發布時間：2022-07-28 02:01:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的危化企業履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、進一步落實安全監管工作措施，切實推進企業安全生產主體責任有效落實
1、切實提高企業主要負責人安全生產主體責任意識。把企業主要負責人定期向安監部門報告其安全生產履職情況，作為企業主動接受安監部門監督檢查的重要內容之一，督促企業定期總結階段性安全生產工作。對不認真履行安全生產工作職責、不依法組織生產經營等情形的，由安監部門組織對企業主要負責人實施安全生產約談，督促企業負責人依法履行安全生產職責。通過實行安全生產定期報告和約談兩項制度，進一步提高企業主要負責人的安全生產主體責任意識。
2、繼續深化企業安全生產隱患排查治理工作。推動企業進一步完善隱患排查治理工作制度，進一步落實企業聘請專家進行安全檢查制度，繼續全面開展作業場所隱患排查治理，突出重點企業、重點部位、重點時段，組織開展重點排查治理行動。
3、全面提升企業安全生產的基礎條件。全面完成涉及高危工藝生產裝置和危險性較大儲存設施的自動控制技術改造工作，并組織專家對已安裝設施的有效性進行抽查，使其真正發揮作用，著力消除“物”的不安定因素。繼續開展安監人員及企業相關人員的專業技能教育和培訓，規范從業人員的資質條件。繼續狠抓危化品生產、經營、使用企業的基礎管理工作，建立健全各項規章制度和操作規程，重點督促企業加強危險作業的安全管理工作，嚴格執行安全作業票證制度，防止類似事故發生。
4、針對性提升危化品企業事故應急處置能力。指導企業進一步修訂危化品事故應急救援預案，完善企業重大危險源以及關鍵裝置和重點區域的針對性應急處置措施，建立事故快速應急響應機制和責任制。在重點作業崗位，推行崗位化學品周知卡、崗位操作要領卡、崗位事故應急卡的“三卡”制度，督促企業加強員工應急處置能力的培訓，確保崗位職工掌握危險工況下的應急處置措施和自救互救方法。對涉及高危工藝反應單元的操作人員，列入培訓范圍，實行持證上崗。
5、扎實推進危化品生產企業安全生產標準化。按照省市要求，穩步推進安全生產標準化工作，鼓勵企業主動開展安全生產標準化工作和申報達標工作，不斷提高企業安全管理基礎工作，規范企業和員工的安全生產行為，實現安全生產工作的持續改進和自我完善。
二、進一步深化化工生產企業專項整治，切實提高化工企業安全生產整體水平
1、繼續深入開展化工企業專項整治工作。按照省市關于深入開展化工生產企業專項整治工作方案的要求，在區政府的領導下，在區化治辦的統一協調下，制定具體的實施方案，落實各項工作措施和工作要求，全面開展新一輪的化工企業專項整治。
2、深入開展企業重要制度的專項檢查。開展對企業應急救援預案、崗位操作規程及危險作業管理制度的專項檢查，著力消除“人”的不安定因素，并把此項工作作為專項整治重要內容之一。
3、加強對重大危險源的管理。鑒于重大危險源的界定、申報、評估、建檔、確認和管理有了新的規定，在對我區重大危險源進行調查摸底的基礎上，結合區安全生產信息平臺建設，根據區政府《關于重大危險源安全管理辦法》的要求，強力推進重大危險源企業與區安全生產預警預測信息平網，并把此項工作作為專項整治重要內容之一。
三、進一步以安全生產行政許可為重點，深入開展安全生產執法行動
1、嚴格危化品安全生產行政許可工作。嚴把安全生產經營許可換證條件，不符合領證條件的一律不予換證。嚴格執行危化品建設項目安全許可程序，嚴把各環節的安全許可條件。繼續做好安全評價報告、重大危險源、應急救援預案、劇從業人員、非藥品類三類易制毒化學品及現場供氣備案等日常行政許可工作。
2、加強對危化品生產、經營、使用單位的監督檢查。逾期未取得安全生產經營許可證的一律責令停止生產經營；必要時實施關閉、轉產，及時辦理許可證注銷、吊銷手續。加強對延期換證企業檢查，對省安監局通告的延期換證的企業開展專項安全檢查，督查企業提前做好換證準備。加強對領證企業的安全監管，及時查處違法生產經營行為，定期公告生產經營領證企業名單。對未批先建項目、非法從事生產經營活動的企業，一經發現，從嚴查處。加大對危險化學品使用單位的安全監管力度，規范危化品使用企業基礎管理水平，提升危化品使用單位本質安全。繼續加強對“紅色”類化工企業的檢查力度，規范其基礎管理水平和現場管理水平。加強對已經公布注銷和關停并轉的危化品生產經營單位進行跟蹤檢查，防止無證生產經營的嚴重違法違規行為。
3、切實加強對重點時段和特殊時期的安全督查。做好重大節日、重要活動、特殊季節、災害天氣、企業非正常生產狀態下的安全監管工作，督促企業落實事故防范措施。
四、進一步加強危化品安全監管基礎工作，切實提高安全監管工作水平
為學習借鑒**市環境執法先進經驗，提高我省環境監察人員業務素質，根據《**——****年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發**年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求，**年6月7日—11日，省環境監察總隊組織各州（市）環境監察支隊負責人前往**考察學習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了**港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、**化工區（賽科）、太古升危廢處置單位和**市環保局在線監控中心，與**市環境監察總隊進行了執法交流座談，在座談會上，**市環境監察總隊負責人就**市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹，**方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與**市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到**市的經濟社會發展狀況，感受到昭通與**市之間的差距，認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質，開闊了眼界，增長了見識。
二、考察學習所取得的收獲
通過與**市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流，他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。
（一）建立健全了一個領導班子和組織機構。**市環境監察總隊現有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據自己的職能職責，設置了相應的工作崗位。總隊長負責全總隊的工作，兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領導負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉。
