發(fā)布時(shí)間：2023-01-12 12:41:01
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村精神文明建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
2009年7月，自治區(qū)黨委、政府在將在我市召開全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這既是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作的肯定和發(fā)展契機(jī)，同時(shí)也是對(duì)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。對(duì)此自治區(qū)黨委政府、市委政府高度重視，今天我們召開這次動(dòng)員會(huì)其目的就在于提高認(rèn)識(shí)，明確方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加大力度，齊抓共管承辦好這次盛會(huì)，推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。下面我講幾點(diǎn)意見：
一、我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作取得明顯成效，為開好會(huì)議創(chuàng)造了有利條件
近年來，全市各級(jí)黨委、政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)為目標(biāo)，以提高廣大農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，做了大量扎扎實(shí)實(shí)、富有成效的工作，創(chuàng)造了許多新鮮經(jīng)驗(yàn)，呈現(xiàn)出積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民素質(zhì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等方面，有力的發(fā)揮了思想保證和智力支持作用。
（一）加強(qiáng)思想道德和科學(xué)文化教育，農(nóng)民群眾的素質(zhì)不斷提高。近年來，全市各旗縣區(qū)和有關(guān)部門把提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)民致富和農(nóng)村發(fā)展，堅(jiān)持教育人、培養(yǎng)人、提高人，促進(jìn)了農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提高。一是圍繞統(tǒng)一思想、凝聚力量，深入開展形勢(shì)政策教育，使廣大農(nóng)牧民群眾看到中央和省、市委解決“三農(nóng)”問題的堅(jiān)強(qiáng)決心，看到黨和政府對(duì)農(nóng)民切身利益的深切關(guān)懷，看到農(nóng)村發(fā)展的美好前景，黨在農(nóng)村的一系列方針政策更加深入人心。二是圍繞提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持對(duì)農(nóng)村干部群眾進(jìn)行宣傳教育，在廣大農(nóng)村牧區(qū)弘揚(yáng)偉大的民族精神，宣傳“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”基本道德規(guī)范。廣泛市開展了“十星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“干凈人家、精把媳婦”的評(píng)選和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)民思想道德素質(zhì)的提高。三是圍繞營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)尚，廣泛開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，深入開展“講文明講衛(wèi)生講科學(xué)樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)。
（二）加大農(nóng)村牧區(qū)文化建設(shè)力度，農(nóng)牧民群眾精神文化生活明顯改善。幾年來，隨著中央、自治區(qū)、市委解決“三農(nóng)”問題重大舉措的實(shí)施，各旗縣區(qū)和有關(guān)部門采取切實(shí)措施，不斷加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，相繼新建和改建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站、村文化活動(dòng)室等，為農(nóng)村精神文明建設(shè)提供了必要條件。全市按照中央和自治區(qū)的要求，大力實(shí)施“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”，多方整合資金，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木宣傳文化站和村嘎查宣傳文化室建設(shè)。在“百縣千鄉(xiāng)宣傳文化工程”的帶動(dòng)下，各旗縣區(qū)普遍重視農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。有的地方村文化活動(dòng)室建設(shè)已達(dá)90％以上，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化陣地網(wǎng)絡(luò)。各旗縣區(qū)以文化陣地為依托，組織時(shí)事政策教育，開展集中文體活動(dòng)，舉辦科技知識(shí)培訓(xùn)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化活動(dòng)室，辦成了思想教育的陣地，法紀(jì)教育的場(chǎng)所，科技培訓(xùn)的課堂，文化活動(dòng)的園地，密切黨群、干群關(guān)系的橋梁。廣泛開展各類文體活動(dòng)，活躍了農(nóng)牧民群眾的文化生活。
（三）深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，農(nóng)民群眾精神面貌發(fā)生可喜變化。全市以提高農(nóng)村牧區(qū)文明程度為目標(biāo)，緊密結(jié)合基層組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境面貌改善，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一是進(jìn)一步打造“北疆文明大通道”。近幾年，我們重點(diǎn)抓了110國(guó)道、丹拉高速公路、固查線、五烏線、臨賽線綠色通道建設(shè)。大力整治村容村貌，硬化路街巷，綠化、美化、凈化村莊，重點(diǎn)清理城鄉(xiāng)共建示范點(diǎn)上的破墻爛院、柴草雜物、污水垃圾，解決亂搭亂建、坑洼不平等問題，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)文明村”建設(shè)目標(biāo)。二是以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)。市文明委抽調(diào)130個(gè)單位，分成30個(gè)組，由組長(zhǎng)單位負(fù)責(zé)，共聯(lián)了30個(gè)村，由幾個(gè)單位聯(lián)合起來聯(lián)建一個(gè)村，三年之內(nèi)將所聯(lián)村莊建成新農(nóng)村新牧區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。三是創(chuàng)建生態(tài)文明村。近幾年，我市以建設(shè)文明生態(tài)村為目標(biāo)，把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置，堅(jiān)持以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真實(shí)施“生態(tài)家園”建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)了54個(gè)示范引領(lǐng)型村莊建設(shè)，建成鄉(xiāng)村油路1913公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，沼氣入戶2.6萬(wàn)戶，完成中低產(chǎn)田改造64萬(wàn)畝，農(nóng)田水利配套262萬(wàn)畝。四是創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)不斷深化。各旗縣區(qū)把創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的龍頭，按照規(guī)劃科學(xué)合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)特色突出，思想道德建設(shè)加強(qiáng)，社會(huì)治安秩序良好，科技文化健康發(fā)展，環(huán)境面貌整潔優(yōu)美的目標(biāo)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作，取得了新的成效。五是連片創(chuàng)建出現(xiàn)了良好發(fā)展勢(shì)頭。各旗縣區(qū)重點(diǎn)重點(diǎn)抓了主軸線沿線及兩側(cè)基礎(chǔ)較好、潛力較大的中心小集鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建由點(diǎn)到線、由線到面不斷深入，逐步顯現(xiàn)出連片創(chuàng)建格局，日益發(fā)揮整體效應(yīng)。通過積極開展創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)，臨河區(qū)新華鎮(zhèn)、烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)公田村2005年獲得全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。29個(gè)蘇木建制鎮(zhèn)獲得1-6星級(jí)文明鎮(zhèn)，34個(gè)嘎查村獲得1-6星級(jí)文明村。
