍營、工礦企業等邊緣,要動員所屬單位出資興建生物防火林帶,我們林業部門要主動幫助做好規劃和組織施工。
四、切實抓好創建國家衛生城市園林城市工作
發揮市綠委辦職能作用,繼續組織開展園林單位(小區)和綠化先進單位的評審工作,促進部門綠化和美化工作的開展,加大對市區周邊新造林的撫育管護工作,尤其是要加強韶關國家森林公園新造林地管理,確保成活。要繼續加強對古樹名木的管護,落實古樹名木的保護措施。積極配合市委、市政府、市創衛創園落實各項衛生防護措施,確保創衛任務的完成,下大力氣,督促下屬單位做好創衛各項工作,尤其是衛生保潔工作。在創建森林生態市工作方面重點做好兩項工作:一是繼續開展森林生態示范鎮、村創建工作,加大宣傳力度,調動鎮、村創建積極性,促進鎮村自薦參評;二是指導翁源、曲江等繼續做好創建林業生態縣工作。