發布時間:2022-02-02 00:35:34
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的街道黨建辦工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
1、提高農村辦公自動化水平,服務廣大村民。
到任以來,我充分發揮自身文化優勢,撰寫、打印各類總結、計劃等,截至2009年底,共打印、復印各類文檔、身份證、戶口簿逾6000張。實現檔案資料電子化。按照街道檔案辦的要求,積極創建省級檔案示范村,做好文書檔案和村民檔案的電子化,填寫好《村民家庭(成員)基本情況登記表》共計339張,884人。結合我村今年實施的自來水一戶一表改造工程,錄入并打印全村用戶水表檔案清單。重新編排全村的村民戶籍信息表,包括每個人的戶號、身份證號碼、原戶籍所在地等詳細信息。打印、復印辦理失土農民基本養老保險、城鄉居民基礎養老金所需的花名冊、身份證、戶口簿等相關資料。
2、當好遠教管理員,服務黨員干部和群眾。
一是制定工作計劃,定時下載課件。每個季度都根據黨員的需求情況和基層實際,制定詳細的工作計劃。每周一、三、五打開遠教客戶端軟件定時下載遠教課件,保守估計全年下載的課件總數在120G以上;二是做好組織收看工作,對下載的課件精心挑選,在宣傳欄、村級網站上學習通知,維持現場收看秩序,做好黨員服務中心的衛生保潔;三是做好播放記錄工作,對于播放的內容及時記錄,對于黨員反映的問題及時反饋。認真填寫考勤記錄、教學活動記錄、信息反饋表;四是做好遠教設備的維護工作,農村自然條件比較惡劣,灰塵比較多、濕度比較大,對設備的保養和維護提出了更高的要求。按照遠教辦要求,我先后2次對遠教廣電模式客戶端軟件進行升級。在工作中,逐漸摸索出一整套保養維護設備的方法,認真學習業務知識、努力提高維修技能,使設備始終保持在正常運行狀態。全年共組織收看36次,其中遠教直播節目6次。據遠程教育規范化管理系統的統計數據顯示,09年8月至12月,我村遠教站點,實際使用天數為124天,使用率為34%,在街道52個村(居)、社區中位居首位,高出第二名3個百分點。
3、圍繞我村民生實事工程,協助村兩委積極開展工作。
2009年對于我村來說是極不平凡的一年,工作多、任務重。實施的民生實事工程主要有自來水一戶一表改造工程、進村道路建設工程、土地統一征收并整村參保。我參與自來水一戶一表被挖掘路面修復的驗收,丈量修復路面長度;繪制進村道路草圖,拍照存檔進村道路施工建設情況;參與土地面花調查,丈量機耕路長度。此外,還設計并繪制“星光老年之家”1:100全比例建筑圖紙和平面效果圖。
4、服從命令聽指揮,積極參加各類實踐活動。
對于村里的工作動態、各類新聞,及時做好整理和記錄,積極向《*信息》投稿。對于村里每個月的財務公開情況進行拍照,發送給街道農辦。9月下旬,接受了街道下達的政治任務,協助國土局辦理后村家園的國有土地使用權證。此外,我還參加了迎“七一”文藝演出、娥江葡萄種植基地實踐活動、共青團的有關活動。
5、積極推進農村信息化建設,推動農村經濟社會協調發展。
積極推進農村信息化對于加強基層民主建設、推動文化大發展大繁榮、加強和改進新時期基層黨的建設、建設社會主義新農村具有十分重要而深遠的意義。依托“農民信箱萬村聯網工程”這個平臺,我建設并維護村級網站,在網站上各類招工信息,為農村富余勞動力轉移就業搭建平臺;信息公告,配合村里開展有關工作;公開村務,接受群眾監督;開辟黨建專欄,鞏固基層黨建成果,介紹我村學習實踐科學發展觀的經驗和做法。通過網站這個窗口,介紹我村新農村建設所取得的成果,截至12月底網站訪問量突破1000人次。
二、在做好工作的同時,不斷開拓創新
1、利用自身技術優勢和專業特長,修復了上虞市檔案館網站上的“省行政村檔案管理軟件”中的程序錯誤。我對于檔案管理軟件進行了深入的分析、研究,查明了程序出錯的原因,了程序的修復補丁和修正版的檔案管理軟件。
2、進行身份證號碼校驗的相關研究。利用Excel的函數公式,對輸入的身份證號碼進行批量化校驗、能夠從身份證號碼自動提取出生年月、性別信息、歸屬地區、判斷身份證號碼正誤。根據工作中的實際應用表明,應用該程序對身份證號碼進行校驗,準確率可以達到到99%以上,極大地提高了辦公效率。
3、無償提供各類信息技術服務。先后為外嚴、星五等8個村(居)、社區提供有關檔案電子化、遠程教育的技術指導和智力支持。為本村民免費維護和修理電腦,09年上半年為村里的打印機改裝成連續供墨系統,節省了辦公開支。
三、加強自身學習,不斷提高為人民服務的本領
基本內涵
十報告指出,“解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉發展一體化是解決“三農”問題的根本途徑”。社區教育就是要提高城市化進程中的人的綜合素質。因此,我們考慮把黨建工作融入到按居民的需求來辦教育,根據社會各類人群的不同需求,開辦教育超市,讓居民挑選自己需要的教育項目,使社區里的所有居民都能獲得自己需要的知識和技能。
主要做法
1.深入社區調查,了解居民需求
各行各業、不同層次的居民想要什么樣的教育,不可能設置統一的課程來解決。為了了解群眾的實際需要,社區教育中心組織所有教師年初深入到村(社區)進行調查。
(1)確定調查對象。按年齡不同,我們把調查對象分為老年人、中年人和青少年。再按行業不同,我們把調查對象分為農業、工業和服務業。
(2)擬定調查內容。根據不同的對象擬定不同的調查內容。讓被調查者自由選擇。如:道德法律、文明禮儀、營養健康、閑暇娛樂、環境衛生、文化學歷、藝術體育、職業技能教育等。
(3)選定調查方法。根據不同的對象和不同的內容,我們選定了兩種調查方法。一種是發放調查問卷,按不同年齡的對象和不同行業的對象,設置不同的教育內容,形成調查問卷,發放到不同的對象手里。然后再收回問卷,進行整理歸納。二種是發放培訓菜單信息,把中心開展的教育培訓信息通過發放宣傳資料和通過網絡讓居民知道,由居民與中心聯系自己想學什么。
2.根據居民需求,制定教育培訓計劃
社區教育中心進行深入調查摸底整理歸納后,根據居民的學習需求,立即制定培訓計劃。主要制定好三個培訓計劃:
首先,制定好年度培訓工作計劃。根據居民的學習需求和我們社區教育中心的實際情況,制定街道年度社區教育培訓工作計劃。計劃制定好后,通過街道辦事處發文到各部門、各社區,使各部門明確各自工作職責,以便努力完成年度社區教育培訓工作任務。
其次,制定好各種類型培訓計劃。按培訓對象制定計劃如:湖熟街道黨員干部培訓計劃,湖熟街道老年教育培訓計劃,湖熟街道下崗職工培訓計劃,湖熟街道殘疾人培訓計劃,湖熟街道企業職工培訓計劃、湖熟街道青少年培訓計劃等。按培訓內容制定計劃如:湖熟街道宣傳十精神培訓工作計劃,湖熟街道農村實用技術培訓計劃,湖熟街道農村勞動力轉移培訓計劃,湖熟街道法律知識培訓計劃,湖熟街道安全知識培訓計劃,湖熟街道成人學歷教育培訓計劃等。為做好各類培訓明確了目標和任務。
第三,制定好各門學科培訓計劃。為了滿足社區居民對學科學習的需求,制定好學科培訓計劃是完成整個培訓計劃的基礎。按學科制定培訓計劃如:勞動法學科培訓計劃,社交禮儀學科培訓計劃,健康營養學科培訓計劃,家禽飼養學科培訓計劃,蔬菜種植學科培訓計劃,青蝦養殖學科培訓計劃,數控車床學科培訓計劃,舞蹈學科培訓計劃等。各學科計劃的制定,保證了各類培訓目標任務的完成。
3.按照培訓計劃,組織開展各類培訓
深入社區調查,制定培訓計劃是為開展各類培訓工作服務的。積極開展各類培訓工作,滿足居民學習需求是我們社區教育中心的主要工作任務。培訓工作以提高居民三項素質為目標,主要開展以下三種培訓:
(1)開展居民思想道德素質培訓。根據居民需求,按照培訓計劃,認真組織居民參加道德講壇學習,時事政治的培訓,文明、社交禮儀的培訓,環境保護、衛生知識的培訓,健康營養知識的培訓,文化娛樂的培訓等。每年培訓近3萬人,占街道總人口的30%以上。
