發布時間:2022-09-11 07:48:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的加油站應急演練總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
過去的2015年,通過全體員工的共同努力,合肥石油公司2015年安全生產形勢總體穩定受控,安全環保生產事故為零,被安徽公司評為“卓越安全團隊”。
2015年,主抓了以下幾項重點工作:
一、強化安全管理,加強安全宣傳,保障公司安全平穩運營。
按照“誰主管、誰負責”和“安全環保、人人有責”的原則,公司與所有加油站經理、各部門負責人、片區經理簽訂了2015年《安全環保責任書》,確保了安全生產責任制的全面有效落實,形成了安全工作人人肩上有擔子、人人都來管安全的良好局面。
2015年在全公司范圍內繼續深入開展“反違章”活動,把狠反違章貫穿于安全生產工作的每個環節,實現員工作業時正確執行規章規程,只有規定動作,杜絕自選動作,真正把“反違章”工作抓出成效,進一步貫徹落實好集團公司《反違章禁令》,筑牢安全防線,為公司各項經營管理工作的平安運營保駕護航。
二、進一步推進HSE體系建設和運行工作
根據安徽公司HSE推進工作的總體部署, 2015年初組織所屬加油站開展危害因素識別評價工作,針對不同崗位的作業特點和作業風險,指導加油站針對班組每一崗位逐一進行了危害因素識別,制定了防范措施。對員工進行了作業指導書的培訓。
為更好落實HSE體系建設,8月份公司從基層抽調骨干力量,按照“銷售企業HSE管理體系量化審核工作手冊”對審核人員及公司部門HSE體系聯絡員進行了充分的培訓,對所屬84座加油站進行了全覆蓋的HSE體系自審,在自審過程中對當班員工164人次進行了現場隨機測試,對8座加油站現場啟動了預案,通過一系列舉措對公司HSE體系現狀有了更深的了解。本次自審發現問題451項,現場整改425項,整改率達到0.94%,對于硬件上無法整改的項目,做好預案,形成整改方案,以提高合肥分公司HSE體系整體水平。
三、強化應急管理工作,緊抓安全技能培訓和考核。
2015年初,組織加油站結合實際修訂了加油站突發事件現場處置預案,制定了現場處置預案演練年度計劃,并檢查督促各站按計劃每月至少進行一次應急救援預案的演練。同時通過監督指導加油站加強內部安全保衛和安全巡檢,落實責任,有力地確保了公司安全穩定的經營局面。
6月,全國安全生產月期間,合肥分公司在新能源加油站舉辦了一場預案演練比賽。15只參賽隊伍通過現場比賽讓我們看到中石油員工演出了真實、練成出了本事、賽出了水平,切實提高全體員工防止事故發生的能力。賽后,各片區、各站積極學習,充分借鑒兄弟站在預案演練比賽時的成功處置經驗,讓預案不只是停留在模板上、檔案里,而是真正的走進生產經營的每一個環節;讓預案的精髓真正發揮作用,使油站在遇到突發事件時,臨危不亂,處置得當,讓人員生命安全和公司財產安全得到有效保障,從而全面提升油站應急處置能力。
繼續推行加油站安全培訓月考核制度,不僅加油站每月開展安全培訓,而且對每位員工出題考核,從而保證安全培訓的良好效果。嚴格監督落實新員工三級安全教育,使新員工上崗時具備必要的安全知識和技能。
四、強化工程和設備維修現場安全監管。
對于實施的工程及設備維修現場,時刻強化監管力度、嚴格執行各項安全施工管理制度,有效地確保了各項工程施工和維修工作的安全。2015年合肥公司共進行動火作業79次,登高作業236次, 臨時用電93次,受限空間作業54次,挖掘作業12次,辦理危險作業票474張。公司辦理危險作業票時一律查勘現場,在具備作業條件的前提下實施辦票作業,對進入每一座加油站施工人員在施工前進行安全教育、并雙方簽字確認,在施工過程中組織管理人員全程現場監護、并填寫施工安全監護記錄,通過過程的安全來保證結果的安全。