（四）堅(jiān)持多辦實(shí)事好事，農(nóng)民群眾在創(chuàng)建中得到實(shí)惠。多年來，全市各地和有關(guān)部門根據(jù)精神文明建設(shè)的任務(wù)和要求，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、要求迫切解決的問題，堅(jiān)持從具體事情抓起，每年辦一些實(shí)事好事，使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到精神文明帶來的實(shí)惠和好處，自覺參與到創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中來。一是積極開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。全市以服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民為宗旨，以提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村奔小康為目標(biāo)，組織開展了形式多樣、豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的實(shí)效，受到了農(nóng)民群眾的好評(píng)。二是認(rèn)真實(shí)施“萬(wàn)村書庫(kù)”工程和廣播電視“村村通”工程。由市委宣傳部牽頭，把“萬(wàn)村書庫(kù)”工程與科技興農(nóng)、科技興牧，與扶貧和各種創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，在全市已建成個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木圖書室、個(gè)村嘎查圖書閱覽室。積極推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村實(shí)現(xiàn)了通廣播電視。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，幫助建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，建立村務(wù)公開、衛(wèi)生保潔等項(xiàng)制度，推動(dòng)了這些村精神文明創(chuàng)建工作的開展，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總的看，近年來我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，在服務(wù)“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重視程度越來越高，各旗縣區(qū)、各有關(guān)部門的工作力度越來越大，農(nóng)民群眾參與面越來越廣，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)，效果進(jìn)一步明顯。但是，我們也要看到，農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)取得的成績(jī)還是初步的。對(duì)照中央、自治區(qū)、市委的要求，目前我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)要求還有差距，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與農(nóng)牧民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。我們要按照中央、自治區(qū)、市委的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的實(shí)際出發(fā)，積極探索農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的新途徑、新方法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力開創(chuàng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)新局面。
二、圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)
當(dāng)前，我區(qū)及我市新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)已步入重要的發(fā)展機(jī)遇期，要做好農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、以城帶鄉(xiāng)等文章。要圍繞構(gòu)建核心價(jià)值體系，抓住提升農(nóng)牧民素質(zhì)這一根本，圍繞培育文明道德風(fēng)尚，激活群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)載體，圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村牧區(qū)、解決好民生問題這個(gè)重點(diǎn)，圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)思想文化這個(gè)陣地。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，打破城鄉(xiāng)發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，推動(dòng)精神文明建設(shè)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓現(xiàn)代文明加快從城市向農(nóng)村牧區(qū)傳播普及。要正確處理好典型示范與全面推進(jìn)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)精神創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。
（一）要進(jìn)一步提高對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)新的歷史時(shí)期，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活和精神文化需求，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步具有重要的戰(zhàn)略意義。
（二）把握重點(diǎn)，全面落實(shí)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)的目標(biāo)，按照社會(huì)主義榮辱觀的基本要求，以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為著力點(diǎn)，以完善文化設(shè)施、改善人居環(huán)境為突破口，以城鄉(xiāng)共建、多辦實(shí)事為重要途徑，以活動(dòng)為總載體，從抓試點(diǎn)入手，以點(diǎn)帶面，連片創(chuàng)建，著力提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，著力增強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)能力、滿足農(nóng)民群眾精神文化需求，著力提升農(nóng)村牧區(qū)文明程度、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧，推動(dòng)全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)深入發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的精神支撐，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
l、大力提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會(huì)主義新型農(nóng)牧民。
農(nóng)牧民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，新農(nóng)村新牧區(qū)的精神文明建設(shè)要著眼于提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)，大力培育新型農(nóng)牧民。培養(yǎng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的合格主體，是農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)文化活動(dòng)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，都要著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)，突出培育新農(nóng)民這個(gè)主題，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才保障。一要大力加強(qiáng)黨在農(nóng)村的方針政策教育和思想道德教育。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝和教育農(nóng)村廣大干部群眾，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力的理論指導(dǎo)。要廣泛深入宣傳“十一五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)和重要部署，宣傳中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，把黨的方針政策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大力量。要深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，進(jìn)行正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。要深入進(jìn)行艱苦創(chuàng)業(yè)精神的宣傳教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，不斷增強(qiáng)民主法制觀念和開拓創(chuàng)新精神。要大力開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育，把樹立社會(huì)主義榮辱觀與開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)農(nóng)民明榮辱之分，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，形成知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的思想道德基礎(chǔ)。二要抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。要緊緊圍繞培養(yǎng)新型農(nóng)牧民，大力進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、文明禮儀知識(shí)培訓(xùn)，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)牧民提高綜合素質(zhì)，加快致富、奔小康步伐。三要廣泛開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)。“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)的基本內(nèi)容是：道德規(guī)范進(jìn)農(nóng)家、政策法紀(jì)進(jìn)農(nóng)家、科技知識(shí)進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生健康進(jìn)農(nóng)家、文化活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，爭(zhēng)做新型農(nóng)民、爭(zhēng)當(dāng)文明農(nóng)戶、爭(zhēng)創(chuàng)文明村鎮(zhèn)。這個(gè)活動(dòng)載體基本上涵蓋了農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)所涉及的主要任務(wù)，涵蓋了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村三個(gè)層面，抓住這個(gè)總載體，廣泛開展多種創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民綜合素質(zhì)具有積極作用。要把開展“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)同農(nóng)村各種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，同創(chuàng)評(píng)文明村戶、文明生態(tài)村和好媳婦、好妯娌、好婆婆、好農(nóng)民評(píng)選結(jié)合起來，廣泛吸引農(nóng)民群眾參與，形成以“五進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為總載體，多種創(chuàng)建活動(dòng)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的創(chuàng)建格局。要通過多種創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開展，把新思想、新觀念、新風(fēng)尚送到農(nóng)村牧區(qū)，促進(jìn)農(nóng)牧民素質(zhì)提高，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育工作，使農(nóng)牧民子女得到良好的教育。要大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理和掌握一定職業(yè)技能的農(nóng)村牧區(qū)適用人才。