(2)開展居民文化學歷素質培訓。根據居民需求,按照培訓計劃,積極開展居民文化學歷培訓。組織需求居民掃盲、文化補習,舉辦成人高中學歷班、聯系有關高等院校舉辦成人大專、成人本科學歷班。近幾年來,參加文化補習和掃盲班學習的人數200多人,參加成人高中班學習的近400人,已經拿到畢業證的200多人。參加成人大專、本科學習的500多人,已經拿到畢業證的300多人。
(3)開展居民職業技能素質培訓。根據居民需求,按照培訓計劃,積極舉辦農民職業技能培訓班。從2005年開始組織需求居民開展車工、數控車工、電工、鉗工、焊工、家政服務、烹飪、餐飲服務、物業管理等職業技能的勞動力轉移培訓。從2011年開始開展植物保護、蔬菜種植、茶葉種植、花卉種植、家禽飼養、水產養殖等職業技能的職業農民和職業漁民的培訓。近幾年來,參加勞動力轉移培訓的并取得職業資格證書的農民每年都在1000人以上。從2011年開始參加職業農民和職業漁民的培訓并取得職業資格證書的人數每年在2000人以上。
工作成效
通過深入社區調查,制定培訓計劃,開展培訓活動,居民的整體素質得到了大大地提高,取得了良好的效果。主要體現在以下三個方面:
一是通過開展居民思想道德素質的培訓,居民的思想素質得到了明顯的提高。居民能以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法作行為準則,出現了整個街道居民文明了,社區和諧了,環境變美了,違法亂紀的少了,犯罪率年年降低了。
一、 加強綜治維穩調解工作,確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度,及時調解各類矛盾。20xx年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100%,真正發揮了維穩第一道防線的作用,確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發宣傳資料10160份,省、市、區有關領導還到現場視察。
二、 加強社區城市環境管理,改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年,根據“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施,營造優美舒適社區環境,另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝,社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、 加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發安全隱患整改通知書65份。
四、 加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
**橋社區住宅樓有70%是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區計劃生育工作,發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作,在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區單位計生協會,并組織了網絡化管理工作,與社區民警、出租屋管理站緊密配合,在社區形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份,到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、 以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關,她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求,要創建“一流服務”水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、 加強社區黨建工作,發揮黨支部核心領導作用
**橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關注社區建設,關心居民群眾日常生活息息相關的事,為民解困,在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心,積極開展社區黨建協調工作,發揮社區黨建聯度會的優勢,發揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區基層規模企業建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業的支持,圓滿完成了規模企業建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是**橋社區工作站20xx年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發揚成績,再接再厲,把社區各項工作做得更好。
**橋社區工作站20xx年下半年工作計劃
一、 堅持以人為本,服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇,開展社區文藝晚會,各類專業知識講座,完善建南轄區室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”,積極開展社區“鄰里相親,守望相助”活動。
二、 組織力量開展排查不穩定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業內部動態情況,及時掌握不穩定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、 完善**橋社區工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強對社區義務治安巡邏隊和義務消防監督隊的業務指導,繼續抓好青少年的教育,繼續開展創建“無毒社區”活動,邀請區電影公司在轄區播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識講座。
一、加強學習,統一思想,努力提高自身素質
工商聯始終堅持理論聯系實際的原則,將干部綜合素質的提高擺在重要的議事日程。一是加強學習,努力提高自身素質。組織干部反復深入的學習黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規常識、黨的十六屆五中全會精神及《中國工商業聯合會章程》等知識,深刻領會其精神實質,并采取撰寫讀書筆記、心得體會、觀看電教片、座談討論等多種形式來鞏固學習效果,今年已上報信息12篇,出學習園地12期,辦黑板報10期,組織測試17次,觀看電教片12次,專題討論18次,同時,根據工作需要適時推薦干部到市黨校和各相關業務部門培訓鍛煉,今年已推薦干部7人次參加培訓學習。通過理論學習、培訓鍛煉,進一步增強了干部加快發展的緊迫感和責任感,使干部的思想觀念得到了統一,學習活動已逐步成為干部的自覺行為。二是積極改善辦公條件,以適應新時期工作需要。為改善落后的辦公方式,購置了一臺電腦,安裝了寬帶,實現了辦公手段的重大飛躍,為更好的服務民營企業奠定了扎實的基礎。
二、制度健全、計劃措施到位、目標責任明確