（二）確立了一個科學合理的工作思路。**市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際，堅持貫徹落實科學發展觀，緊扣“提高環境質量，促進科學發展，爭創全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規范執法行為，實施精細化監察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓，在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度，進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動，通過典型環境違法案件的曝光，成功地打造出了**市環境監察的聲勢，較好地保障了城市環境安全。
（三）注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執法手段，實行執法建議書制度，逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題；二是以創新監管機制為著力點，試行精細化監察和開展在線監控數據的管理，針對企業違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業的監管力度，督促企業增強環保意識，完善污染治理設施，保障城市環境安全；三是以關注民生改善為突破口，進一步完善應急響應機制，保障飲用水源地環境安全，注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題；四是以增強服務意識為結合點，注重執法與服務并重，嘗試公眾參與執法，提高全民的環保意識；五是以注重素質培養為支撐點，開展執法交流和撰寫調研報告，全面提高環境監察人員的整體素質；六是以狠抓隊伍建設為切入點，開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓，注重落實環境稽查制度和體現政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。
三、通過考察學習，對下步工作的思考
通過這次考察學習，對照我市的環境監察工作，使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。
（一）要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系，搞好班子內部團結，增強班子的民主決策意識和內部管理能力，在兩位副支隊長的協助下，充分調動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。
（二）要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際，逐步探索開展環境稽查工作的思路，通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練，逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平；通過送出去和請進來等相關培訓手段，全面提高全隊人員的業務技能，逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。
（三）要創新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（**年9月6日，經局黨組會議研究，同意支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，并以昭**[**]32號《關于昭通市環境監察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區環保局）。二是借鑒**市環境監察總隊實行的執法建議書制度和推行的精細化環境監察模式，轉變工作作風和改進工作方法，逐步解決環境監管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環境安全。
按照全市全生產工作的總體部署和全省化工生產企業專項整治的要求，認真貫徹落實科學發展觀，繼續深入開展“全生產年”活動，嚴格源頭管理，提高準入門檻，堅持預防為主，突出企業全生產主體責任和危化品全監管各項工作措施的落實，著力構建危化品全生產長效機制，確保全市化工企業全生產形勢平穩。
二、主要目標
1、嚴格事故管理控制，嚴防各類事故發生，杜絕較大以上和有重大社會影響事故發生。
2、40%危化品生產使用企業完成全標準化建設工作。
3、高危工藝生產裝置和高危儲存裝置自動化控制改造完成率100%。
4、新、改、擴建危險化學品建設項目全設施“三同時”到位率100%。危險化學品生產、經營單位領證、換證率100%。
5、危化品從業單位主要負責人、分管負責人、全管理人員持證率100%；危險崗位從業人員從業條件符合率100%。
三、整治工作重點
專項整治的工作重點：存在重大全隱患的化工生產企業；違法違規建設和生產的危險化學品建設項目和企業；劇毒化學品、易燃易爆化學品生產使用企業和涉及危險工藝、高危儲罐的危險化學品企業；經整頓整改仍不具備基本全條件的化工生產企業。
四、整治工作措施
1、強化源頭管理，嚴格市場準入
一是加快淘汰落后生產能力。根據有關法律、法規、政策和標準規范，從全生產方面，繼續清理整頓各類化工生產企業，對不符合全生產條件的化工生產企業，采取嚴格的整治措施，堅決予以關閉；對不具備全生產條件的落后生產工藝、技術裝備和產品，要堅決予以淘汰。
二是嚴格準入門檻。新建（含搬遷）化工項目，必須進入化工園區或者市政府批準的化工集中區，否則不予審批；化工項目投資額低于5000萬元（不含土地費用、不得分期投入）的新、改、擴建危險化學品建設項目一律不予全審查和上報政府審批。嚴格限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目，原則上不再批準新的光氣生產裝置和生產點建設項目。從嚴審批劇毒化學品、易燃易爆化學品、有毒氣體和涉及高危工藝的化工項目。化工園區以外現有保留的化工生產企業，在符合產業政策的前提下，允許進行改善全條件的相關技術改造，但不得進行擴大生產規模、增加生產品種的擴能改造。新建危險化學品項目需經市人民政府批準設立，新設立劇毒化學品企業需報請省人民政府批準。
三是推進化工集中區整治和化工企業入園進區。積極引導分散的危化品生產企業逐步集中到化工園區或者市政府批準的化工集中區，化工園區要建立健全全管理機制，加強全監管和規范化管理，進一步完善基礎配套條件。對位于城市中心區域的危險化學品生產企業，要限期搬遷，并確保搬遷全。
2、推進自動控制技術改造