2、選準(zhǔn)突破口，推動(dòng)全局工作。
加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求突破，帶動(dòng)全局。當(dāng)前，我們要把完善農(nóng)村文化設(shè)施、豐富農(nóng)村文化活動(dòng)和改善農(nóng)村人居環(huán)境作為加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，努力促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)文明程度不斷提高。
一是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)公共文化，有利于提高廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)。農(nóng)村文化設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村公共文化的重要依托，目前農(nóng)村文化設(shè)施嚴(yán)重滯后，必須著力加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)中央下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村公共文化事業(yè)的投入，加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站和村文化活動(dòng)室，發(fā)展一批文化中心戶，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。要使文化資源向農(nóng)牧民傾斜，逐步改變城鄉(xiāng)文化資源失衡的問題，提高農(nóng)村牧區(qū)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力。
二是抓好農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)。要積極抓好農(nóng)村牧區(qū)群眾文化活動(dòng)，把豐富多彩的民族和地域傳統(tǒng)文化活動(dòng)與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，創(chuàng)建活動(dòng)載體，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民的文化生活。要依托農(nóng)村牧區(qū)文化活動(dòng)室等陣地開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要抓好農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干。要?jiǎng)?chuàng)新文化活動(dòng)形式，培育內(nèi)容積極健康、風(fēng)格清新質(zhì)樸、具有濃厚鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化，不斷充實(shí)、豐富和活躍農(nóng)牧民群眾的文化生活。要教育引導(dǎo)農(nóng)牧民逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式和鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗。
三是抓好農(nóng)村環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)，必須按照村容整潔的要求，從改善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境入手，狠抓環(huán)境綜合治理。大力實(shí)施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改電、改院、改圈、改廁；建新房、建青貯窖、建沼氣池、建養(yǎng)殖小區(qū)、建大棚；通油路、通有線電視、通電話；村莊綠化、巷道硬化、庭院凈化）。要引導(dǎo)和幫助農(nóng)村完善公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立衛(wèi)生保潔制度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和衛(wèi)生習(xí)慣，逐步養(yǎng)成健康文明的生活方式，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境面貌的較大改觀。要把發(fā)展生產(chǎn)、農(nóng)牧民致富和治理環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來，努力提高以公共秩序、社會(huì)風(fēng)氣、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的農(nóng)村牧區(qū)文明程度，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。
四是以文明村鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域性連片創(chuàng)建。今后一個(gè)時(shí)期的全市農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)要以文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，形成農(nóng)村牧區(qū)域性連片創(chuàng)建的工作新格局。要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展區(qū)域性片性創(chuàng)建活動(dòng)，認(rèn)真抓好區(qū)域性連片創(chuàng)建的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境；加強(qiáng)引導(dǎo)農(nóng)民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。要抓好文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、文明村嘎查、十星級(jí)文明戶等常規(guī)性農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)新創(chuàng)建方式。確保創(chuàng)建質(zhì)量，提高創(chuàng)建水平。
3、切實(shí)建好試點(diǎn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
抓好全市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)工作，既需要宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，又必須抓好試點(diǎn)、培養(yǎng)典型、搞好示范，要通過先行試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)推進(jìn)。各旗縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要選擇一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)和自然條件不同的村嘎查作為農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建的試點(diǎn)。要根據(jù)創(chuàng)建文明村標(biāo)準(zhǔn)，按照缺什么補(bǔ)什么，什么問題突出就解決什么問題的要求，切實(shí)抓好試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。要發(fā)揮好試點(diǎn)的帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，為不同資源條件、不同發(fā)展水平的地方提供學(xué)習(xí)借鑒。要搞好典型宣傳，組織新聞媒體，集中宣傳一批特色鮮明、時(shí)代感強(qiáng)的農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型，樹立一批立得住、傳得開、叫得響的創(chuàng)建品牌。
4、服務(wù)農(nóng)牧民群眾，多辦好事實(shí)事。
服務(wù)群眾、多辦實(shí)事是搞好農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要途徑。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，必須堅(jiān)持從具體事情抓起，從一件一件的實(shí)事抓起。要把創(chuàng)建活動(dòng)與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合起來，以解決群眾關(guān)注的突出問題為重點(diǎn)，從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起，積極主動(dòng)地為群眾辦實(shí)事、解難事，讓農(nóng)牧民群眾從精神文明建設(shè)中得到實(shí)惠。要特別關(guān)注農(nóng)村的困難群體，廣泛開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，讓他們感受到黨和政府的溫暖，感受到社會(huì)的關(guān)愛。對(duì)于安排了的實(shí)事，必須高度重視，認(rèn)真組織、務(wù)求實(shí)效。要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的要求，組織各級(jí)文明單位根據(jù)各地創(chuàng)建規(guī)劃，與試點(diǎn)村結(jié)對(duì)幫扶。一個(gè)或幾個(gè)文明單位幫扶一個(gè)試點(diǎn)村，重點(diǎn)幫助農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)文化活動(dòng)室、改善文化條件，建設(shè)公共設(shè)施、硬化村中道路，治理環(huán)境衛(wèi)生、美化村容村貌，開展文化科技培訓(xùn)、提高農(nóng)民素質(zhì)等。要把結(jié)對(duì)幫扶工作納入文明單位評(píng)選和管理，作為文明單位年度復(fù)查和創(chuàng)建考評(píng)的重要內(nèi)容之一，努力使結(jié)對(duì)幫扶形成長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)文明辦要加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，精心組織，齊抓共管，全力開好這次盛會(huì)