結合工作實際,制定了工商聯工作計劃、支部工作計劃以及黨建、精神文明和干部學習、培訓、教育、管理等諸項計劃,又在廣泛征求意見、建議的基礎上,擬定了學習、考勤、例會、廣交朋友、信息上報、民主決策及黨支部等制度,并加大了計劃、制度的可操作性,采取定期考核和評比相結合的辦法,確保了各項工作的有的放矢。結合工商聯自身實際,成立了工會、婦聯組織,健全了黨建、精神文明、綜合治理等領導小組,下設辦公室,具體負責對各項工作的開展情況的檢查、指導,做到分工明確,責任到人。及時調整充實了各類適應工作需要的領導機構,為工商聯多層次、多角度的開展提供了強有力的組織保證;同時,根據工商聯和各基層商會的不同特點,建立健全了干部承包基層商會制度,本著“從嚴制會”的原則,依托目標管理責任制,實行誰承包、誰負責,極大的增強了干部的責任意識。
三、深入基層,健全組織
1、深入調研,適時成立基層商會。從市場經濟體制的發展上看,在當今建立和完善各種基層商會組織已顯得尤為重要和迫切,發展民間性質的基層商會是經濟全球化條件下市場經濟發展的必然要求,工商聯領導班子統一思想,緊緊圍繞市委工作會議精神,充分利用商會這種資源和民間性的優勢,積極深入到伊寧市各市場,調查經營狀況,在掌握第一手資料的基礎上,積極籌備,認真做好基層商會成立的前期準備工作,于200*年2月16日召開了伊寧市工商聯大世界購物廣場商會成立大會,于200*年6月22日召開了伊寧市工商聯國貿百貨貿易城商會成立大會,并從一些有一定實力、熱心商會工作、有奉獻精神、思想政治素質較高的個體工商戶中民主選舉產生了基層商會的領導班子。基層商會成立后相繼開展了一系列活動,其中7月22日由市工商聯承辦、市工商聯國貿百貨貿易城商會主辦,在國貿百貨貿易城舉辦了盛大的商品促銷活動,基層商會的作用在不斷的發揮。總之,基層商會的成立有利于搭建商會之間及商會與政府之間相互交流、共同發展的新型平臺,有利于形成“團隊效益”,共同拓展市場,進而促進伊寧市非公經濟的健康協調發展。
2、積極組建鄉鎮(場)、街道基層商會。我們不斷深入伊寧市轄區各鄉鎮(場)、街道,大膽探索鄉鎮(場)、街道商會的組建形式,著重研究了組建鄉鎮(場)、街道基層商會的意義、措施和辦法,起草了《成立鄉鎮(場)、街道基層商會的實施意見》和《成立鄉鎮(場)、街道基層商會工作細則》,完善了各項規章制度和檔案資料,于200*年7月8日成立了伊寧市工商聯喀爾墩鄉商會,民主選舉產生商會常委9名,通過了《伊寧市工商聯喀爾墩鄉商會章程》,該商會的成立為順利完成伊寧市其它各鄉鎮(場)、街道基層商會的成立工作打下了堅實的基礎。
四、緊緊圍繞市委中心工作,各項工作開展有聲有色,工商聯影響進一步擴大
(一)強化商會職能,做好服務會員工作。商會一班人以創新精神不斷拓展工商聯的服務領域,在研究制定各項規章制度,做好各項基礎性工作的同時,不斷加強商會創新模式的運作,逐步形成對會員具有凝聚力和吸引力的服務系統。在實施過程中,我們圍繞服務會員這一宗旨,在解決各基層商會的熱點、難點問題上狠下功夫,在單位資金緊缺、干部少的情況下,克服困難,每周二定期深入各基層商會了解商會內的信息和存在的問題,對發現的問題及時處理、上報并反饋,今年已為基層商會處理糾紛10余起,切實維護了廣大非公有制經濟代表人士的合法權益。
(二)實施素質工程,努力做好會員思想政治工作,切實提高會員素質。做好非公有制經濟代表人士的思想政治工作是黨賦予工商聯的一項主要職責,我們把學習、宣傳、貫徹黨的方針政策做為做好非公有制經濟代表人士思想政治工作的一項重要工作任務。一是認真開展預防艾滋病宣傳教育工作.將全市基層商會會員艾滋病防治知識宣傳教育納入日常工作內容,開展針對性強的預防艾滋病宣傳教育活動,營造全社會關注、支持和參與預防艾滋病宣傳教育工作氛圍,提高廣大會員對艾滋病防治知識知曉程度。二是開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育。結合市委和市政府的統一部署,有針對性的組織各基層商會會員進行了專題學習,通過學習進一步樹立了廣大會員的社會主義道德風尚,收到了良好的教育效果。
五、扎實開展光彩事業扶貧活動,為建設和諧社會做貢獻
我們在做好商會會務工作的同時,積極引導廣大參與伊寧市的光彩事業。今年4月,當得知14歲女孩--面臨生命垂危而無錢醫治的困境時,我工商聯土產日雜陶瓷商會黨支部將2050元現金和一些慰問品送到了--手中,中亞市場商會會長--也將1000元現金送到了--手中;為幫助身患重病的四川籍工人--渡過難關,伊犁恒強商貿公司為--捐款達3210元,這些事例在會員當中舉不勝舉,充分體現了私營企業和個體工商戶對弱勢群體的關心,進一步展現了新時期企業家和個體私營企業致富不忘國家和人民的良好形象。
六、深入調查研究,參政議政水平明顯提高
參政議政工作是工商聯的重要工作之一,目的也是更好的服務會員,推動全市非公經濟發展,我工商聯今年將調查研究工作作為重點工作來抓,開展了多次調研:一是3月份在市委分管領導的帶領,結合自身工作實際和非公經濟發展現狀深入到我市非公企業展開了深入細致的調研。此次調研得到了市委領導的高度重視,取得了較好的效果。調研結束后,完成了《伊寧市非公經濟發展情況的調研報告》,得到了有關部門的重視。二是4月份在我會領導的組織下,對我市基層商會組織建設和經濟運行狀況及發展中存在的問題進行了調研,促進了基層商會的工作。三是走訪會員,了解現狀。一年來,我們不定期的深入會員當中,了解發展動態和存在的問題,并向自治州工商聯及市委、市政府提交了《市工商聯關于非公經濟發展法制環境狀況的調研報告》、《市工商聯關于切實作好非公經濟人士參政議政工作的報告》及《市工商聯加強基層商會工作的實施意見》。在這些調研的基礎上,我會多次召開會長、副會長辦公會議就非公經濟發展中存在的問題進行了專題研究。
七、組織建設不斷加強
把組織建設好是工商聯履行職能、作好各項工作的前提和基礎。我工商聯始終堅持“服務立會”的指導思想,認真作好各項工作。我工商聯換屆后選舉產生了23名執委會委員,15名常務委員,8名企業家副會長。新的領導班子年紀輕,素質高,代表性強。一年來充分發揮每位執委和會員的作用,調動大家參與工商聯工作的積極性和主動性,加強對14個基層商會工作的指導,使基層商會工作更加活躍。同時,積極發展會員,吸納新會員,壯大會員隊伍。今年共發展會員59名,其中企業會員11名,個人會員48名。到目前為止,我工商聯共有會員317名,其中企業會員92名,個人會員225名。
八、機關工作作風和服務水平上了一個新臺階
為使機關的自身建設適應新形勢、新任務的要求,本會領導班子把加強機關自身建設放到一個十分突出的位置上。換屆后的一項主要工作就是整頓機關工作作風。針對機關存在的問題,提出“制度建會、從嚴治會”,主要解決精神狀態、工作創新、工作效率三大問題。通過整改,這些問題得到了較好的解決,為開創工商聯工作的新局面奠定了一定的基礎。此外,還狠抓了機關精神文明建設工作,機關精神面貌有了較大的改變,作風建設上了一個新臺階,提高了工商聯的工作效率和服務水平。
總之,在市委、市政府的大力支持下,在州工商聯的正確指導下,今年我們的工作取得了長足的進步和發展,在廣大會員當中樹立了較高的威信,為我市的經濟發展作出了應有的貢獻。但我們同時也看到,在工商聯工作中仍有許多不盡如人意的地方,如:工商聯的服務行為不被企業所理解;服務領域還不夠大、不夠廣;行業商會和基層商會組織尚不夠完善;服務機制、資金來源還存在一定的局限性等等。今后,我們將發揚成績、彌補不足,適應新形勢、新任務需要,與時俱進加強和改進工商聯工作,為促進我市經濟健康快速發展發揮積極的作用。
200*年工作重點
1、加強調研,多與商會交流,解決企業發展中存在的問題。一年進行3次調研,寫出調研報告,上報市委、市政府。
2、要繼續抓好會員的教育指導工作,組織會員認真學習黨的路線、方針、政策,組織學習國務院36條,教育會員爭做建設有中國特色社會主義事業的合格建設者。
3、開辟新途徑,做好行業商會的組建工作。深入調查研究,大膽探索,不斷積累經驗,結合伊寧市的實際,根據需要完成伊寧市工商聯美容美發行業商會的組建工作,并不斷創新組織管理模式,解決商會中出現的新情況新問題,同時要建立健全各類行業商會組織的工作管理機制,加強對各類行業商會組織的管理與指導。