現有涉及危險工藝的化工生產企業，要在完成自動化改造基礎上，進一步提升自動化控制水平，制定和落實自動化控制設施維護和保養制度，規范自動化控制設施的管理。有條件的要裝備集散控制系統和緊急停車系統，實現遠程操作。新建涉及危險工藝的化工生產裝置必須裝備自動化控制系統，大型（投資規模1億元人民幣以上）和高度危險的化工生產裝置要在實現自動控制的基礎上裝備緊急停車系統。現有的劇毒、易燃易爆化學品儲存區域要在年底前裝液位、溫度、壓力超限報警設施、氣體泄漏檢測報警裝置和火災報警系統；構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體等重點儲罐也必須在今年底前設置緊急切斷裝置，實現自動化控制。
3、規范程序，嚴格行政許可
嚴格按照危險化學品建設項目全許可程序，落實項目全行政許可要求，規范企業全生產條件。新、改、擴建危險化學品建設項目必須嚴格落實設立全審查、政府設立批準、全設施設計審查、試生產備案、竣工驗收、申報領取全生產許可證的許可程序要求，對違法違規建設項目依法實施行政處罰。嚴格按照《省危險化學品生產企業全生產許可工作規范》（監【】58號）要求審查換發全生產許可證，對不再具備領證條件的危險化學品生產企業、隱患整改承諾未兌現的企業、地方政府擬關閉危險化學品生產企業、不按時繳納員工工傷保險費的企業、不足額儲存風險抵押金和提取使用全生產費用的企業一律不予換證。加大對轄區易制毒化學品生產經營單位排查力度，規范非藥品類易制毒化學品生產經營備案工作，做好非藥品類易制毒化學品生產經營備案審查發證工作，并將非藥品類易制毒化學品生產經營備案情況按《關于做好易制毒化學品信息錄入工作的通知》（監【】3號）要求，及時錄入網上統計系統和上報市監局。
4、扎實推進，全面落實全標準化工作
把全標準化作為當前和今后一段時間內強化危險化學品全監管的有力抓手，與規范企業日常管理和隱患排查治理有機結合起來。通過標準化建設，全面規范企業全生產行為，進一步提升企業全管理水平，形成長效管理機制。進一步加大標準化宣傳培訓力度，強化督查指導，嚴格規范企業自查自評和考核定級，采取有效措施，全面推進危化品企業全標準化工作，建立健全全管理制度，統一規范企業全管理臺帳，認真落實各項標準化管理措施，總結推廣好的經驗和做法，確保年底前40%危化品企業完成標準化工作，達到三級以上考評標準。
5、強化監管措施，進一步落實企業主體責任
督促指導化工企業落實全生產責任制和各項全管理規章制度，規范對企業的監督檢查，加強生產過程全管理，進一步提高全管理水平。
一是進一步規范對企業的監督檢查。認真貫徹落實國家總局24號令，根據24號令要求修訂化工企業全監督檢查實施細則，及時查處化工企業違法違規生產經營行為，依法履行全監管職責。
二是進一步完善專家定期全檢查制度。以采用硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等15種高危工藝的危險化學品生產企業、劇毒化學品生產使用企業為重點，督促危險化學品企業在建立專家定期全檢查制度的基礎上，進一步規范專家檢查，突出專家檢點內容，嚴格專家檢查程序和復查要求，嚴格專家檢查記錄和備案，切實提高專家檢查效果，防止專家檢查流于形式。
三是提高危險化學品生產企業從業人員全素質。企業負責人、全管理人員和特種作業人員須經全培訓考核合格持證上崗，企業負責人、全管理人員、危險作業崗位操作人員必須具備基本的專業和學歷層次。對不符合從業條件要求的崗位人員，督促企業年底前完成對相關崗位從業人員的資格調整，提高企業危險崗位從業人員的全素質。
四是繼續推進主要負責人定期履職報告制度。督促危險化學品生產企業定期向全監管部門報告企業全生產狀況、隱患排查治理、新改擴建項目情況等，并把企業全生產定期報告制度執行情況，作為對企業監督檢查的重要依據之一。
五是認真落實危化品生產單位全生產約談制度。對企業存在主要負責人不認真履行全生產職責、重大事故隱患沒有及時整改、不依法組織生產經營等情形，由監部門對企業主要負責人進行全生產約談，并記錄在案，督促企業主要負責人依法履行全生產職責。
5、加大力度，繼續整頓關閉不符合全條件的化工生產企業
按照省、市新一輪化工專項整治部署要求，突出重點，認真抓好化工生產企業新一輪專項整治工作措施的落實。
一是推動企業改造提升。對化工園區外企業，積極推動企業制定方案，實施搬遷改造，通過搬遷改造，進一步提升全條件和全管理水平。對化工園區內企業，進一步加大整治力度，對全生產基本條件尤其是全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業，能按照國家標準規范和有關規定要求整改的，必須限期整改，無法整改的，及時提請當地政府依法實施關閉。
二是對已列入關閉名單的企業，積極配合地方政府做好企業關閉、轉產等相關工作，督促企業全關閉；對逾期未取得全生產許可證或未按期換領全生產許可證的企業，提請地方政府關閉。已經關閉的危險化學品企業，及時辦理許可證注銷、吊銷手續，確保關死、關實，防止死灰復燃。
三是按照全生產隱患排查治理工作的各項要求，對存在重大隱患的危險化學品生產經營單位，責令限期整改或停產整頓，對整改不合格、不具備全生產條件的企業，依法暫扣、吊銷相關許可證，提請地方政府予以關閉。
6、強化督查指導，切實提升危險化學品應急救援能力
指導和督促危險化學品企業進一步修訂完善事故應急救援預案并加強演練。突出重點，督促企業制定和完善重點崗位和關鍵生產裝置發生異常情況下的應急處置措施，加強對員工進行危險工況下應急處置的培訓和演練，提高企業事故狀態下有效處置、科學施救的能力。督促企業配備必需的應急救援器材，加強應急隊伍建設。認真落實《省政府辦公廳轉發省委辦關于進一步加強化工集中區消防全工作意見的通知》（政辦發〔〕3號）要求，全面推進化工集中區專門消防站建設，加強應急隊伍和裝備建設，切實提高化工集中區應急救援快速響應能力。
7、強化執法，嚴肅查處違法違規行為
進一步加大對違法違規危險化學品建設項目和生產企業的監督檢查力度，嚴肅查處各類違法違規行為。對違反全審批程序建設的新的危險化學品建設項目，必須由監部門進行行政處罰后方可辦理審批手續。加強對試生產企業的監管，認真落實各項防范措施，防止各類事故的發生。對違法違規生產和建設的項目，嚴格依法進行處罰，直至關閉取締。對在專項整治過程中發生事故的單位，嚴格按照“四不放過”的原則，認真調查，嚴肅處理。
五、整治工作要求
1、加強領導，落實責任。各縣區要成立專門的組織機構，落實工作責任，切實加強對化工企業全專項整治工作的組織領導，進一步提高對整治工作重要性的認識，認真推動各項整治措施的落實，杜絕工作標準不高、走過場現象的發生，確保新一輪化工企業全專項整治工作取得實效。
2、突出重點、依法整治。各縣區要按照省市化工企業新一輪專項整治工作的要求，結合實際，研究本轄區內化工企業全監管的重點領域和薄弱環節，明確專項整治的重點內容，制定切實可行的工作措施，狠抓落實，幫助企業解決突出問題，確保化工企業全專項整治工作穩步推進。
一、關于上半年全縣工業經濟運行情況
（一）基本情況