加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)，關(guān)系到建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的大局，實(shí)踐表明，“以會(huì)促創(chuàng)”精神文明建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)戰(zhàn)略，是自治區(qū)黨委、政府推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的有效措施和重要載體。自治區(qū)黨委、政府之所以把全區(qū)新農(nóng)村新牧區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)放在巴彥淖爾市召開，就是為了更好地總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，展示已有的工作成就，不斷探索新形勢(shì)下推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、更好的建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)、構(gòu)建和諧社會(huì)的新途徑、新舉措。因此，這不僅是巴彥淖爾市的一件大事，也是自治區(qū)的一件大事。
l、高度重視，精心組織，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。
全市上下、各旗縣區(qū)和各有關(guān)部門要把這次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)作為推動(dòng)我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的重要契機(jī)，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容、緊迫任務(wù)、頭等大事列入議事日程，精心組織實(shí)施，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，狠抓工作落實(shí)。對(duì)別是在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，要結(jié)合實(shí)際，在認(rèn)真調(diào)查研究、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，明確加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)，拿出具體的實(shí)施方案。要調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)的積極性，努力形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)共建、各方共同參與的新格局。
2、從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。
農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期歷史任務(wù)，是一個(gè)歷史進(jìn)程，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)。要著眼于農(nóng)民的全面發(fā)展，重點(diǎn)規(guī)劃一批造福于農(nóng)民的教育、科技、文化項(xiàng)目，使農(nóng)村文化建設(shè)和精神文明建設(shè)成為惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。近期內(nèi)可以選擇一批經(jīng)濟(jì)條件好、文化基礎(chǔ)好的試點(diǎn)，把重點(diǎn)放在培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新村莊上，在促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民俗樹立新風(fēng)尚、鄉(xiāng)村面貌呈現(xiàn)新變化、鄉(xiāng)村治理健全新機(jī)制等方面抓出一批特色示范點(diǎn)來，充分展示我市農(nóng)村牧區(qū)精神文明的成果。各項(xiàng)創(chuàng)建工作既要有緊迫感，又不能急于求成搞形式主義、做表面文章。
3、大力宣傳，營(yíng)造氛圍，激發(fā)熱情，形成合力。
一是成立由兩名副科級(jí)干部帶隊(duì)的四人駐村扶貧工作組，派駐石婆固鎮(zhèn)東史莊村，全面開展結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧工作。
二是確定辦公室中層以上干部20名作為一對(duì)一幫扶責(zé)任人，完善檔卡資料、精準(zhǔn)核對(duì)信息、制定幫扶計(jì)劃，每周至少一天入村開展幫扶活動(dòng)。
三是幫助貧困戶享受各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策。共為全村貧困戶慢性病患者43人辦理慢性病卡，積極協(xié)調(diào)申報(bào)雨露計(jì)劃6人，帶動(dòng)建設(shè)蔬菜種植大棚2個(gè)，組織短期技能培訓(xùn)班5次，參加培訓(xùn)200余人次。
四是幫助完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年來，共投入1萬(wàn)余元對(duì)該村進(jìn)行幫扶。其中改善村內(nèi)公共衛(wèi)生間5200元，修繕貧困戶房屋房頂4523.5元，村內(nèi)道路兩側(cè)排污管網(wǎng)及道牙整修1萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)綠化優(yōu)美、道路潔凈便利。
五是深入推進(jìn)各村村精神文明建設(shè)。今年以來，學(xué)雷鋒志愿者下村積極組織廣場(chǎng)舞比賽、公益電影放映、開展鄉(xiāng)村道德講堂、好媳婦、好婆婆評(píng)選等文化體育活動(dòng)，并聯(lián)系縣人民醫(yī)院到該村開展義診活動(dòng)，切實(shí)為村人民群眾的生活提供了方便、增添了色彩。
關(guān)鍵詞：民間藝術(shù)；民間戲班；精神文明建設(shè)；社會(huì)調(diào)查
中圖分類號(hào)：J60-02 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4115（2013）03-81-3
圍繞金華地區(qū)婺劇民間戲班與新農(nóng)村精神文明建設(shè)這一主題，筆者自2012年5月以來，多次赴金華、義烏、永康等轄區(qū)內(nèi)的村落，通過訪談、調(diào)查等形式，對(duì)婺劇民間戲班進(jìn)行了深入調(diào)研。
通過調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)，活躍在金華地區(qū)的婺劇民間戲班及其藝人在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮著重要而特殊的作用。本文試圖通過對(duì)金華地區(qū)婺劇民間戲班的調(diào)查，以及對(duì)婺劇民間戲班在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中的獨(dú)特價(jià)值與作用的分析，希望引起社會(huì)對(duì)婺劇民間戲班的關(guān)注和重視，以推動(dòng)其健康發(fā)展，并在新農(nóng)村精神文明建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
一、婺劇民間戲班簡(jiǎn)述
婺劇是流傳于浙江中南部地區(qū)的一個(gè)多聲腔劇種，包括高腔、昆腔、亂彈、徽戲、灘簧、時(shí)調(diào)六大聲腔。“婺劇”這一名稱的定名是在20世紀(jì)50年代以后。在此之前，婺劇戲班的名稱一直是以其所演唱的聲腔命名，比如演唱高腔的叫“高腔班”，演唱昆腔的叫“昆腔班”，還出現(xiàn)了兼演高腔、昆腔、亂彈的“三合班”和兼演昆腔、亂彈、徽戲的“二合半班”。早期是婺劇班社主要在農(nóng)村演出，不少農(nóng)村還成立了自己的坐唱班和太子班。20世紀(jì)30年代初，婺劇戲班開始進(jìn)城演出，徽班中的一些班社也以xx舞臺(tái)命名。抗戰(zhàn)以后，很多戲班在兵荒馬亂中都散班了。解放后，在黨和政府的指引下，民間戲班呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，由于統(tǒng)一定名為婺劇，原有的劇團(tuán)也都改稱為xx婺劇團(tuán)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從解放初到1966年期間，金華地區(qū)共有農(nóng)村劇團(tuán)二百多個(gè)。到目前為止，全省共有登記在冊(cè)的民間職業(yè)劇團(tuán)485家。
婺劇民間戲班的演出一般與當(dāng)?shù)氐拿袼谆顒?dòng)結(jié)合在一起，每逢廟會(huì)、佛開光等節(jié)日，各地都邀請(qǐng)戲班表演，隨著人們經(jīng)濟(jì)生活水平的提高，在各種婚喪嫁娶的日子請(qǐng)戲班也成為常態(tài)。同時(shí)，隨著演出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和人們欣賞水平的提高，劇團(tuán)的硬件設(shè)備有了很大的提高，電腦幻燈、進(jìn)口高級(jí)音響、燈光、無線話筒、軟硬布景、服裝道具的更新，往往是幾年就換一次。婺劇民間戲班使用的軟硬布景見圖1。
二、民間婺劇戲班在農(nóng)村精神文明建設(shè)中具有著特殊優(yōu)勢(shì)
近年來，國(guó)家就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一系列的文體活動(dòng)，取得了一定的成效，但是這些活動(dòng)相對(duì)于廣大的農(nóng)村市場(chǎng)來說，猶如杯水車薪，并不能完全滿足農(nóng)村的市場(chǎng)需求，這對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的影響是微不足道的。而大量活躍在農(nóng)村的民間戲班的表演活動(dòng)對(duì)農(nóng)村文化活動(dòng)的開展起到了積極的補(bǔ)充作用，在滿足老百姓精神文化需求方面發(fā)揮著重要的作用。
婺劇民間班一直受到廣大老百姓的喜愛，并有著相當(dāng)深厚的的群眾基礎(chǔ)。荀子云：“論禮樂，正身行：廣教化，美風(fēng)俗”。即強(qiáng)調(diào)了音樂與民俗在塑造民眾品行過程中的重要作用。在當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中，就是要運(yùn)用民間戲班與民俗活動(dòng)所具有的傳承教化功能，對(duì)農(nóng)民的品行進(jìn)行規(guī)范、約束和引導(dǎo)，幫助他們形成良好的人生觀、價(jià)值觀和道德觀。如永康地區(qū)每年都舉行的胡公大帝廟會(huì)演出活動(dòng)，既傳承了古老的娛神信仰，又起到了娛人的功能。婺劇民間戲班藝人會(huì)表演許多經(jīng)典傳統(tǒng)劇目，如《百壽圖》《轅門斬子》《火燒子都》等等：戲班樂隊(duì)表演的很多經(jīng)典曲目如《花頭臺(tái)》《二凡》《三五七》等。婺劇民間班藝人通過表演這些經(jīng)典曲目、優(yōu)秀劇目，一方面弘揚(yáng)和傳承了婺劇民間優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，另一方面豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活，陶冶了農(nóng)民的情操。此外，婺劇民間戲班藝人還通過創(chuàng)作一些思想內(nèi)容積極健康的新作品，使老百姓在看戲的過程中不但提高思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)感情上也得到升華。