4、夯實基礎,加強基層商會組織建設。不斷加強基層組織建設,對已成立的基層商會要加強指導,對未建立基層商會的鄉鎮(場)、街道要盡快完成成立工作,力爭年底在全市80%的鄉鎮(場)、街道完成基層商會的成立工作
5、大力發展會員,建立一支非公有制經濟人士積極分子隊伍。要加大發展會員步伐,壯大會員隊伍,在今后的工作中將重點發展企業信譽好、有一定經濟實力、守法經營、在群眾中有一定威信,熱心工商聯工作的私營企業主吸收為會員,使非公有制經濟人士成為我市經濟發展和社會穩定的一支主力軍。
6、以服務為宗旨,不斷增強工商聯的凝聚力和向心力。進一步理順關系,不斷強化服務意識,拓寬服務領域;協助會員抵制亂收費,亂攤派等,加強法律服務,切實維護會員合法權益;采取走出去請進來的方法,不斷促進非公有制經濟的健康發展,通過自身的作為,贏得會員的信賴,增強工商聯的凝聚力和向心力。
一、謀劃長遠、綜合全局,決策參謀作用充分發揮。
(一)認真編制全區20*年國民經濟和社會發展計劃執行情況與20*年國民經濟和社會發展計劃報告,參與20*年政府工作報告的起草,提出20*年國民經濟與社會發展總體思路、預期目標和主要措施。
(二)做深、做透運行分析。通過進一步完善落實聯系企業制度和經濟綜合信息網絡聯席會議制度,保持和企業、部門的密切聯系,隨時了解掌握經濟運行總體態勢和出現的苗頭性問題。在此基礎上,創新經濟分析的方式方法,拓展分析的深度和廣度,高質量完成一季度和半年度經濟運行分析。
(三)完善課題管理制度,統籌規劃修編工作。一是嚴格課題管理程序。明確了課題的申報、確定、實施、評獎等各個環節,使之更規范嚴謹。二是強化激勵機制。允許科室、自由組合的課題組或個人自行申報并開展課題研究。三是強化課題成果的宣傳和優秀課題的申報。完成了對20*年的優秀課題成果匯編。積極參加省、市發改委的優秀課題申報,分別向省、市發改委申報了3篇和5篇優秀課題。四是組織區級各部門*年以來的規劃編制的摸底調查,形成《規劃管理辦法》(初稿),為規范規劃管理夯實了基礎。五是編制完成了《*區中型水庫庫區基礎設施建設和經濟發展規劃》的初稿、衛生分預案的初稿。委托*國際投資咨詢公司進行《*區消防規劃》的編制工作等。
(四)努力提升《*經濟》辦刊質量。一是抓制度建設。擬定了《*經濟》編委會內部考核和獎勵辦法(試行稿);建立并完善《編委會內部編輯工作流程》、《編委會崗位責任制》等一系列制度。二是抓隊伍建設。分別從提高素質、增強能力和培養敬業精神等方面著手,共組織編委提高會2次,開設信息寫作、編務理論等方面的提高培訓3次,與媒體互動活動1次,考察調研活動4次。
二、科學調度,統籌平衡,投資管理和服務力度不斷加強。
(一)加強政府投資項目管理,把好項目審批關。一是做好20*年度政府投資項目計劃安排和資金平衡工作。通過充分論證,形成我區今年政府投資項目計劃141項,區實事工程8項,重點工程31項。二是規范制度,嚴格程序。全面推行工程項目代建制度。嚴格執行《*區公共建設服務中心工程項目代建管理暫行辦法》,今年在下達政府投資項目計劃的同時,明確了進入公建中心代建的項目。妥善安排責任單位的工作計劃、落實工作責任,所有重大項目實施定期督查、一月一報、一季一監督制。加強新開工項目統計工作,建立新開工項目確認和檢查制度,牽頭組織對3000萬元以上新開工項目逐個上門現場核查,定期對500-3000萬元新開工項目進行上門現場核實抽查。三是把好政府投資項目審批關。繼續執行政府投資項目開工報告審查制度。今年還重點加強了對政府投資項目的事中管理,對項目建設過程中涉及調整建設內容、造價概算等事項進行了嚴格評審。
(二)把握項目準入門檻,加快促進產業升級。一是實施自主創新重大產業化項目。下達實施第一批項目計劃(9個),其中高技術產業化專項1項,重大裝備制造專項2項,自主品牌實施產業化專項6項。二是加大對技術改造和產業升級項目的支持力度。
(三)加強項目概算造價和工程招投標管理。充分發揮造價辦職能,嚴格工程造價審查,加大對社會造價中介機構的監管力度,保證項目資金的有效管理和節約使用。起草了《*區建設工程造價管理暫行工作規程》(初稿)。加強對工程招投標工作的指導、協調和監督。
(四)做好項目服務工作。在進一步落實服務承諾制、首問首接制的基礎上,積極參與“全程窗口”建設,我局窗口1-12月共受理項目470個,4次被評為優勝服務窗口。
(五)切實履行“中提升”領導小組辦公室職能,做好“中提升”戰略任務的責任分解和進度督促工作。上半年重點做好浙洽會“中提升”專場項目推介工作,精心篩選、包裝了8個項目進行推介,得到了市“中提升”辦公室的肯定。
三、加強聯動,狠抓落實,重點工程項目前期工作有序推進。
(一)繼續做好重點工程的申報工作。下達20*年重點工程、重大前期項目的投資計劃和形象進度計劃,確定25個區重點前期項目。積極做好省、市重點工程的包裝、申報和協調工作。通過努力,*市姚江東排*段整治工程(一、二期)、*垃圾焚燒發電廠、220KV殿跟輸變電工程、*大安化學工業有限公司二醋酸纖維素及醋酐項目五個項目被列入或重新列入省重點工程。
(二)完善考核體系,加強目標管理。確定了20*年度*區重點、前期項目建設工作目標考核及獎勵辦法。對項目按提前完成、按期完成和進度滯后進行分類,為項目的重點推進打下基礎。
(三)在三個層次上加強項目的協調和聯動。一是加強與市發改委等上級部門的上下聯動;二是加強與區級部門的左右聯動,積極協調各方關系,對所有新建項目從用地預審、項目審批、用地指標等各個環節予以大力配合,協助業主單位解決具體困難;三是加強對具體項目的協調,對項目單位在項目審批和前期工作方面給予指導和幫助。例如對110KV前方變路由走向、北區污水處理廠排污管與新泓口圍墾之間的關系、化工區主管廊與宏遠路北拓工程之間的矛盾、LG管道遷移問題、韓國愛敬、荷蘭阿克蘇項目報批等事宜進行了協調,達到了預期的效果。
四、優化結構,集約發展,工業經濟運行的調控力度進一步增強。
(一)科學編制20*年全區工業經濟指導性計劃,牽頭制定出臺有關工業經濟扶持方面的政策。
(二)繼續完善區域經濟運行預警和監測體系。新建各鎮(街道)每月工業經濟主要指標完成情況和銷售前100位工業企業情況通報制度,每月一次對全區工業經濟運行進行調研和分析。加強經濟微觀動態監測,著重發現經濟運行中的苗頭性、傾向性和深層次問題,以更好把握經濟形勢。
(三)大力培育創新成長型企業。一是完成了創新成長型企業的篩選工作,確定20家入選企業。二是對財政資金通過擔保公司放量運作,使得20家企業共獲得6000萬元(每家300萬元)的擔保貸款,提高了財政資金的使用績效。
(四)扎實開展循環經濟和節能降耗工作。一是確定了20*年第一批(17家)清潔生產示范企業名單,并督促示范企業確定審核機構。二是開展清潔生產培訓班,共有25家企業,近80人參加培訓班。三開展了節能宣傳月系列活動。四是組織了省電器推廣工作。積極推進節能項目實施。五是推進重點能耗企業節能診斷工作。組織節能專家組和合同能源投資管理單位對我區高能耗企業進行“節能診斷”。全年完成對31家3000噸標煤以上的重點用能企業的診斷,效果明顯。
(五)組織好各類培訓工作。圍繞市經委對我區的培訓考核目標和提高企業自身素質要求開展了清潔生產、ISO14000、成長型中小企業高級工商管理研修班(EMBA)、中小企業管理創新培訓班等共12期,培訓學員412人。繼續開展有序用電工作,制定20*年度工作方案,進一步完善“三電辦”職責,努力降低供電不足對全區工業經濟發展的影響和損失。積極開展市場整頓和市場拓展。牽頭制定我區20*年市場整頓方案。高質量完成各類展銷任務等。
五、依法行政,關注民生,價格調控的杠桿作用逐步體現。