1—6月全縣工業總產值累計完成40363萬元，同比增長58%，占年度任務的50%。規模以上企業工業總產值累計完成30252萬元，同比增長64%，占年度任務的47%。其中：中省企業完成5542萬元，同比增長108%，占年度任務的73%；縣級規模以上企業完成24710萬元，同比增長57%，占年度任務的43%。工業銷售產值完成25170萬元，產品銷售率實現83%。總的來看，上半年工業經濟運行呈現三個特點：一是規模以上工業繼續保持高速增長，增長幅度達64%。二是從行業運行情況看，5戶富硒產品工業快速增長，增長幅度達69%；5戶清潔能源企業加速增長，增長幅度達85%；6戶新型材料工業穩步增長，增長幅度達50%。三是股份制工業增長強勁，增長幅度達56%；輕工業增長領先重工業，輕工業增長幅度達69%；重工業增長幅度達45%。
（二）存在的主要問題
上半年全縣工業經濟雖然實現了時間過半任務過半的目標，但就工業經濟今后運行的態勢來看，還存在以下不容忽視的問題：
1、金融危機影響逐步顯現。由于受國際金融危機的影響，部分企業產品銷售量及銷售價格大幅下跌，嚴重影響了企業的生產積極性。如##錳業有限公司1—6月電解錳價格較去年同期下降40%左右，甚至一度產品價格低于該產品的生產成本價，企業不得不被迫停產。上半年該企業完成產值3161萬元，僅完成年計劃的31.6%。##化工、##公司等規模企業都程度不同地存在著類似問題。
2、交通運輸困難。交通運輸問題是企業普遍關注并多次提出至今仍然嚴重制約我縣工業經濟正常運營的瓶頸問題。鐵路運輸方面，因沒有危化物品存放站，造成##錳業、##化工等企業大量使用的硫酸、鹽酸及全縣成品油的采購供應只能依靠公路運輸，大大增加了生產成本，嚴重影響了企業生產和經營。同時在鐵路車皮十分緊張的情況下，鐵路方面又關閉了權河貨運站，麻柳貨運站也即將關閉，使我縣煤炭、礦產企業鐵路貨運更是雪上加霜。公路運輸方面，雖然高速公路即將貫通，但我縣工業產品大都遠銷外省，公路運輸成本遠遠高于鐵路運輸成本。同時縣境內公路基礎條件差，礦山公路和鄉村公路狹窄，加上高速公路和鐵路復線建設、村級路鋪設等造成道路損壞和堵塞，嚴重影響了很多企業原料及產品的運輸。
3、規模企業完成產值進展不平衡。全縣16家規模企業，盤龍茶廠完成年度任務的127.4%、宏運沙石公司完成年度任務的97%、富硒食品公司完成年度任務的40.4%，但浙陜水泥公司只完成年度任務的32.6%，漢水硒谷公司只完成年度任務的22%。
4、農產品加工企業原料不足。農業產業開發規模不能適應新形勢下工業快速發展的需求，無論是茶葉、蠶桑、魔芋，還是其他農產品都有待于做大做強，引進和培育農業產業規模企業成為我縣工業經濟可持續發展的一個新課題。
（三）建議
1、進一步加大對企業的協調和服務力度，幫助企業渡過金融危機難關。一是進一步加強工業經濟運行的組織領導，強化鄉鎮和部門的責任，完善考核激勵機制，快速查處企業投訴案件，加大對企業投資發展環境的治理和工業經濟工作的服務與指導。二是要振興蠶桑產業。由于近年來，蠶桑利效比重低，農戶養蠶積極性受挫，加之放松了蠶桑技術指導工作，致使今年鮮繭產量大幅下降，企業原料得不到保障。為了保住##這個歷史悠久的蠶桑基地，##公司在虧本的情況下靠“拆東墻補西墻”來維持著企業的運轉，這不能成為長久之計。三是進一步加大企業爭取省市支持的力度。面對金融危機國家及省市對部分企業有很多投資項目，我縣在這方面爭取力度還不夠，自去年下半年以來爭取扶持企業的資金還不到500萬元。
2、建議及時組織由主要領導帶隊的##黨政代表團到西安鐵路局進行溝通協商，要求恢復向陽危化物品存放站，繼續保留權河、麻柳貨運站，以滿足##鐵路貨運車皮的需要。同時將通鄉油路、通村水泥路及新農村、扶貧重點村、以工代賑、扶貧搬遷等基建資金優先向有工業企業及農產品加工企業的鄉村交通建設傾斜，捆綁使用。并加快通鄉油路、通村水泥路鋪設進度，緩解企業產品及原料運輸壓力。
3、運用國家土地流轉政策，引進和培育茶葉、蠶桑、魔芋產業規模企業，實行農業產業集中連片治理，規模化、規范化管理，企業化運作，這樣既壯大了產業基地，又解決了當地剩余勞動力問題。
二、關于##副縣長的履職情況
為了比較全面地了解##副縣長的履職情況，調研組采取座談、走訪、個別談話、發放征求意見等方式，本著實事求是、認真負責的態度，客觀真實地聽取了各方面的意見和建議。調研結果表明，##副縣長自任職以來，能夠及時轉換角色，不斷熟悉分管工作，待人誠懇，平易近人，協作共事，敢于干事，較好地履行了自己的職責。
（一）所做的主要工作。
一是工業經濟健康發展。XX年全縣完成工業總產值5.8億元，較XX年增長81.3%。今年1—6月，全縣規模以上工業完成產值3.02億元，同比增長64%，規模工業增速名列全市第三。中國##硒谷生態工業園總體規劃設計順利通過專家評審，項目已列入全省首批建設的縣級工業園之一，并被列入全市XX年度重大建設項目。目前已啟動一期工程基礎設施建設任務，為促進全縣工業經濟發展打造了新的平臺；硒谷礦泉、##錳業、康宏繭絲等重點工業項目技術改造取得了實質性進展；石英石綜合開發、鋯剛玉項目、繞溪釩礦等一些新的工業項目的實施，將成為全縣工業經濟新的增長點。二是非公有制經濟平穩增長。今年1—6月全縣完成非公有制經濟增加值3.89億元，同比增長19%。全縣非公有制經濟從業人員累計達2萬人。三是魔芋種植產業蓬勃發展。新建魔芋種植基地2萬畝，新建魔芋初制加工廠4個，促進農民年增收4000萬元。四是市場管理、質量技術監管和企業改制后的穩定工作得到加強。五是安全生產工作做出了較大努力。
（二）調研中反映的問題和不足
作為主管全縣工業經濟的##副縣長，任職以來，雖然做了大量的工作，也取得了一定成效，但與黨和人民的要求相比，仍存在一些問題和不足：
一是在如何實現工業突破發展具體措施上創新力度不夠；
二是在工業企業的資源配置、工業用地、企業融資、交通設施等方面調控及協調力度不夠；
三是工作不夠大膽，抓落實的力度不夠；
四是在安全生產工作上，通盤考慮不夠，缺乏周密細致的安排部署和檢查落實；
五是在與分管部門的工作協調上有待進一步加強，要注重業務工作的法律性和程序性，不能越俎代庖，按長官意志辦事。
（三）幾點建議
一是要注重健全和完善發展工業經濟的具體措施，要靠機制的力量促進全縣工業經濟的突破發展；
關鍵詞：“六個一”體系 新入職 培訓 內涵 效果
一、“六個一”體系創建的背景
人才資源是我國經濟社會發展的第一資源，充分發揮教育培訓在企業人才培養中的基礎性作用，建立以崗位職責要求為基礎，科學高效的人才培養機制對于企業的可持續發展至關重要。眾所周知，石化企業是技術密集和資金密集型行業，也是高危行業，對員工的技能要求很高，近年來，中石化金陵分公司員工新老交替幅度在不斷加大，如何使新入職大學生提升理論聯系實際的水平，較快掌握操作技能，提高實戰水平，從而盡快勝任工作崗位就顯得越來越重要，因此新入職員工的培訓顯得越來越迫切，培訓的實效性顯得越來越重要。
二、“六個一”體系的內涵
“六個一”體系是指：一個培養網絡、一項培養計劃、一次崗前培訓、一項月度考核、一項季度考評、一次論文答辯。
1.一個培養網絡
為加強新入職大學生培訓的組織領導，煉油運行二部成立了包括運行部領導、裝置專家、高級技師、各科室、各工區負責人和培訓干事組成的培養網絡。