三、民間戲班有效緩解農(nóng)村就業(yè)壓力和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
婺劇民間戲班的發(fā)展不但增加了金華地區(qū)演藝市場(chǎng)勞動(dòng)力的就業(yè)市場(chǎng)，還為許多專業(yè)表演團(tuán)體的演員們特別是退休的演員們提供了業(yè)余表演機(jī)會(huì)。近年來，一部分專業(yè)演出團(tuán)體的演出市場(chǎng)不景氣，演員們的收入待遇不高。為了生活，這些專業(yè)演員們不得不尋找其他出路。而日益熱火朝天的民間戲班則成了這些專業(yè)演員們的首選。浙江省婺劇團(tuán)著名丑角演員吳光煜退休后應(yīng)邀到民間戲班里客串演出，一年之后他感慨地說，“我在戲班里一年賺的錢，比我在國(guó)營(yíng)劇團(tuán)里演一輩子戲賺的錢還多。”通過與幾位國(guó)營(yíng)院團(tuán)演員私下交流獲悉，他們加入民間戲班演出的收入是其官方工資的兩倍以上。當(dāng)然，除了經(jīng)濟(jì)收入因素，有的演員透露：“跟著民間戲班演出很愉快，彼此之間關(guān)系很融洽，不存在競(jìng)爭(zhēng)，人際關(guān)系比較自由，大家之間很平等，而且我們的出演費(fèi)還略高于一般的演員。”也有專業(yè)演員說：“經(jīng)常深入基層表演，能多認(rèn)識(shí)些朋友，和觀眾的交流也多，對(duì)于藝術(shù)水平的提高是大有裨益的。”
婺劇民間戲班的活動(dòng)還對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用，為了證實(shí)這一點(diǎn)，筆者特以金華地區(qū)為個(gè)案，抽查了該地區(qū)4個(gè)代表性婺劇民間班，共計(jì)150多位婺劇民間戲班藝人2012年的經(jīng)濟(jì)收入情況。調(diào)查結(jié)果顯示見表1。
通過上表顯示，民間戲班藝人年收入在4萬(wàn)元左右的占多數(shù)，但是年收入在10萬(wàn)以上以及6、7萬(wàn)8萬(wàn)之間的比例也不少。年收入在1.5萬(wàn)元的占少數(shù)。顯然，民間戲班藝人收入是存在差別的。通過了解，其差別形成的原因主要與藝人的演藝水平有關(guān)。如年收入在15萬(wàn)元左右的演員多為沒有經(jīng)驗(yàn)的龍?zhí)籽輪T，年收入在10萬(wàn)元以上的演員多為主角演員。如果以此表統(tǒng)計(jì)結(jié)果推算，金華上萬(wàn)名民間戲班藝人每年總收入應(yīng)在3―4億元左右。隨著民間戲班藝人經(jīng)濟(jì)收入的不斷增加，藝人們的物質(zhì)生活條件也隨之改善。通過對(duì)金華地區(qū)3代表性婺劇民間班共計(jì)150多名藝人調(diào)查統(tǒng)計(jì)。約10%的藝人還購(gòu)買了面包車或小轎車。藝人隨身攜帶電腦的占16%：此外，有的藝人還在縣城或者金華市區(qū)購(gòu)置了商品房……這些都對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極地推動(dòng)作用。
四、民間戲班為和諧農(nóng)村的構(gòu)建發(fā)揮獨(dú)特的作用
子曰：“移風(fēng)易俗，莫善于樂：安上治民，莫善于禮”（《孝經(jīng)》）。其所指的就是音樂與民俗活動(dòng)在維護(hù)社會(huì)安定和加強(qiáng)社會(huì)控制中的作用。民間戲班與民俗活動(dòng)“作為人類文化意識(shí)形態(tài)結(jié)構(gòu)中最底層的文化，本身就帶有穩(wěn)定及和諧的特質(zhì)”，“具有‘以和為先、以禮為基，以情為重，以人為本’的和諧價(jià)值體系”，“建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)不僅需要完善的法規(guī)和制度，還應(yīng)該利用傳統(tǒng)的民俗文化。”這種價(jià)值對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建一直發(fā)揮著潛移默化的影響。婺劇民間戲班與民俗活動(dòng)一起，向農(nóng)民傳遞了認(rèn)同感、歸宿感和主體意識(shí)等共同價(jià)值觀，這些包括責(zé)任意識(shí)、公共準(zhǔn)則、道德觀念在內(nèi)的共同價(jià)值觀既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)價(jià)值體系的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的有力保障。
民間戲班與民俗活動(dòng)已經(jīng)成為維持農(nóng)村社會(huì)和諧不可缺少的因素，在建設(shè)和諧社會(huì)的過程中發(fā)揮著重要作用。通過調(diào)查，絕大部分的農(nóng)民認(rèn)為，盡管現(xiàn)在可以通過電視、電腦等媒介欣賞一些文藝表演節(jié)目，但他們還是更加熱衷于觀看民間戲班的表演。究其原因，老百姓看重的是表演現(xiàn)場(chǎng)的熱鬧、和諧的氣氛。在調(diào)研過程中，筆者親眼看見，婺劇民間戲班演出時(shí)，村民們多邀請(qǐng)遠(yuǎn)親近鄰聚在一起，連平時(shí)很少走動(dòng)的親戚也趁此機(jī)會(huì)互相往來，戲班演出加強(qiáng)了村落之間的互動(dòng)聯(lián)系，家家戶戶都大擺筵席、其樂融融。“和諧社會(huì)”的理念在這里得到了生動(dòng)的彰顯和詮釋。民間戲班與民俗活動(dòng)如佛開光、修族譜、祭祖、誕生禮、婚禮、壽禮、葬禮、等民俗活動(dòng)一道，強(qiáng)化了村民之間團(tuán)結(jié)互助、和諧共處的意識(shí)，促進(jìn)了村民之間的相互了解，為新農(nóng)村的和諧建設(shè)發(fā)揮了不可低估的作用。五、結(jié)語(yǔ)
婺劇民間戲班數(shù)量之多、歷史之久、演出頻率之高，足見其在農(nóng)村社會(huì)中的特殊地位和重要影響。深入研究它，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在當(dāng)前世界各國(guó)都非常重視“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)”工作的背景下，特別是2005年11月，文化部、財(cái)政部、人事部、國(guó)家稅務(wù)總局四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)文藝表演團(tuán)體的意見》，該意見明確民營(yíng)文藝表演團(tuán)體是我國(guó)社會(huì)主義文化事業(yè)的重要組成部分，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要力量。對(duì)婺劇民間戲班的深入研究，既是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，也對(duì)弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有積極意義。雖然婺劇藝術(shù)已經(jīng)被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但這只是保護(hù)的一個(gè)開始，接著還要加大對(duì)婺劇民間戲班的宣傳力度，讓更多的人，特別是年輕一代認(rèn)識(shí)到民間戲班班的價(jià)值與作用。要對(duì)婺劇民間戲班的功能與價(jià)值作出更客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，包括婺劇民間戲班的教育功能、經(jīng)濟(jì)功能、和諧社會(huì)功能：婺劇民間戲班的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、審美價(jià)值等。當(dāng)前及今后，在國(guó)家日益重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和新農(nóng)村文化建設(shè)的大好形勢(shì)下，在黨和政府的切實(shí)關(guān)懷和引導(dǎo)下，婺劇民間戲班將繼續(xù)為新農(nóng)村精神文明建設(shè)發(fā)揮更大的作用。
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提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。構(gòu)建和諧農(nóng)村，都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，讓廣大農(nóng)民群眾過上一個(gè)積極健康的精神生活，這確實(shí)是一個(gè)亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，農(nóng)村精神文明建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的精神動(dòng)力。近年來，南江縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作緊緊圍繞“農(nóng)民致富奔小康”這個(gè)中心，廣泛、深入、耐久地開展呈現(xiàn)出了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年，縣共創(chuàng)建省級(jí)文明村1個(gè)，市級(jí)最佳文明單位2個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)，市級(jí)文明社區(qū)1個(gè)、集鎮(zhèn)1個(gè)、村2個(gè)，縣級(jí)文明單位（社區(qū)、村）2個(gè)。
一）思想觀念不時(shí)進(jìn)步
隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善，近年來。良好的行為習(xí)慣逐步形成，精神方面的消費(fèi)逐步增多，休閑方式逐步多樣化。就是遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有不少群眾自發(fā)組織起來，唱歌跳舞，健身娛樂，壩壩文化”較為火熱，村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)的開展，農(nóng)民的政策、法制、科技意識(shí)不時(shí)增強(qiáng)，運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不時(shí)提高。
二）活動(dòng)形式日趨多樣
各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，正月初七“燈火節(jié)”游園活動(dòng)、萬(wàn)名群眾環(huán)城短跑、中國(guó)四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動(dòng)。文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，農(nóng)民讀書節(jié)”和“迎奧運(yùn)、促和諧”維護(hù)國(guó)家利益主義讀書教育活動(dòng)等，使精神文明建設(shè)的主題入村入戶，深入人心。
三）陣地建設(shè)更臻完善
新規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè)。為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫(kù)村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈(zèng)圖書30000余冊(cè)，并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場(chǎng)老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長(zhǎng)赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè)，豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