(一)加強收費管理,規范收費行為。一是在全市率先實行收費許可證網上公示。公示內容涵蓋收費項目、計費單位、收費標準、收費依據等,極大地提高了收費透明度和方便了企業和群眾查詢。二是會同區國土分局核定征收集體土地拆遷補償費用;核定餐櫥垃圾收集運輸費、住宅小區前期物業管理費和停車費;重新核定招寶山風景區門票價格;調整蛟川書院學生住宿費標準;會同區住房委員會調整公有住房銷售價格和租金;審核停車場收費標準等。三是開展涉農、涉企收費、藥品和醫療服務價格、物業收費等各類專項檢查。堅持價格巡查制度。繼續開展節日市場價格檢查。不斷探索市場價格監管方式,拓展價格監督檢查空間。對城鎮納入全市大網和農村的自來水價格進行常態化監管。做好收費公示和明碼標價工作。繼續整治價格欺詐行為。健全價格舉報工作制度,著力打造12358品牌工程。截止12月底,共查處各類價格違法案件15件,經濟制裁總額28.55萬元,處理群眾價格投訴舉報23件,已辦結23件,辦結率100%。
2、加強成本監審,完善價格預警。一是搞好價格監測和成本監審工作,建立新的采價網點。開展了拆遷服務成本、招寶山風景區運營成本監審,為價格決策提供依據。二是鞏固和完善市場價格異常波動的應急干預機制。繼續做好企業收費負擔監測工作和全區行政事業性收費審驗工作。加強對熱點價格問題的監測和分析。對市場價格走勢堅持季度分析報告,及時掌握成品油、糧食、農資、液化氣以及鋼材、水泥等事關民生和經濟發展的重要基礎性商品價格分析,為政府決策提供依據。
3、開拓價格認證各項業務。一是繼續加強政府投資項目的概算審核。今年1-12月,工程造價概算送審額59465萬元,核減7002萬元,核減率11.77%,促進了工程造價保廉體系的建設,有效提高政府資金的利用率。二是穩步發展咨詢新業務。三是積極開拓鑒證評估業務。進一步提高涉案和車損、保險、法院等評估業務水平;增強了拆遷賠償評估業務,進一步加大政府項目的服務力度。
六、拓寬領域,協調推進,經濟技術協作任務有效落實。
(一)擴大品牌效應,積極推進與定海的山海協作工程。1-11月共組織高層互訪4次。確定了總幫扶資金達55萬元的4個政府幫扶項目和1個總投資為1億元的生產性項目。落實12個單位與定海3個社區的結對任務,并落實結對資金39萬元。
(二)拓寬協作領域,努力開展與衢州的資源與產業合作工作。在全區范圍內開展了摸底調研。廣泛征求各鎮(街道)及有關企業對如何開展與衢州資源與產業合作工作意見,發放對外投資意向表50余份,掌握企業到衢州投資發展的第一手資料。組織*區與衢州市資源與產業合作洽談會,全面推進了兩地間多領域、多層次的交流與合作。經過多方努力,今年我區與衢州方簽訂協議投資3.95億元,完成實際投資1.6億元,較好地完成了市考核任務。
(三)積極參加市協作辦組織的接軌上海、西部開發、振興東北的各項活動。組織企業參加外省市來甬的各類投資推介會15次;參加上海名醫專家*行活動;組織1家企業參加哈洽會。充分利用區企業家協會的平臺,引導和鼓勵企業尋找商機、向外拓展。
七、有效疏導,妥善應對,體制改革不斷深入。
(一)大力推進企業股份制改造及上市工作。做好摩士集團與市發改委、市證監會的銜接溝通,密切關注和服務摩士集團的上市工作。加大服務力度,引導企業積極參與資本市場。有針對性地組織部分企業參加上市及股份制改造的知識培訓。
(二)繼續深化國有企業改革。會同中介機構、國資辦等部門做了大量的協調溝通工作,進一步明確工業國司的轉制資產的界定、轉制的形式、資產評估等方案。不斷完善改革方案和實施辦法。目前,工業國司原經營者按評估價成功摘牌。
(三)開展關于加快我區農村股份合作制改革的前期調研。
(四)認真處理各類改革遺留問題,按照政策妥善處理來信來訪的接待和答復工作。做到事事有回音、件件有答復。
八、強化效能,提升形象,和諧型機關創建成果得到鞏固。
(一)加強黨建工作,著力提高戰斗力。落實黨建工作責任制,健全黨的組織建設和制度建設。進一步加強黨風廉政建設,強化黨內監督。認真落實區委關于黨內監督九項制度的《實施意見》,嚴格執行主要領導“四個不直接分管”的規定,將人事、財務、工程招投標和物資采購等重大事務分別由各自的班子成員負責。繼續開展治理商業賄賂專項工作。繼續在機關干部中開展“廉政短信每周送”活動。以黨建工作為龍頭,積極發揮機關支部黨建工作示范點的輻射力,圍繞濟建設為中心,以隊伍建設為抓手,堅持人盡其材原則,合理優化調整科室人員配置。落實中層干部競爭上崗、交流輪崗制度,探索建立能崗適應的干部調配機制。
(二)大力推進作風建設,著力提高執行力。始終貫徹區委、區政府“真抓實干促落實”的要求,努力把抓黨風促政風帶民風的目標落到實處。一是走近矛盾,破解難題。今年我局主要對中小企業融資難問題進行了重點突破。調研出臺中小成長型企業的扶持政策,搭建公共融資服務平臺。二是在扎實推進領導下基層,圍繞中心工作抓落實。以“工作落實推進月”活動為契機,局長和班子成員以及相關業務科室負責人深入基層一線開展調研,幫助指導工作,密切與基層的聯系。在4月份“工作落實推進月”期間,局長、一名副調研員和一名科長分別參加了區巡回服務組和駐街道工作組,局長隨巡回服務組多次到基層進行現場辦公、現場協調;兩名駐街道工作組的同志積極協助指導街道工作,有力地促進了基層各項工作的開展,基層的一些實際工作中的重、難點問題和重大工程項目在活動中得以順利推進,如駱霞線道路拓寬、臨俞工業區污水管網規劃等工程項目在工作組的協調配合下,得到了明顯的推進和落實。三是注重為民辦實事。重視抓好行政許可職能歸并工作,對行政許可項目進行了逐項清理,并嚴格按區里要求撤并設立了行政許可科。積極創建“群眾滿意基層站所(窗口)”。
(三)加強和諧型機關創建,著力提高凝聚力。圍繞黨委工作中心,以和諧機關創建為主線,工、青、團、婦以及老干部工作等有效推進。工會工作方面,主要做好局機關在職干部和下屬企業職工及機關事業退休人員的住院醫療互助保障參保工作,并組隊參加了區總組織的全區職工社會保險知識競賽,取得了二等獎的好成績。婦女工作方面,主要圍繞“三八節”開展了困難婦女慰問等系列活動。團支部則結合機關年輕人多的特點,開展了“好書大家讀”、關懷孤兒、結對助學兒童、舉辦讀書會、接受革命傳統教育等活動,還組織團員青年參加了“學團章、知團史、明團情”知識競賽,喜獲一等獎。老干部工作方面,順利成立了發改系統老年人協會,并取得社團資格,目前運轉正常。組織開展有益老同志身心健康的集體活動和每月3次的老干部集中學習活動的服務工作等。另外,還認真做好與聯系村結對、與社區結對共建等結對幫扶等工作。
區人口發展領導小組:
按照區委辦《關于印發重慶市永川區2013年統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》(永川委辦發[2013]77號)和《重慶市永川區統籌人口發展領導小組辦公室關于印發永川區2013年區級部門統籌人口發展責任目標考核辦法的通知》(永人口領辦[2013]4號)要求,結合我局職能職責,在婚姻收養、社會福利、基層政權和民主政治建設中強化落實,大力促進人口與計(文秘站:)劃生育工作。
一、健全機構,落實責任,推進計生工作
我局切實把人口和計劃生育工作作為一項重要工作來抓,成立了由局長謝祥文同志任組長,局黨組書記廖全明和分管副局長任副組長,局機關內設科室和局屬單位負責人為成員的局計生工作領導小組,明確了計生專干。
局黨組制定下發了《重慶市永川區民政局關于加強人口和計劃生育管理工作的通知》,建立了人口與計劃生育管理制度,將計劃生育工作責任指標納入區民政局總體工作規劃,對局機關科室、局屬單位計劃生育工作實行目標管理。明確了各科室、局屬單位在各自業務工作中落實人口與計劃生育工作任務,按照《永川區2013年區級部門統籌人口發展領導小組成員單位職責》精神,把工作進行了細化、量化,將責任分解到科室和局屬單位,切實把計生工作列入目標責任和工作計劃,各司其職,密切配合,加大了計生工作力度,在全局形成了“黨組高度重視,科室分工負責,人員密切配合”的計生工作新格局。
二、依法辦理婚姻收養登記,推進計生工作
1.在辦理結婚登記工作中,區民政局積極配合搞好計劃生育工作。區計生集愛醫院在民政局婚姻登記大廳設立優生優育宣教室,派出得力醫師免費為新婚夫婦提供孕前檢查和優生政策咨詢解答。為計劃懷孕的的新人免費發放葉酸片。今年1-11月,區民政局婚姻登記處依法辦理結婚登記8835對,登記合格率達100%。據統計,今年已為新人提供健康咨詢達1.4萬人次,免費婚檢4000余人次,免費發放葉酸片7000余人次,4萬余盒。