2.一項培養計劃
（1）確定培養目標
經過三年（研究生兩年）的強化培養，90%以上大學生崗位業務素質達到以下水平：技能型大學生達到技師水平，具備副班長履職能力；技術型大學生達到技術員水平，具備技術員崗位履職能力；管理型大學生達到管理協辦水平，具備管理協辦崗位履職能力。
（2）確立工作原則
堅持系統性原則。企業培訓具有豐富知識、培養技能、提高績效等功能，更肩負培養健全完善的人格、培養未來發展的人才的重擔，所以大學生強化培養工程是一項系統工程，需要大學生、所在工區和運行部等多方共同努力。
堅持理論與實踐相結合的原則。根據運行部生產經營的實際情況和大學生的特點開展培訓工作，既要講授專業技能知識和一般原理，提高大學生的理論水平和認識能力，更要培養他們解決裝置存在的實際問題的能力。
堅持超前性原則。為了促進大學生的盡快成長，在培養內容上應適當超前，積極創造條件給大學生壓擔子，激發他們的學習動力，接受新挑戰，實現新跨越，實現培養目標。
堅持模塊化原則。將大學生強化培養內容分階段設置若干個模塊，各個模塊內容既相互獨立、又循序漸進，每個模塊側重一到二項職業技能，采取針對性的考核手段進行強化培訓。
（3）組織分工
運行部綜合管理科負責制定和組織落實大學生培養的相關制度及總體方案，負責跟蹤指導各工區做好大學生的個人職業發展計劃，負責考核大學生強化培養工程建設情況；各工區負責具體實施大學生培養方案，制定各階段詳細的培訓計劃，確定具體學習內容、學習時間、師傅（師傅必須是技師及以上高技能人員）、考核標準、考核方式等，指導大學生建立健全個人職業發展計劃；綜合管理科審核各工區的培訓計劃和檢查計劃的執行情況，督促并參與對大學生的階段性考核，并對各大學生的階段小結情況進行公示。
（4）制訂個人職業發展計劃和職業發展通道
個人職業發展計劃。個人職業發展計劃是根據大學生自身價值觀、性格、氣質、能力、興趣等特點，結合運行部需要，為他們制訂的個性化的旨在持續開發自身職業潛能的長期發展計劃。個人職業發展計劃必須堅持“實事求是、切實可行、個人職業計劃目標與運行部目標協調一致”的原則。首先，大學生要準確地認識自己并能客觀地自我評價；其次，個人的職業目標一定要同自己的知識、能力、個人特質及工作適應性相符合，同時還要考慮客觀環境和條件；再次，大學生個人要依靠運行部這個平臺來實現自己的職業目標。
職業發展通道。運行部制定了大學生職業發展通道，明確了他們的培養方向。將大學生職業定位歸納起來分為技能型、技術型、管理型等三類。大學生制訂好個人職業發展計劃后，將沿著相應的職業發展通道進行職業發展。
（5）職業發展的激勵機制
運行部定期組織技師帶徒考核，對考核合格的按標準進行獎勵；運行部優先為素質好、潛力大的和年度考核優秀的大學生提供各種較高層次的培訓機會；優先給予年度考核優秀者參加崗位技能競賽的機會；獲得的年度優秀大學生，其師傅優先安排帶徒；在見習期提前完成實習計劃的，可提前撰寫并上交實習報告，實習報告經運行部考評會審核通過的可優先安排其它崗位的學習。
（6）工作程序
大學生到用人單位三個月內，在運行部和各工區的指導下根據自身特點結合公司實際做好個人職業發展計劃；各工區根據個人職業發展計劃制訂階段詳細培養計劃并組織實施，每個模塊結束后對培養情況進行考核，考核合格者進入下一培養模塊；大學生和各工區在實施過程中根據實際情況對個人職業發展計劃和培養計劃進行動態調整完善；綜合管理科每季度對各工區培養計劃執行情況進行檢查考核、評比。
3.一次崗前培訓
利用新大學生入職兩周的時間，進行一次系統地崗前培訓，該崗前培訓規定了培訓的內容、培訓課時及授課人，并進行結業考試。通過崗前培訓，使他們了解運行部的基本概況、安全特點、文化建設、組織機構與管理制度，員工的行為規范，工作環境，了解運行部所屬裝置發展史、工藝技術、原則流程、原料產品分布和單體設備的結構。同時，通過崗前培訓，也使運行部了解他們的基本狀況，個人在培訓中的表現，達到初步雙向了解的效果。
4.一項月度考核
（1）考核流程及要求
大學生月度考核由運行部統一組織，試卷命題由三部分組成，第一部分是各工區所出的試題，第二部分各科室所出的公用試題，第三部分為運行部領導加試題，三部分分別占月度總分的55%、15%、30%；各工區主管、技術人員（包括工藝、設備、安全）、技師（包括首席、主任技師）、裝置專家組成的命題小組負責工區命題部分，運行部各科室負責公用部分的命題，每季度出題作為公用題題庫，當月公用題從題庫中隨機抽取；每月23日前各工區交月度考試卷電子版到綜合管理科，各科室在每季度最后一個月23日前交下季度公用試題電子版。綜合管理科將電子版試卷交運行部領導審核，運行部領導根據試卷難易程度加試1～3題作為考題的一部分。每月27日（遇節假日提前）統一考試；各工區做好試卷的閱卷工作，并及時歸檔，在30日前交綜合管理科統一存檔。
（2）獎勵與處罰
制訂獎懲制度，將月度考試成績與獎金掛鉤。運行部將視大學生考試情況，對表現突出的進行獎勵，對表現不好的進行處罰。具體如下：
與本人掛鉤。對考試成績優秀的大學生予以獎勵；在考試較差或考試作弊人員進行不同處罰。
與師傅掛鉤。根據所帶徒弟考試成績對其師傅相應獎懲，對帶徒嚴重不負責任的師傅取消帶徒資格直至降低其技能等級資格。
大學生的培訓成績將納入工區干部的績效考核。其均分與工區干部考核掛鉤，給予工區干部相應獎懲。
因培訓內容大多是石化技術類知識，對于非技術專業畢業的大學生月度考試，給予一年的學習過渡期，在過渡期內在其考試成績的基礎上加10分作為月度考試成績。
5.一項季度考評
大學生跟蹤考評每季度一次，考評分為綜合表現、學習報告、季度成績、加分項目四項內容。綜合表現、學習報告和季度成績分別占總考評分40%、40%、20%，另設立加分項目，上不封頂。
（1）綜合表現
綜合表現考核內容分為學習態度、工作表現、技術水平、工作業績、工作質量、工作效率、溝通能力、執行紀律八個方面，并列表評定。
綜合表現采取運行部考核與工區考核相結合的原則，運行部、各工區成立兩級考核小組。考核小組人員組成應具有廣泛性和代表性。
運行部與工區考核分數為考核小組成員打分的平均分，分別占綜合表現的40%、60%。考核小組對大學生的綜合表現考核要嚴格掌握“優秀”的比例，原則上考核“優秀”的分數要達到90分及以上，評優比例不得超過15%。要本著對大學生高度負責的態度，統一尺度，對其作出客觀公正的考核評價。
（2）學習報告
學習報告根據季度以來的學習情況，可針對某一專題撰寫，也可針對季度所從事的工作進行總結。運行部成立由部領導、各科科長、首席技師、裝置專家組成的考核小組對學習報告進行考評。
設置考評檔次對應分值表，考評分優秀、良好、合格、基本合格、不合格五個檔次。
入職不滿一年大學生學習報告的要求：
第一，重點匯報總結季度學習情況，掌握的現場及理論知識，可以針對一季度以來所學知識談自己心得體會，要有一定的技術含量，語言流暢。第二，所寫學習報告，師傅須寫評語，同時工區主管要附上審核意見。第三，字數在1500字以上。
入職一年以上大學生學習報告的要求：