四）激進(jìn)文化頗具特色
建成了4個(gè)楹聯(lián)文化村，縣精深的文化、獨(dú)特的楹聯(lián)文化、豐富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蘊(yùn)。南江詩(shī)詞楹聯(lián)學(xué)會(huì)發(fā)展會(huì)員137名。完成了300副永久性對(duì)聯(lián)入戶懸掛，相繼在5個(gè)村、2個(gè)鎮(zhèn)、1所學(xué)校、2條街道、2個(gè)景區(qū)開展了楹聯(lián)文化創(chuàng)建活動(dòng)，為南江精神文明建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。確定了舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春”四項(xiàng)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目。
二、存在問題
但與南江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求相比，縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著效果。與人民群眾的迫切愿望相比，都還有一定差異，還存在一些亟待解決的問題。
認(rèn)識(shí)偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1重視不夠。尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還不同水平地存在著“精神文明建設(shè)說起來重要，干起來次要，忙起來不要”現(xiàn)象，對(duì)精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)缺乏，干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面，偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視精神文明建設(shè)，沒有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了兩張皮”
基礎(chǔ)單薄。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)政十分困難，2投入缺乏。無法籌集到資金建設(shè)文化陣地，有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級(jí)投入以“送”為主，送戲送書送電影等，用于精神文明建設(shè)的資金不多，經(jīng)費(fèi)投入明顯缺乏。二是缺陣地。遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施，就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施，也因缺乏足夠的資金，沒有很好的頤養(yǎng)和管理，無法發(fā)揮作用；大部分遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站，村沒有文化活動(dòng)室，社沒有圖書閱覽室，使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體，群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)難以開展。
主體缺乏。局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員，3隊(duì)伍不力。使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量外出，使農(nóng)村文化活動(dòng)失去主體。現(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué)，休息時(shí)間也僅滿足于看看電視、打打麻將，參與文化活動(dòng)的積極性不高，很多村社文化活動(dòng)室因缺乏活動(dòng)主體名存實(shí)亡，使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重缺乏，4觀念不正。鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降，導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延，與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮：封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識(shí)、價(jià)值取向、道德觀念錯(cuò)位，崇尚科技文化知識(shí)的氛圍不濃，農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)的熱情不高。
三、對(duì)策建議
一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，精神文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。特別要重視遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜，采取強(qiáng)有力的措施，才干扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
做到三個(gè)到位”
一）深化認(rèn)識(shí)。
列入重要議事日程，各級(jí)各部門一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到三個(gè)到位”一是思想認(rèn)識(shí)到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個(gè)文明建設(shè)中“一手硬，一手軟”傾向，堅(jiān)決克服對(duì)精神文明建設(shè)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”錯(cuò)誤觀點(diǎn)，真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財(cái)政預(yù)算，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，建立各級(jí)財(cái)政拿一點(diǎn)、后盾單位幫一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的投入機(jī)制，鼓勵(lì)民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成多元投入機(jī)制，保證農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開展。三是工作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一“軟任務(wù)”變?yōu)橛仓笜?biāo)，把精神文明建設(shè)工作列入對(duì)各級(jí)各有關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化，逐級(jí)分解，層層落實(shí)，建立一整套系統(tǒng)的評(píng)價(jià)規(guī)范和評(píng)價(jià)制度，定期檢查，年底總評(píng)。
狠抓“三個(gè)教育”
二）提高素質(zhì)。
大力開展“三個(gè)教育”全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民，圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個(gè)核心。提高他認(rèn)識(shí)社會(huì)的能力，消除固有和封閉、激進(jìn)的舊意識(shí)，形成改革開放、共同致富的新意識(shí)，增強(qiáng)他堅(jiān)定走社會(huì)主義道路的信心和決心。二是知識(shí)教育。通過多種媒體和形式，加大對(duì)農(nóng)民在科技知識(shí)、法律知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，抵制封建迷信及的能力。逐步破除封建迷信，阻止亂建墳?zāi)埂R宇，大操大辦紅、白喜事新鮮陋習(xí)，形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以“維護(hù)國(guó)家利益守法，明禮誠(chéng)信，團(tuán)結(jié)友善，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)”村規(guī)民約等為主要內(nèi)容，全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，教育農(nóng)民講社會(huì)公德、講職業(yè)道德、講家庭美德，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城、市級(jí)衛(wèi)生縣城、國(guó)家生態(tài)縣城和中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
開展“三項(xiàng)活動(dòng)”
三）優(yōu)化載體。
創(chuàng)新活動(dòng)形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不時(shí)創(chuàng)新。創(chuàng)新活動(dòng)載體。加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo)，全縣范圍內(nèi)積極開展“文明單位”文明行業(yè)”文明窗口”創(chuàng)建和“十大孝星”十佳公婆”十佳媳婦”十佳丈夫”十大孝星”評(píng)選懲辦活動(dòng)，大力弘揚(yáng)感恩文化，全社會(huì)形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍，形成以德報(bào)怨、促進(jìn)和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。依照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的三貼近”原則，努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化，廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動(dòng)，實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影“2131工程”農(nóng)家書屋”農(nóng)村文化大院”和“萬(wàn)村書庫(kù)”建設(shè)工程，農(nóng)村廣播電視村村通工程，努力營(yíng)造濃厚的文化氛圍，使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動(dòng)更加可親可信、深入民心。三是開展“和諧新村”和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。依照“標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶，人飲工程進(jìn)村、平安飲水入戶，農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶，環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶，特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶，科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶，民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶，黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶”和“致富星、平安星、和睦星、科技星、計(jì)生星、衛(wèi)生星”要求，深入開展“和諧新村”和諧農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng)。