2.在辦理離婚登記中,為防止出現假離婚、真超生現象,婚姻登記員積極調解,弄清當事人離婚的真正原因,辦理離婚登記。今年1-11月,依法辦理離婚登記 4208對,登記合格率達100%。
3、。在辦理收養登記工作中,堅持收養人必須憑計生辦出具的收養人未生育和無子女證明方可辦理收養登記,今年1-11月,共依法辦理收養登記 9人,登記合格率達100%。
區婚姻登記處無論是結婚登記、離婚登記和收養登記的人口信息,都及時按要求提供給相應的鎮、街辦事處計生辦和區計生委。同時,我局還積極配合區計生委、衛生局、區婦幼保健院、區計生集愛醫院開展婚育新風進萬家的宣傳活動。一是利用春節、“3.8”婦女節、“12.4”法制宣傳日,集中開展宣傳活動;二是在婚姻登記處發放婚育新風進萬家宣傳資料,積極向前來辦理登記的新人宣傳;三是我局先后開展了“婚姻收養登記宣傳月”、“社會救助政策宣傳月”、“殯葬改革宣傳周”等52場次民政法規政策宣傳活動,保障了婚姻收養當事人的合法權益,為創建和諧家庭,和諧永川做出了積極貢獻。
三、逐步完善養老保障體系,推進計生工作
1.制定出臺優惠政策,鼓勵民間資金投入養老業發展
我局對老年事業的發展現狀進行了調研,結合我區實際向區委、區政府上報了老年事業的發展意見,今年制定出臺了《重慶市永川區人民政府辦公室關于扶持發展社會辦養老機構的意見》,從政策、資金、稅費減免等方面對民辦養老機構予以扶持和支持,引進民間資金1400萬元,新(改)建民辦養老機構2所,家庭托養會所和小型家庭式托老2個,新增床位726張。新建69個城鄉
社區養老服務站,實現了社區養老服務覆蓋50%的城鎮社區和20%的農村社區目標。10個村老年活動室建設已全面啟動,預計年底可投入使用。
2.加大救助力度,保障老年人生活水平不斷提高。全區6000余名生活困難老年人納入了最低生活保障范圍,發放低保金1000余萬元,對城鄉低保對象中70及其以上的老年人,每人每月增發35元和20元的低保金,解決了困難老年人生活難問題;全區6000名老人得到門診救助,1200名老人得到大病醫療救助,發放醫療救助金80余萬元,4810名五保老人參加了新型農村合作醫療,有效緩解了看病難問題;全區2019名農村五保老人全部納入了五保供養范圍,標準每人每年為3240元,將2816名符合條件的城鎮老人納入城市“三無”人員供養,供養金每人每月415元,截止目前,共發放供養金20__余萬元;全區50名百歲老人每人每月發放200元營養補助金,目前共發放12萬元。
四、創新社會救助,推進計生工作
按照社會救助政策相關規定,我局創新社會救助,對計劃生育戶的生活、醫療、住房等困難優先扶持。對符合低保政策的計劃生育家庭優先納入城鄉最低生活保障范圍。
1.在城鄉低保方面。計生扶助和獎勵金不計入最低保障家庭收入核算范圍。我局通過“提高救助標準、嚴格審批程序,分類分檔救助,加強動態管理,加快信息建設,強化資金監管,健全檔案管理”等七項措施,加強了規范化管理,城鄉低保應保盡保水平進一步提高。目前,全區共有6131戶9507人享受了城市低保;有8460戶14557人享受了農村低保。城鄉低保保障標準分別為330元/月·人和185元/月·人。1-10月,全區支出城市低保資金3135萬元;支出農村低保資金2663萬元。
2.在專項社會救助方面。通過“取消救助門檻,打破病種限制,降低自付比例,擴大救助范圍,實行分類救助,提高救助標準,改革救助方式,實現無縫銜接”等八項措施,實現了醫療救助制度的綜合創新。將醫療救助范圍由傳統的低保、五保和優撫三類群體擴大到所有困難群體,大幅提高救助比例,重大疾病醫療年救助封頂線由8000元提高到10萬元,并對農村五保和城鎮三無人員實行零負擔救助,資助4.8萬余名城鄉困難群眾參加醫療保險。加強與醫療保險制度的無縫銜接,城鄉困難群眾住院救助實現了一個窗口同步結算,救助實效全面提升。對符合醫療救助條件的,獨生子女死亡、殘疾戶、節育手術并發癥戶、貧困獨生子女家庭成員生病住院,可享受一年6000元的醫療救助,仍需住院治療的視情況給予一次性慈善醫療救助。截止目前,支出醫療救助金1451萬元,惠及城鄉困難群眾50000人。開展“福彩”助學活動,今年有70名獨生子女學生優先納入福彩助學活動,每人獲資助金4000元。
五、加強基層政權和基層民主政治建設,推進計生工作
把人口與計劃生育工作納入社區建設和村(居)民自治總體規劃,推進村(居)民自治計劃生育工作。今年區民政局以人口管理為突破口,不斷創新城鄉社會管理,城市社區把轄區內的所有居住人口納入管理范圍,實行一體化服務,實現社區服務站全覆蓋。一是全區統一要求各社區按照“五室四站二欄一校一市一場所”的要求(即:社區組織辦公室、多功能活動室、閱覽室、檔案室、警務室、一站式服務大廳、黨員服務站、衛生計生服務站、綜治工作站、宣傳欄、公開欄、市民學校、愛心超市、健身文體活動場所),把社區陣地建設成為集工作議事、教育培訓、黨建服務、便民服務、文體活動“五位一體”的重要陣地。二是我區衛生、文化、體育、勞動保障、科技等部門充分發揮職能作用,積極開展文化、科技、醫療、衛生、警務、法律等進社區活動。目前,共建有便民藥房、家政服務、便民商店、家電維修等各類社區服務網點208個,慈善超市51個,白日托老所13個,社區衛生服務中心(站)34個,社區警務室62個,計生衛生室23個,圖書室51個,殘疾人康復室17個,信息化社區15個,“一站式”服務平臺36個,形成了以綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務站點為補充的社區服務設施網絡。 三是在全區260個村(社區)以村(居)民小組或集中居住院落為區域,劃分網格化服務管理單元,將機關干部、社區民警、村居干部、樓棟長、環衛人員人員的姓名、電話、職責等公示上墻,方便群眾辦事,實現了小事不出網格、大事不出村的目標。同時,為及時收集群眾意見建議,區成立群眾工作部、鎮街設立群眾工作辦、各村建立群眾工作室、各村民小組設立群眾工作信息員,實現區級部門、鎮街、村級群眾工作室和群眾工作信息員四級網絡全覆蓋,高效解決群眾訴求。如勝利路街道探索出“8+x”網格化管理模式,大安街道積極開展好收入、好環境、好心情、好身體、好民風“五好”幸福家園建設。
六、扎實抓好本局計生工作
團省委組織的這次市州共青團工作考核檢查,主要目的是看望廣大基層團干部,發現和學習基層團組織創造的工作經驗,進一步形成具有針對性和實踐性的工作思路,促進全省共青團工作創新發展。
昨天和今天,對靈臺縣和崆峒區12個點進行了現場查看,了解了基層團組織工作情況,剛才聽取了同志的工作匯報,總體感到市委、市政府對共青團工作高度重視,大力支持,全面落實了黨建帶團建的工作要求,出臺了促進共青團事業發展的政策、規定,為市共青團工作跨越式發展營造了良好氛圍。市共青團工作思路清晰,重點突出,措施得力,作風務實,各級團組織緊緊圍繞黨政中心開展工作,取得了較好的成績,尤其是青少年思想引領、鄉鎮街道團的組織格局創新、希望工程、企業團建、創先爭優等工作扎實有效、載體豐富、亮點頻出,創造了許多值得學習和推廣的成功經驗,團省委對市的共青團是工作滿意的,也是充分肯定的。
一是團市委工作謀劃科學。團市委按照團省委的工作要求和市委、市政府的整體工作部署,提出的“163”年度工作計劃,緊貼黨政中心工作,符合市情實際,六項重點工作涵蓋面廣,落實措施扎實到位,共青團系統創先爭優活動扎實深入,在培養選樹先進典型方面做出了優異的成績,特別是近五年來先后選樹全國道德模范張曉、愛心助學典型于成學老師,通過《中國青年報》及《人民日報》國家級媒體進行宣傳報道,在全社會形成了良好的導向。