第一，針對生產環節開展技術分析和總結，要有深度，有自己獨立見解，行文規范，語言流暢。第二，所寫學習報告，師傅須寫評語，同時工區主管要附上審核意見。第三，字數在2500字以上。
（3）季度成績
季度成績是根據本季度三個月的月度考試成績算術平均所得。各工區要根據培訓計劃每月月底對大學生進行應知、應會考試，應知、應會成績各占50%。
（4）加分項目
加分直接計入總分，因此加分要盡量量化、慎重。加分由各工區據實上報，運行部負責審核。
競賽類。參加競賽個人項目加分、集體項目加分統一設置加分表，競賽級別與分值掛鉤，規定最大加分單項不大于15分；非技術類競賽加分必須是運行部安排的，個人自行參加的不加分。
非競賽類。統一設置加分表，視安全環保達標立功等級、改善建議等級、技術論文、管理現代化成果、QC成果等級給予少量加分，規定最大加分單項不大于10分。其中技術論文加分遵循就高不就低，不累計加分原則。
6.一次論文答辯
論文答辯是考核大學生知識與能力綜合水平的重要環節，對于促進大學生深入分析技術問題具有不可或缺的作用，論文答辯原則上每年一次。
首先，由運行部領導、首席技師、裝置專家組成評委。其次，確定參加答辯人員名單及順序。
（1）答辯要求及程序
論文答辯公開舉行，并做詳細記錄。要求不參與答辯的大學生旁聽；答辯者答辯過程中思路清晰，態度應熱情大方、彬彬有禮、文雅得體。
（2）論文答辯的程序
宣布答辯評委名單；答辯評委組長主持會議，宣布答辯開始；答辯者報告論文主要內容；答辯者回答答辯評委提問；
（3）答辯者報告論文的內容及要求
簡介自我；答辯人介紹自己的姓名、畢業學校及專業、所在工區、答辯論文題目；簡述論文梗概；答辯者就所寫論文作簡要報告，簡述梗概應該使人對自己所寫論文有一個簡要而全面的印象和了解，突出文章的創新點在什么地方，有什么現實意義；答辯自述一般為5―10分鐘，答辯者要很好的把握時間，把問題講述圓滿。講述既不能過于冗長，累贅無緒，也不能過于短促，詞不達意。超過規定時間者將適當扣分。
（4）答辯者回答問題
答辯者回答答辯評委的現場提問，提問一般限于文章所涉及的范圍及相關專業知識，數量為2―5個；答辯者回答問題的時間一般控制在 15分鐘左右。
（5）答辯成績給予
評委針對大學生答辯情況給予客觀公正的評價，在《煉油運行二部大學生論文答辯記錄表》上打分并簽名。評分分為四級：優秀（90―100分）、良好（80―89分）、一般（60―79分）、較差（60分以下）。對論文中有重大原則性錯誤、有嚴重的抄襲現象或答辯時概念不清，對主要問題回答不出者，一律評為不及格。
三、“六個一”體系實施效果
1.進一步完善了新入職大學生培養體系
煉油運行二部在以前培訓考核制度的基礎上摸索總結出的“六個一”培訓體系，從員工入職的培養網絡、計劃開始，一直到培訓施行、考評、答辯，初步形成了一套完整的、切合實際的閉環培訓考核體系，對加快新入職大學生的成長富有實效。
2.成批次的大學生迅速成長為所在單位骨干
煉油運行二部通過“六個一”大學生培養體系的實施，80%以上新入職大學生走向了裝置內操以上技術崗位，其中多人走上了工區、運行部專業技術管理崗位，另有多人因為專業技術優良，被充實到公司各處室和兄弟單位，其實際工作能力得到了所在工區、處室的一致認可。
在中石化集團公司的技能競賽中，運行部新入職大學生表現優異，有兩人分別獲得中石化集團公司催化裂化工種競賽金獎、銀獎，一人獲硫磺工種金獎。
在經過富有成效的“六個一”培訓體系實施后，新入職大學生較快地成為石化企業的一支技術業務過硬的生力軍。
作者簡介：
今天我們組織召開縣政府6月份安全生產例會暨安全生產月動員部署會，主要任務是分析當前安全生產形勢，安排部署下一階段，尤其是安全生產月期間的安全生產工作。剛才，縣安委辦通報了1-5月份安全生產總體情況，并就下一步安全生產工作作了安排部署，請大家認真領會，抓好落實。下面，我就如何抓好近期安全生產工作再強調三點意見。
一、全面研判當前安全生產形勢，切實增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感。
近兩年以來，在各級黨委、政府的堅強領導下，各鄉（鎮、街道）、各有關部門和各生產經營單位不斷強化工作措施，貫徹落實各級安全生產會議、文件精神，各項工作取得了明顯成效，安全生產事故起數和死亡人數實現了“雙降”，安全生產形勢總體穩定好轉，取得這樣的成績，實事求是地講，確實不容易，希望大家繼續發揚，奮勇前進。但另一方面，我也希望大家高度警醒，正確研判當前的安全生產形勢，看到安全生產工作中存在的問題和不足，總結起來在三個大方面：
一是安全生產形勢仍然嚴峻。
受宏觀經濟形勢的影響，企業無力或不愿增加安全生產投入，工作中還存在很多薄弱環節，設備老化、工藝落后現象比較普遍，從業人員安全素質差，極個別企業違章指揮、違章操作的問題時有發生，很多隱患沒有被及時發現和排除，許多防范措施在基層企業沒有得到真正落實。二是個別行業領域安全生產被動局面未得
到根本性扭轉。雖然近兩年來我縣安全生產事故實現“雙降”，但個別領域仍然事故不斷，例如道路交通領域，X年以來全縣25起安全生產事故，道路交通事故就占了24起，這給全縣安全生產目標考核和安全指標控制帶來了很大壓力，公安、交通部門要引起高度重視。三是安全監管工作有所懈怠。近期我去企業檢查安全生產工作發現這樣一個現象，上級部門到企業就能查出安全隱患，但作為主要安全監管力量的安監站、24小時駐守的駐礦安監員就查不出，這是業務水平問題，還是工作態度問題？大家要進行反思，舉一反三。以這種僥幸心理、懈怠情緒開展安全生產工作監管，不出問題是偶然，出問題則是必然。
我們在這里分析研判安全生產形勢，就是希望大家清醒地認識到目前我縣仍以工業為主的產業結構沒有變，高危企業、高危行業比較集中的現狀沒有變，安全生產工作依然繁重，任務艱巨，研究安全生產的工作規律，就是希望大家高度重視，用心分析思考，堅定抓好安全生產工作的信心和決心，采取更加有力的工作措施，確保安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、多措并舉排查整治安全隱患，堅決防范遏制各類安全生產事故。
（一）持之以恒抓好隱患排查整治。一是各鄉（鎮、街道）、各有關部門和各生產經營單位必須抓好隱患排查常態化工作，充分利用好我縣“安全生產綜合監管信息化平臺”隱患排查治理系統，采取明查暗訪、專家診治等方式，提高隱患排查整改的專業性，確保找得準、查得透、能治本，第一時間發現問題、處置問題。二是對一些反復出現的隱患，要查清原因，落實責任，徹底解決問題；對已經發現的問題，要明確整改期限、標準和責任，限期內整改不徹底的，堅決依法查處，與事故處理同等追責；對整改完畢的，開展“回頭看”活動，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。
（二）進一步加強汛期安全生產工作。