__市 __
__市精神文明工作在市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過文明委各成員部門的協(xié)調(diào)配合，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。當(dāng)前全市基本形成統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)的工作格局和工作態(tài)勢(shì)。目前，我市以“拓寬思路、廣辟途徑、縱橫調(diào)動(dòng)、全面進(jìn)步”為方向發(fā)展精神文明工作。為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持。通過繼續(xù)努力，全市精神文明工作能夠踏上一個(gè)新臺(tái)階，能夠更好的與當(dāng)前我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，更好的與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)。
工作措施：
一、分類指導(dǎo)、各有側(cè)重
當(dāng)前全市精神文明建設(shè)現(xiàn)狀、城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)整體水平明顯優(yōu)于農(nóng)村，而且城鎮(zhèn)工作與農(nóng)村工作也具有較大差異性。鑒于這種情況，具體精神文明建設(shè)工作的指導(dǎo)應(yīng)大體分為兩個(gè)方面：城鎮(zhèn)和農(nóng)村、要求和標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。
（一）城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)工作縱橫聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。從橫的角度講，在市委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)下，文明辦將與工青婦、科教文衛(wèi)、綜合治理、旅游等社會(huì)口單位合作交流，充分調(diào)動(dòng)各單位服務(wù)基層的積極性和工作效率。從縱的角度講，文明辦將帶領(lǐng)街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位開展創(chuàng)建工作。在以往工作的基礎(chǔ)上，考核標(biāo)準(zhǔn)不變，評(píng)分更加嚴(yán)格，檢查更加常規(guī)性，通過文明辦經(jīng)常性的檢查、指導(dǎo)、落實(shí)，使街道、（鎮(zhèn)）社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作重視性更加提高，工作更有成效。
文明單位為社會(huì)的示范作用有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。全市300多個(gè)文明單位自覺地開展益民社會(huì)活動(dòng)的較少，今年要求各級(jí)文明單位至少開展2-3次社會(huì)文明示范活動(dòng)。
（二）城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)隊(duì)伍人員素質(zhì)進(jìn)一步提高。通過舉辦街道、社區(qū)文明專干、文明單位文明專干的精神文明綜合知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)真提高人員隊(duì)伍的基本素質(zhì)。
（三） 動(dòng)員街道社區(qū)聯(lián)動(dòng)轄區(qū)單位開展一系列活動(dòng)，以活動(dòng)豐富精神文明創(chuàng)建的形式和成果，提高社會(huì)力量的參與熱情和積極主動(dòng)性，充分發(fā)揮“人”的主觀能動(dòng)性。
（四）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)開展的熱火朝天，農(nóng)村精神文明建設(shè)也迎來了一次大好機(jī)遇。農(nóng)村精神文明建設(shè)注重實(shí)效、夯實(shí)基礎(chǔ)、培養(yǎng)人才、形成氛圍。
——抓隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村精神文明建設(shè)人員名單，通過各鄉(xiāng)上報(bào)精神文明工作計(jì)劃及下鄉(xiāng)調(diào)研對(duì)各鄉(xiāng)精神文明工作現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在充分吸收基層的意見和建議的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)首先從思想上重視精神文明工作。
——抓活動(dòng)。以“一鄉(xiāng)一個(gè)載體”為目標(biāo)，各鄉(xiāng)主動(dòng)挖掘本鄉(xiāng)資源，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上提煉活動(dòng)載體，以載體促活動(dòng)，以活動(dòng)聚人心，以人心促和諧發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，作出貢獻(xiàn)。
——抓人才。深挖農(nóng)村中的特色才藝人員，將他們組織起來，以濃郁的鄉(xiāng)土文化活動(dòng)傳幫帶，特別要突出體現(xiàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情，傳統(tǒng)的哈薩克族、蒙古族等少數(shù)民族文化特色，形成體制，逐年提高。
——抓亮點(diǎn)。在全市100多個(gè)行政村中每年挑選2-3個(gè)示范村，根據(jù)該村實(shí)際突出特色，如“科技致富型新村”“崇文重教村”“艱苦創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”等，抓住亮點(diǎn)，深挖潛力，加快發(fā)展。
——抓投入。各鄉(xiāng)在精神文明建設(shè)工作中每年要有一定的比例投入，逐年積累，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)在活動(dòng)中有器材，有服裝。
二、加強(qiáng)管理，突出文明單位的社會(huì)示范作用。
當(dāng)前，全市三級(jí)文明單位300多個(gè)，是我市豐厚的文明建設(shè)資源。在堅(jiān)持過去驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，推行文明單位社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)。要求各級(jí)文明單位在較好完成本質(zhì)工作的基礎(chǔ)上，每年要承擔(dān)兩到三件社會(huì)性事務(wù)，為年終或?qū)脻M驗(yàn)收的硬指標(biāo)。具體事務(wù)由街道、社區(qū)列單，由單位選擇承擔(dān)。
創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作走上良性發(fā)展軌向--十七大征文
我市精神文明建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到全面覆蓋、整體推進(jìn)的新階段。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)精神文明建設(shè)提出的新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。更加自覺地堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把精神文明建設(shè)擺上更加突出的地位。順應(yīng)民意，關(guān)注民生，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求，實(shí)現(xiàn)共建共享。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)共進(jìn)，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧相處。要清醒地認(rèn)識(shí)全國(guó)千帆競(jìng)發(fā)的爭(zhēng)創(chuàng)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感。已經(jīng)進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)建工作先進(jìn)行列的地方，要再努一把力，再加一把勁，力爭(zhēng)在新一輪全國(guó)評(píng)比表彰中榜上有名，其他地方和單位也要奮起直追，努力躋身全國(guó)先進(jìn)行列。要深入研究全面提升精神文明建設(shè)工作水平的新課題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，緊緊抓住影響精神文明創(chuàng)建工作的“瓶頸”問題，鍥而）不舍，攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。
要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步把精神文明建設(shè)引向深入。全面深化思想道德建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面，貫穿于精神文明建設(shè)的全過程，特別是要把大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀作為精神文明建設(shè)重大而緊迫的任務(wù)，進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，使之成為引領(lǐng)全市社會(huì)風(fēng)尚的一面旗幟。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍和青少年為重點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)全社會(huì)思想道德水平的提高，使知榮辱、講文明、促和諧成為人們的共同追求和自覺行動(dòng)。廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。開展豐富多彩的文明禮儀宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，把文明禮儀的知識(shí)和基本要求普及到全體公民，融入到人們的工作、學(xué)習(xí)和生活之中。加強(qiáng)社會(huì)管理，重點(diǎn)整治公共場(chǎng)所車輛亂停放、行人亂穿行、亂吐痰、亂扔垃圾等行為。廣泛開展體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、具有職業(yè)特色的文明服務(wù)活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)信服務(wù)、優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務(wù)、志愿服務(wù)。