二是團屬重點工作扎實有效。首先,青少年思想道德教育不斷加強。牢牢抓住慶祝建黨90周年這一契機,廣泛開展了“學黨史、知黨情、跟黨走”主題教育活動,特別是開辦的青春大講堂,是青少年思想道德教育的有效載體和有益探索。其次,服務發展大局工作成效顯著。圍繞本區域支柱產業,充分發揮共青團的組織優勢,大力開展青農技能培訓、技術服務等工作,幫助當地農村青年創業致富,為農村團建工作積累了豐富經驗。圍繞青年創業致富,建立青年就業創業基地達到了48個,數量多、質量好,制度建設細化精確,在促進青年就業創業方面發揮了極大的作用。爭取建校助學資金602.2萬元,援建希望小學4所,資助貧困學生2033名,收到了良好的社會效益。圍繞社會主義新農村建設,創新開展了“和諧五星”創建活動,將優秀傳統文化和黨政對農村精神文明建設的要求相結合,帶動整個村求創新、求致富,促和諧、促發展,對加強鄉村文化建設、提升農村生活文明水平有著重要的現實意義。第三,社會管理創新工作深入人心。聯合政法系統開展的“千名政法干部結對幫教問題青少年”活動,幫助一大批問題青少年回歸正常學習和生活,這在全省尚屬首次,為青少年權益保護工作創造了經驗,有力地促進了社會和諧。
三是基層團組織建設成效明顯。團市委對基層團的組織格局創新工作部署到位,要求明確,制度設計合理,積極爭取黨政支持,聯合組織部門開展基層團組織格局創新工作,任命基層黨委班子成員兼任鄉鎮、街道團(工)委書記,將農村青年創業帶頭人、致富能人以及大學生村官、機關單位、社會組織的人員選進團組織,配強了書記班子,擴大了組織覆蓋,團的工作活力得到了加強,積極性得到了調動。以“和諧五星”為主題的“五星團支部”、“五星團員”、“五星少年”等評選活動,是基層團組織深入開展創先爭優活動的特色載體,既符合農村特點又突出全民參與,是基層團組織創新工作中的一個亮點。華能發電公司團組織工作基礎扎實,活動豐富,對團員青年有著很強的吸引力和凝聚力。東運集團、新世紀集團公司等非公企業的領導高度重視共青團工作,團組織能夠積極圍繞企業安全生產、創新創效、員工業余文化生活等方面設計開展大量工作,為黨政領導分憂,為企業發展出力獻策,切實體現出了共青團組織在服務團員青年方面的組織優越性。
2012年是“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,共青團市委要認真領會省、市有關會議精神,圍繞黨政中心工作、圍繞青少年成長發展的迫切需求、圍繞共青團工作的實際,把工作謀劃好、安排好,全力推進共青團工作再上新臺階。
一、牢牢把握共青團組織育人的根本宗旨,切實加強青少年思想政治工作
要圍繞履行共青團四項職能找準工作定位。共青團作為先進青年的群眾組織,要牢牢把握黨對共青團的要求,以培養合格的建設者和接班人為工作目標,扎實做好青少年思想引領工作。通過抓好組織、帶好隊伍,服務青年、維護青少年合法權益,把青年人聚攏在團組織的周圍,以共青團鮮明的組織性、政治性、思想性團結引領青年人堅定不移地沿著中國特色社會主義道路努力奮斗。各級團組織要廣泛開展感恩教育、經典誦讀等活動,加強青少年素質教育、道德教育、愛國主義教育,培養他們對黨、對祖國的樸素感情,進一步堅定廣大青年永遠跟黨走的信念。要引導青少年從小樹立正確的人生觀、道德觀和世界觀,培養良好的道德追求,尊老愛幼、孝敬父母,奉公守法、誠實做人。
二、牢牢把握黨政中心工作的根本要求,組織團員青年投身經濟社會發展大局
黨有號召團有行動,黨委的中心工作就是共青團努力的方向,廣大團員青年是促進經濟社會發展的生力軍。共青團的各項工作都必須緊緊圍繞黨政中心,服務發展大局,找準自身優勢與黨政大局、現實需要之間的最佳結合點和著力點,使團的工作與市委、市政府的總體要求相融合、目標相一致、部署相呼應,積極投身全市跨越式發展。各縣區、各部門團組織在做好基礎工作的同時,要根據各自實際選擇一批特色亮點工作,做大做強,做出成績,形成具有特色的共青團品牌工作。
三、牢牢把握青少年成長發展的根本需求,著力措辦惠青實事
共青團是黨領導下的先進青年群眾組織,各級團干部要做好黨的青年群眾工作,首先心里要真有青年群眾。要牢記總書記七一重要講話中對共青團工作的根本要求,懷抱崇高理想,充滿奮斗激情,心系廣大群眾,從青少年成長的實際需求出發,圍繞青少年成長成才、創業致富等方面開展工作,幫助廣大青年群眾解決生活、學習、工作中存在的實際困難和問題,從而增強團組織對廣大團員青年的吸引力和凝聚力。組織面向學生和青年職工的勵志教育、自信心培養、公益服務等活動,讓更多的青少年得到鍛煉和成長。組織青年企業家和十大杰出青年等先進青少年代表到農民工群體、高校、企業中舉辦巡回報告會、座談會,以個人艱苦奮斗的創業史激勵廣大青年樹立自信心,積極參與社會建設。
四、牢牢把握基層組織建設這一工作主線,全面夯實共青團工作基礎
基層組織建設工作是共青團工作的生命線,團十六大以來,基層團組織建設始終是全團工作重點,著力加強鄉鎮(街道)、非公有制經濟組織、新社會組織及駐外團組織的建立工作,團的基層組織建設和基層工作取得了積極成效。但我們應該看到,按照傳統的行政格局設置的團組織格局已無法全面覆蓋團員青年,針對新時期新形勢下青年群眾的就業方式、聯絡方式以及思維方式的變化,各級團組織要大膽創新建團方式,繼續全力抓好鄉鎮街道團的組織格局創新、非公有制企業團建、駐外團組織建設等幾項重點工作,真正把組織建立在青年人聚集的地方,切實推動團的基層組織建設實現新發展。
一、明確工作目標,突出工作重點
從去年底開始,在認真分析我市共青團工作面臨形勢的基礎上,把工作目標定位為開創“上級放心、青年滿意、國內一流、國際接軌”的團工作新局面,把工作思路確定為“抓基礎、促活躍、求創新、謀發展”。按照這個目標和思路,我們在今年初召開的十三屆四次全會上提出了200年的總體任務,就是緊緊圍繞廣州市“十一五”時期的奮斗目標和主要任務,大力加強共青團的基礎工作,促進共青團事業全面活躍,深入推進青少年素質現代化,團結帶領廣大團員青年為加快建設和諧廣州、把廣州現代化大都市建設推向新階段作貢獻。
圍繞上述目標和任務,今年重點抓7項工作。一是“我與廣州共奮進”主題教育實踐活動。今年是“十一五”規劃的開局之年,團市委將通過形勢報告、攝影比賽等形式引導青年進一步認識廣州、熱愛廣州、建設廣州,通過樹立先進青年典型引導青年參與廣州建設。二是引導青年參與創新型城市建設。重點組織開展好“青年科技創新獎”評選、大中學生創意設計競賽、廣州青工技能大賽。三是引導青年參與新農村建設。發揮青聯、青企協、農村青年中心的作用,推進“金穗雙扶”計劃、青年農民科技培訓工程。四是引導團員青年參與和諧廣州建設。重點以“廣州一家親”活動為統攬,開展好“燃點新希望”扶孤助學、“情暖中秋”送溫暖、“千人慈善盆菜宴”等活動,以“青年志愿者行動”為統攬,開展“青春暖流”、“健康直通車”以及環保、護花、助殘、禁毒等志愿行動。五是實施“青年文化行動”。抓好“唱響青春之歌”、“廣州青年學堂”、“大中學生形象設計大賽”、“羊城之夏”等系列活動。六是加強維護青少年權益工作。重點做好“青少年犯罪社區預防計劃”、“羊城金不換工程”、“進城務工青年發展計劃”等工作。七是按照全市發展黨員暨黨建帶團工作會議精神建設抓好團建工作。
二、加強隊伍建設,提高工作能力
為適應廣州共青團工作發展的需要,團市委今年把自身建設擺在了十分重要的位置。一是根據需要調整內設機構。按照團中央、團省委要求,準備擬恢復少年部,增設志愿者工作部,城鄉青年工作部改設為青工青農部。二是加強干部隊伍建設。按照“高進、嚴管、優出”的思路,通過多方努力,使3名中層干部和2名科級干部順利轉崗,從基層選調了4名素質較高的年輕干部到機關工作,正在通過公開招考招聘5名博士、碩士,分期分批組織團干部到重點高校和團中央機關進行短期培訓。三是加強機關信息化建設。推進廣州共青團二期信息化建設,進一步完善辦公自動化系統,加大了“青年視窗”網絡陣地建設力度,大力推廣電子團務管理,開發青年志愿者信息管理應用系統。
三、著眼整體發展,推進重點活動