一是各鄉（鎮、街道）、各相關部門和各生產經營單位要切實開展好防汛工作，時時掌握天氣情況，突出重點區域的防治。針對近期暴雨引發的泥石流、山體滑坡等災害，提前采取有效防范措施，嚴防自然災害引發生產安全事故。二是強化部門間應急協調聯動機制，加強災害預測預警，做好物資、裝備、救援隊伍等應急準備工作。加強應急值守，嚴格落實領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和應急信息報告制度，發生重大或者危險性較大的生產安全事故和地質災害事件，要迅速啟動應急響應，積極參與救援、科學處置，盡力減少事故災害損失，切實保障人民群眾生命財產安全。
（三）加強重點行業領域專項整治。
要繼續開展高危行業專項整治，突出重點，切實解決安全生產基本面中存在的難點問題。道路交通領域：公安和交通部門要督促運輸企業加強車輛安全檢查和駕駛員的安全教育,嚴格“三不進站”、“三品檢查”等制度,加強路檢路查,特別要加強重點路段的執法檢查,嚴厲查處違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和“三超”等違法行為。要認真開展違法、違規車輛整治工作,切實加強農村道路安全監管，集中組織開展打擊非法營運和治理摩托車、農用車違規專項行動，嚴防群死群傷道路交通事故發生，徹底扭轉道路交通領域安全生產形勢嚴峻的被動局面。
煤礦領域：認真貫徹落實近期***安委會巡查組在我縣開展安全生產工作督查、巡查時提出的要求和指示，持續落實“雙七條”、“8個100%”、“1077”等攻堅措施，以“四量”平衡為核心，深化瓦斯治理。繼續鞏固重點縣攻堅、煤礦安全教育實踐活動等工作成果，持續推進煤礦“六化”礦井建設，全面提升煤礦安全生產水平。駐礦安監員必須24小時在礦履職，盯死看牢，督促企業嚴格隱患排查治理，及時落實整改銷號，確保安全生產。對達不到安全生產條件的，堅決責令停產停建整改。
危險化學品和煙花爆竹領域：加強危險化學品生產、經營、運輸和使用等各環節的安全檢查,強化重大危險源監管力度，嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發生。加強對煙花爆竹的安全監管,嚴厲打擊無證非法生產經營、分包轉包、“三超一改”、許可證過期、超能力突擊生產等行為。
消防領域，深入開展勞動密集型企業消防安全治理，持續推進“四個能力”建設，集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。其他行業和領域：要針對突出問題和薄弱環節，統籌抓好非煤礦山、森林防火、建筑施工、食品藥品、旅游、學校、醫院等行業領域安全生產工作，建立健全安全生產的長效機制，努力消除事故隱患，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
三、全力抓好近期重點工作，助推全縣安全生產形勢持續穩定向好。
（一）緊扣主題，掀起“6月安全生產月”活動。今年6月份是全國第15個“安全生產月”，各鄉（鎮、街道）、涉安部門，轄區內企業要全面貫徹落實國家、省、市、縣關于加強安全生產的一系列決策部署，加強領導，積極參與，深入到企業、工地、社區和校園等地方，認真組織開展各種貼近實際、豐富多彩的宣傳教育活動，大力宣傳安全生產工作中的先進典型，形成人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的良好社會氛圍。深入開展好我縣“安全生產月”活動。
一、工作目標
以、總理關于安全生產工作的重要指示批示精神為指導，認真貫徹落實省委省政府和市委市政府的決策部署以及省市有關領導對安全生產工作的批示指示精神，進一步強化安全生產責任落實，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，以堅決遏制重特大事故為重點，堅持全面檢查與督查督辦相結合、企業自查與嚴格執法相結合、屬地負責與部門督導相結合，集中開展大排查大督查大整治專項行動，依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批嚴重事故隱患，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，全面推動落實各方安全工作責任和各項安全防范措施，堅決遏制重特大事故發生，為全縣經濟運行創造穩定的安全生產氛圍。
二、工作原則
（一）堅持“企業主體”原則。企業要落實主體責任，對各部門督查檢查發現的問題隱患要認真梳理，建立臺賬，逐項落實整改領導、整改責任人、整改期限和整改措施，做到“誰整改、誰簽字、誰驗收、誰簽字”。
（二）堅持“屬地管理”原則。各相關股室、所（分局）要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任制要求，落實問題隱患整改督辦責任，執行整改銷號制度，做到整改歸檔、資料齊全、責任清晰、閉環管理。
（三）堅持“誰主管誰負責”原則。各分管領導要履行“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”監管責任，按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。
三、工作內容
推動全縣各級市場監管部門不斷完善和落實全系統安全生產責任和管理制度,深入排查市場監管領域內各類安全隱患并跟蹤督查督辦，直至隱患消除。
（一）食品安全監管方面
推動食品生產經營企業落實食品安全生產主體責任，督促食品生產經營者樹立食品質量安全、安全生產“第一責任人”的意識，建立健全及完善各項制度措施，加強從業人員食品安全及安全生產的培訓、教育，對自查自糾過程中發現的各種隱患問題，及時進行整改。
1.嚴查食品生產環節安全生產工作。首先，要全面督查食品生產企業落實原輔料進貨查驗、生產過程控制、出廠檢驗等制度，確保食品質量安全。其次，要督促庫存食用酒精或高度白酒等易燃易爆物品的企業排查庫房是否符合存儲條件，生產加工車間內粉塵密度較大的企業除塵設備安裝是否滿足需要、電器設備是否安裝防爆裝置、是否定期清理積塵等。還要排查生產加工中用電量較大、廠房車間較陳舊、生產用電線路老化、生產相關設備設施及原輔料等屬易燃物品的生產企業，是否定期開展防火隱患排查以及生產過程中，涉及使用大池腌漬、發酵工藝的醬腌菜、果脯等食品生產企業（含小作坊），是否建立并有效執行相關操作流程及制度。
2.嚴查食品流通重點環節安全隱患。以酒類、校園周邊、農村食品市場、食品倉儲、冷庫及冷凍冷藏、小經營店等為重點開展安全風險隱患排查，督促經營單位健全安全生產制度、加強人員培訓、開展應急處置演練及安全生產宣傳。嚴查摻雜使假、山寨食品、超過保質期或“腐敗變質”、食品，嚴厲整治食品與非食品混放經營、進貨查驗及索證索票制度落實把關不嚴等突出問題；督促食品經營者排查、消除易燃易爆品、碼垛、冷凍冷藏介質等方面存在的安全風險隱患問題。
3.嚴查餐飲服務單位安全風險隱患。嚴查從業人員健康管理工作，嚴格落實食品安全管理員法規知識年度抽查考核制度（合格率達90%以上），監督抽考企業覆蓋率達95%以上；嚴格落實餐飲單位執行進貨查驗、索證索票、加工操作、餐飲具洗消保潔、“公筷公勺公夾”分餐等制度；嚴格排查食品與非食品混放、“五防”措施不到位、環境衛生不達標、網絡訂餐不規范等安全風險隱患；全面排查學校食堂食品安全風險隱患，從“互聯網+明廚亮灶”實施、陪餐制度落實等方面督促學校食堂落實食品安全校長第一責任人責任。