加大文明旅游宣傳教育力度，引導(dǎo)游客自覺維護(hù)公共秩序、愛護(hù)名勝古跡、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。深化文明風(fēng)景旅游區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，著力解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路鐵路沿線的臟亂差問題。要積極爭(zhēng)創(chuàng)首屆市級(jí)文明城市、文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把爭(zhēng)創(chuàng)的過程作為補(bǔ)缺補(bǔ)差、攻克薄弱的過程，作為整體推進(jìn)、提升層次的過程，作為辦實(shí)事、辦好事的過程。對(duì)已經(jīng)進(jìn)入全市先進(jìn)行列的市、縣(市)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民做講道德的文明人、有知識(shí)的文化人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會(huì)經(jīng)營(yíng)的明白人。深化文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶、五好文明家庭、城鄉(xiāng)共建等創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)幫助農(nóng)民群眾改善生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)民群眾自我教育、自我提高，逐步形成健康文明的新風(fēng)尚。全面加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，加大投入，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化，打造地方特色文化品牌，創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。
各級(jí)黨委、政府要切實(shí)把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，列入黨委、政府工作的議事日程，作為科學(xué)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)。要努力探索精神文明建設(shè)的新載體、新途徑、新辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，促進(jìn)精神文明建設(shè)工作走上良性發(fā)展軌道。各級(jí)文明委要切實(shí)履行牽頭、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。各級(jí)文明委成員單位要帶頭示范，做出表率。各部門要把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，切實(shí)擔(dān)負(fù)起精神文明建設(shè)的職責(zé)。大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建工作再上臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些非社會(huì)主義思想意識(shí)、價(jià)值觀念有所滋長(zhǎng)，腐朽落后文化有所抬頭，社會(huì)生活和精神生活中出現(xiàn)了不少值得注意的突出問題。比如，有的農(nóng)村誠(chéng)信缺失、道德失范、欺騙欺詐等現(xiàn)象屢禁不止，是非、善惡、美丑界限混淆；有的農(nóng)村黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，封建迷信活動(dòng)日益泛濫。在新形勢(shì)下，如何更好地統(tǒng)一思想、凝聚人心、理順情緒、化解矛盾，使人民群眾安定有序、和睦相處，是促進(jìn)穩(wěn)定、和諧、繁榮的社會(huì)主義新農(nóng)村所面臨的重要課題，而榮辱觀對(duì)這重要課題有重要意義。
截至目前，梁河共評(píng)出以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容和以“三大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體的“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”等縣級(jí)文明單位83個(gè)、州級(jí)文明單位28個(gè)、省級(jí)文明單位12個(gè)，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。從客觀方面看，主要表現(xiàn)為貧困人口基數(shù)大、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、人口素質(zhì)偏低、農(nóng)村基層組織發(fā)展不平衡；從主觀方面看，主要表現(xiàn)為有的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，認(rèn)識(shí)不夠全面，目標(biāo)不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學(xué)。那么，如何解決呢？梁河作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家級(jí)貧困縣，在工作中一是要大力發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目，努力解決“三農(nóng)”問題，確保精神文明建設(shè)活動(dòng)的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；三是要把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)工作同經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，為中心工作和大局服務(wù)；四是要把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)上來，努力使“三個(gè)文明”建設(shè)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓其迸發(fā)出活力。
針對(duì)當(dāng)前的“三農(nóng)”問題、稅費(fèi)改革、國(guó)企改革、招商引資及糖業(yè)整合和錫業(yè)整合等問題，梁河要做到“五個(gè)到位”、培育“四個(gè)增強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“五個(gè)到位”，即思想認(rèn)識(shí)、組織措施、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和督察要到位。
“四個(gè)增強(qiáng)”，即為增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力和引導(dǎo)力。在深入開展文明村寨創(chuàng)建活動(dòng)中，要按照“整體提高農(nóng)村文明程度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，著力在培育“四有”新人上下功夫，著力在滿足人民群眾精神文化需求上下工夫，重點(diǎn)塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)力，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)的載體功能。
截至目前，梁河共評(píng)出以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容和以“三大創(chuàng)建”活動(dòng)為載體的“文明單位”、“文明行業(yè)”、“文明村鎮(zhèn)”等縣級(jí)文明單位83個(gè)、州級(jí)文明單位28個(gè)、省級(jí)文明單位12個(gè)，但仍有兩大因素制約著梁河精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。從客觀方面看，主要表現(xiàn)為貧困人口基數(shù)大、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、人口素質(zhì)偏低、農(nóng)村基層組織發(fā)展不平衡；從主觀方面看，主要表現(xiàn)為有的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，熟悉不夠全面，目標(biāo)不夠明確，措施不夠有力，方法不夠科學(xué)。那么，如何解決呢？梁河作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家級(jí)貧困縣，在工作中一是要大力發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目，努力解決“三農(nóng)”問題，確保精神文明建設(shè)活動(dòng)的順利開展；二是要圍繞中心工作，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系；三是要把政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)工作同經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合起來，為中心工作和大局服務(wù)；四是要把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)改革、穩(wěn)定、發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)上來，努力使“三個(gè)文明”建設(shè)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓其迸發(fā)出活力。
針對(duì)當(dāng)前的“三農(nóng)”問題、稅費(fèi)改革、國(guó)企改革、招商引資及糖業(yè)整合和錫業(yè)整合等問題，梁河要做到“五個(gè)到位”、培育“四個(gè)增強(qiáng)”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)創(chuàng)新”和“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
“五個(gè)到位”，即思想熟悉、組織措施、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)和督察要到位。
“四個(gè)增強(qiáng)”，即為增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力、發(fā)展活力和引導(dǎo)力。在深入開展文明村寨創(chuàng)建活動(dòng)中，要按照“整體提高農(nóng)村文明程度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，不斷提高農(nóng)村廣大干部群眾思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，著力在培育“四有”新人上下功夫，著力在滿足人民群眾精神文化需求上下工夫，重點(diǎn)塑造“向上、向善、向美”的道德情操，大力弘揚(yáng)和培育民族精神，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)力，切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)的載體功能。