今年以來,團市委著眼共青團工作的整體發展,以重點活動為突破口,全力推進各個方面的工作。目前,幾項重點活動進展順利。一是唱響青春之歌系列活動反響巨大。唱響青春之歌系列活動是通過動員、鼓勵、引導青少年尋找、創作、傳唱優秀歌曲,發揮文化育人的作用,引導廣大青少年樹立社會主義榮辱觀。活動啟動以來,全市已有32.6萬市民和青少年通過網絡、手機短信、信件、參加比賽、歌會等方式參與到活動中。全國和廣州地區的新聞媒體也給予了高度的關注,人民日報、中國青年報、羊城晚報、廣州日報等都給予了重點報道。目前,活動正在繼續進行中,預計將有更多市民和青少年以不同方式參與活動。二是“青年科技創新獎”評選活動全面啟動。該項活動由團市委聯合市科協、廣州日報、廣州電視臺等單位共同,以評選青年科技成果和青年科技人才為重點,正在接受各個方面的推選申報,全市各級團組織、各高等院校、科研機構非常踴躍。這項活動將計劃在7月前后評選完畢舉行頒獎典禮。三是“我與廣州共奮進”活動進展順利。邀請北京大學王登峰在廣州青年學堂的第一講、兩會期間與廣州日報共同開展的“我與廣州一起飛、廣州青年看兩會”意見建議征集活動在青少年中和全社會都引起了巨大的反響。目前,邀請有關市領導作形勢報告的活動正在籌備中。
四、配合亞運籌備,推進志愿服務
圍繞如何配合好廣州2010年第16屆亞洲運動會,團市委就如何搞好亞運會志愿服務和社會動員方面進行了調研,并提出了初步設想。
(一)北京奧運會志愿服務工作的籌備情況。
北京市高度重視奧運會志愿服務工作,除了在奧組委中設立了志愿者工作部以外,還專門成立北京奧運會志愿者工作協調小組,由北京市委副書記強衛擔任組長,奧組委人事部、奧組委志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教委、團市委等13個單位的領導擔任副組長,領導小組辦公室設在團市委,團市委書記擔任辦公室主任,領導小組辦公室秘書處設在團市委志愿者服務指導中心,并負責日常工作。協調小組根據奧運會志愿者工作的推進,在社會動員、組織指揮、教育培訓、聯絡協調、新聞宣傳、后勤保障、技術支持、安全保衛、法律事務、理論研究等領域設立相關工作部門,建立日常工作機制,按年度和階段研究、落實奧運會志愿者行動各工作項目和運行計劃。北京奧運會志愿服務工作分為“迎奧運”志愿服務、奧組委前期志愿者工作、賽會志愿者工作和殘奧會賽會志愿者工作四個階段。“迎奧運”志愿服務的任務是在奧運會籌備過程中,實踐“新北京、新奧運”戰略構想和“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念,營造全民迎奧運的濃厚社會氛圍,動員廣大市民廣泛參與的、形式多樣的志愿服務活動;前期志愿者工作從2004年3月到2008年8月初結束,主要任務是吸納一定數量的大學生志愿者、專業志愿者等社會各界人士直接參與奧組委的日常工作,并通過開展奧組委前期志愿者的宣傳、招募、培訓、日常管理、評價激勵等系列工作,積累相關經驗,為奧運會賽會志愿者工作的成功開展奠定良好基礎。賽會志愿者工作從2008年9月至奧運會結束,主要任務是通過開展宣傳發動、招募選拔、教育培訓、公益實踐、激勵表彰等一系列工作,建設一支數量充足、訓練有素的志愿者隊伍,奧運會期間為奧林匹克大家庭成員、媒體記者、觀眾和其他相關人員,提供優質的志愿服務。殘奧會賽會志愿者工作是在殘疾人奧運會期間開展的志愿服務。
(二)九運會志愿服務工作的主要做法
九運會組委會下設志愿者服務部,由省體育局助理巡視員擔任志愿者服務部部長,由團省委副書記和團市委書記擔任副部長,志愿者服務部下設秘書處、招募培訓處、物資調配處,分別由省體育局處長和團市委部長擔任處長。各工作處根據工作內容下設工作小組,由團市委各個部門負責具體工作,動員全市團組織、青年志愿者組織積極參與九運會工作。服務九運會的志愿者達54000人,全面參與了迎九運會志愿服務、九運會賽會志愿服務、九運動會賽后志愿服務等項目。志愿服務的內容包括禮賓接待、語言翻譯、秩序維持、會務助理、裁判助理、場館服務、新聞宣傳、導游導購等等。在整過賽會期間,大小比賽場館、星級賓館、服務站點都有志愿者忙碌的身影,在運動會需要的每一個領域,都有志愿者提供了周到、細致的志愿服務,有效保證了九運會組織工作的順利進行,并創造了青年文明號志愿服務、自駕車志愿服務、港澳志愿服務以及共青團綜治隊等四大特色志愿服務,全面展示了廣州青年志愿者的風采和廣州文明城市的形象,得到省市領導、各代表團、廣大市民的一致肯定和廣泛好評。
(三)我市目前青年志愿工作基本情況。
廣州是我國青年志愿服務最早的發源地之一。廣州青年志愿者協會和廣州市青年志愿者行動指導中心是我市開展志愿者工作的主要機構,負責青年志愿者注冊管理,以及青年志愿者行動的策劃、協調、指導及業務培訓等工作。其中廣州市青年志愿者行動指導中心的牌子加掛在廣州市青少年社會服務中心,屬于經費自給的事業單位,核定編制為20名。目前,全市共有登記在冊的志愿者62萬人,志愿服務隊884支,社區志愿服務站(中心)1113個,志愿服務基地523個,已初步形成了市、區(縣)、街(鎮)三級協會和服務總隊、服務隊、服務站(中心)組成的志愿服務網絡。廣州市青年志愿者在城市社區建設、農村扶貧開發、環境保護及大型社會活動等黨政關心、社會關注、青年能為的重點領域,開展了形式多樣、富有成效的志愿服務活動。近年來組織實施了亞奧理事會支援服務、金鐘獎家庭志愿服務、溫情救助流浪乞討人員行動、青春社區行、春運志愿服務、“護花使者”行動等品牌項目,取得了良好社會效益,青年志愿者行動已經成為一個具有廣泛影響的群眾性精神文明建設品牌,得到了各級黨政領導的充分肯定。同時,面對處于高速發展的廣州現代化大都市,以及市民對志愿服務工作提出越來越高的要求,廣州青年志愿者工作主要面臨著缺乏資金支持、干部隊伍人數不足的困境,以致目前我市志愿服務工作在隊伍管理、培訓活動場地、政策支持等方面存在一定的問題。
(四)亞運會志愿服務當前工作及今后設想
圍繞動員廣大市民和青少年積極參與廣州亞運會籌備工作的目標,團市委、廣州青年志愿者協會抓住2007年廣州舉辦第八屆全國少數民族運動會的機會,在200年亞運啟動年啟動了廣州青年志愿者“青春亞運計劃”,開始全面部署大型運動會志愿服務工作。目前已初步制定《第八屆全國少數民族傳統體育運動會志愿服務方案》,并逐步充實完善“青春亞運計劃”。“青春亞運計劃”內容包括志愿服務篇、社會公德篇、文明行業篇、體育文化篇、亞洲文化篇等篇章,以及“志愿論壇迎亞運我獻策”、“志愿精神迎亞運我傳播”、“市民禮儀迎亞運我學習”、“文明禮儀迎亞運我先行”、“志愿服務迎亞運我參加”、“規范標識迎亞運我搜索”、“文明觀賽迎亞運我倡導”、“文化名城辦亞運我宣講”、“青春微笑迎亞運我做起”等十項迎亞運主題活動,重點在青少年中營造迎接亞運、參與亞運的良好氛圍。
(五)亞運會志愿服務工作的幾點建議。
一是建立廣州亞運會志愿者行動的組織保障。為了營造全民迎亞運的濃厚社會氛圍,動員廣大市民廣泛參與形式多樣的志愿服務活動,建議參照北京奧運會的做法,在亞工委下設志愿者部,負責統籌、指導亞運志愿者工作。成立廣州亞運會志愿者工作協調小組,由市領導以及亞組委人事部、志愿者部、市委宣傳部、文明辦、市教育局、市民政局、市外辦、市臺辦、市僑辦、總工會、團市委、市婦聯等單位負責人擔任領導小組組長、副組長,主要負責亞運會志愿者前期工作協調。領導小組辦公室設在團市委,分別由團市委負責人、亞工委相關部門負責人擔任主任、副主任。由市編辦核定一定數量的干部編制,在團市委增設志愿者工作部,與領導小組辦公室合署辦公負責亞運會志愿服務日常工作。團市委設立志愿者工作部,同時也便于推進創建文明城市工作中的志愿服務工作,確保完成志愿者人數達到城市戶籍人口8%以上的指標。建議亞工委志愿者部主要負責亞運志愿服務工作的規劃、聯系、協調工作,設在團市委的廣州亞運會志愿者工作協調小組辦公室和志愿者工作部主要負責志愿服務各項工作的執行和落實,并具體負責志愿者的動員、招募、培訓、培訓、組織和志愿服務組織。兩者可人員、分工、機制方面適當整合。