（二）藥品、醫療器械及化妝品監管方面
1.在藥品、醫療器械生產領域，重點檢查企業是否建立健全安全生產、消防、人員防護等管理制度并對相關工作人員進行安全生產知識的崗位培訓；企業是否配備了安全生產的設施設備，消防設施是否在有效期內，重點生產部位是否使用防爆燈；企業生產中使用的酒精、汽油等危險化學品是否專庫存放、專人管理，專庫是否遠離其它建筑物；實驗用化學試劑是否專庫或專柜存放，易制毒試劑是否專柜存放并雙人管理；毒性藥材是否在視頻的監控下，視頻是否正常運轉；企業實驗室管理是否規范并具有良好的通風設施；醫用氧生產企業是否按安全標準進行生產，醫用氣瓶是否經檢驗并在有效期內，是否配備防靜電設施和防靜電工作服；企業是否嚴格按照生產質量管理規范進行生產，是否有不按批準的處方工藝生產、擅自降低生產標準和條件、非法添加等行為；中藥飲片生產企業是否存在外購飲片分包裝、染色增重、參雜使假、非法添加、出租出借證照、走票過票和未經檢驗銷售中藥飲片等違法違規行為；企業檢驗數據是否真實完整可溯源，是否存在編造生產、檢驗記錄,隨意刪改、任意取舍數據等違法違規行為；企業是否落實質量受權人制度，是否建立和落實停/復產報告制度情況；企業是否建立和落實ADR/不良事件監測和報告制度。
2.在藥品、醫療器械、化妝品流通使用領域，嚴厲打擊無證經營、非法渠道進貨、不按照規定條件儲存運輸、貨賬票證款不一致、記錄做假等行為；持續開展中藥飲片專項整治，嚴厲打擊采購銷售使用不合格中藥飲片行為；疫苗、血液制品等經營使用單位的冷鏈設施設備、溫濕度監測數據管理是否符合要求，各項記錄是否規范，是否存在購進、使用過期疫苗問題；特殊藥品經營使用單位是否嚴格執行特殊藥品管理制度，做到流向可追根溯源，確保不發生特殊藥品流弊事件；嚴肅整治執業藥師“掛證”行為，對掛證企業嚴格按照國家藥品監督管理局規定進行處罰；加強含麻制劑的監督管理；加強城鄉結合部和農村地區等監管薄弱環節和區域的藥品、醫療器械、化妝品質量的監督檢查；加強無菌和植入性醫療器械流通和使用環節監督檢查；重點打擊流通環節違法經營注射用透明質酸鈉、、隱形眼鏡等違法行為；重點打擊化妝品非法添加藥物成分、生產未經批準特殊用途化妝品等違法行為。
（三）特種設備安全監管方面
重點圍繞全縣特種設備生產經營使用單位“三落實，兩有證，一檢驗，一預案”（即落實管理機構、責任人員、管理制度，特種設備有使用登記，管理人員和作業人員有上崗證，設備定期進行監督檢驗，建立事故應急預案）、建立運行安全風險管控和隱患排查治理雙重機制工作情況兩個方面，突出“四個重點”，即：突出危險化學品相關壓力容器、壓力管道、氣瓶等重點設備，突出學校、幼兒園、醫院、商場、賓館、公園等公眾聚集場所、人員密集場所、重點區域等電梯、大型游樂設施，突出“國慶”“中秋”等重點時節，突出生產經營使用單位落實主體責任問題。
1.危險化學品相關特種設備。重點監督檢查各工業園區及危化品相關特種設備的生產和使用單位、氣瓶（移動式壓力容器）充裝單位，重點排查整治盛裝毒性危害介質、易燃易爆介質等高危介質的固定式壓力容器、壓力管道、移動式壓力容器以及各類氣瓶等危化品相關特種設備的安全隱患。
2.公眾聚集場所、人員密集場所、重點區域等電梯、大型游樂設施。電梯重點整治日常自行檢查和維護保養落實等不符合規范要求等問題。大型游樂設施重點整治設備無證制造、未按規定辦理使用登記、未經檢驗或檢驗不合格使用、未按規定配置專（兼）職管理人員及持證作業人員等問題。
3.鍋爐、起重機械及場（廠）內專用車輛。持續強化對煤改氣煤改油鍋爐、工程建設領域起重機械、場（廠）內專用車輛等特種設備的安全監管，重點排查事故隱患和薄弱環節，切實消除安全隱患，有效防范事故發生。
4.特種設備安全管理人員和作業人員管理和教育。特種設備生產經營使用單位落實各項特種設備安全管理制度和崗位安全責任，加強特種設備經常性安全生產教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉本崗位的安全操作規程，掌握操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的責任和義務。嚴禁未經安全生產教育和未持證特種設備從業人員上崗作業。
5.雙重預防機制建立并有效運行。督促特種設備生產經營使用單位健全完善安全風險防控和隱患排查治理機制，采取技術、管理措施，及時發現、治理和消除本單位安全事故隱患。根據在用特種設備特性，制定有針對性和操作性的專項應急救援預案，定期開展應急救援演練，提高從業人員的應急處置能力。
（四）工業產品質量安全監管方面
摸清轄區內危險化學品及獲證企業戶數，建立臺賬，健全完善企業質量檔案；加大安全隱患排查力度，及時排查安全隱患。確保產品質量安全，防止質量安全事故發生。
四、工作安排
（一）深入開展大排查行動。從9月至10月底，在全縣范圍內深入開展安全生產大排查。企業系統排查、鄉鎮所全面檢查、縣局督導督查，要做到“三個結合”：一是重點部位、重點領域與重要時期節點檢查相結合；二是企業自查自檢與部門全面檢查相結合；三是督導督查與執法檢查相結合。嚴查行業監管責任、企業主體責任、執行制度和規范要求情況；同時要認真落實查隱患排查治理情況，要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。
（二）深入開展大督查行動。從10月至12月，在全縣范圍開展大督查，縣局成立4個綜合督查組，不定期對專項行動進行綜合督查，對排查出的重大問題隱患進行跟蹤整治、銷號管理，對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發生的進行嚴肅問責，依法嚴格追究相關單位和負責人責任。
（三）深入開展大整治行動。從10月至12月，在全縣范圍內深入開展“打非治違”專項行動，依法依規、依據政策，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，堅決治理糾正違規違章作業行為，及時發現和整改事故隱患，有效防范和堅決遏制各類事故發生。
五、工作要求
(一）加強組織領導。縣局成立安全生產大排查大督查大整治專項行動領導小組并成立4個督查組，負責專項行動的統一領導與督導檢查工作。各單位要高度重視，統一認識，加強協作配合，精心組織實施。統一組織精干力量，統一法規政策執行，統一檢查辦案程序和標準，有針對性地開展大排查大督查大整治專項行動，確保整治行動取得實效。
(二）嚴格履職盡責。要提高專項工作的針對性和實效性，務求發現問題、消除隱患、防范風險，對于發現的線索追根溯源、一查到底。各督查組要堅持全面檢查與督查督辦相結合、企業自查與嚴格執法相結合，督促各所（分局）嚴格落實安全生產屬地管理責任和監管責任，對發現的問題及時建立安全隱患問題清單，現場反饋相關責任單位。
2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