五、油氣回收系統施工與檢測工作
按照《合肥市環境保護局關于加快推進合肥市加油站、儲油庫及油罐車油氣回收改造工作的通知》的要求,在2015年4月底,安全完成公司全部70座油氣回收站點治理改造,并對新建、改擴建的加油站同步實施油氣回收治理和檢測工作。針對檢測工作時間緊,任務重的情況,積極與檢測方溝通,通過微信每天跟蹤檢測進度,每周召開工作例會,全力加快檢測進度。為不影響市區高銷量站點的銷售情況,公司嚴格制定檢測時間,分別安排在早上6點到8點,中午11點到14點加油車輛少的時間段進行檢測作業。檢測共計137站次,148罐次,512把油槍,在公司的協調下,檢測機構、施工隊、加油機廠家等各方通力協作,確保了整個檢測過程安全受控。10月12日,合肥公司70座站油氣回收檢測申報材料通過環保局驗收,財政補貼款256萬元全數到賬,成為安徽省首個獲得油氣回收財政補貼的單位。
盡管2015年合肥公司在安全環保管理工作上取得了一定的成績,但是從的整體而言,特別是HSE體系自審中暴露出的問題,反映出合肥公司安全環保工作仍然存在薄弱環節,安全環保工作形勢依然嚴峻,主要表現在以下幾個方面:
1、遵章守紀正逐步成為基層員工的工作習慣,但是部分偏遠加油站員工安全意識仍相對淡薄,安全責任心不強,“三違”現象仍時有發生;
2、基層管理人員綜合安全素質參差不齊,部分人員管理水平有待提高;
3、風險管理和過程控制有待加強,各類操作規程需統一規范。人員快速更替,應急體系的修訂和培訓還要持續開展。
2016加油站調研報告范文一:
一、加油站管理動態:
1. 安排對各加油站消防設施、監控設施、加油機進行統一摸底,逐步完善設施設備,確保正常使用。
2. 在企管部的配合下推進擬購兩臺加油車的采購事宜,目前已完成合同簽訂。
3. 根據企管部標罐要求,安排各加油站對各站待標罐的具體情況進行統計,已報企管部呈國際實業審批。
4. 協調達坂城工商局關于達坂城宏大站超市違法經營處罰事宜,目前已結案,對該站進行6390元罰款,并限期整改。 5. 與烏市國土資源執法大隊協調關于蘇州路加氣站建設用地超面積處罰及整改工作,最終由30元/m2降至10元/m2,支付9600元罰款。
6. 協調烏魯木齊路政局免除對公司出租給中石化5個加油站開道口罰款,并聯系公路設計院到各加油站進行現場勘查后,洽談設計費事宜。
7. 起草加油站客戶關系管理辦法并制定相應的表格。 8. 起草下發各加油站《文件保密工作要求》。
9. 根據集團公司要求,要求各加油站于每周五14:00前上報本周周報及下周工作計劃。
10.轉發集團公司《關于開展厲行節約、開源節流活動的通知》,要求各站于2012年5月14日上報開源節流計劃,加油站運營中心根據跟蹤落實工作計劃,5月31日將結果報公司
二、存在及待解決的問題:
1. 達坂城宏大站監控設施自2011年12月接站時已壞8個攝像頭。公安、消防、安監職能部門多次下達整改通知。該站也多次以報告形式上報多次,請集團公司人力資源部盡快安排維修。
2. 由于達坂城宏大站離鎮較遠,請人力資源給予協調給予配置使用成本較低的交通工具,以滿足該站工作生活及開發客戶之需。
3. 請公司盡快解決昌吉星方站閑置地埋罐處置問題。目前,站庫區有22個地埋罐,正在使用的有8個,其余14個閑置,且管線、底閥嚴重老化,已出現滲漏現象,需盡快維修,否則,存在嚴重的安全隱患;
4. 請國際實業安排盡快補辦蘇州路加氣站土地超面積手續。
三、合理化建議
1. 建議公司盡快給予更新加油機,確保各站加油機正常使用及順利通過年檢。
2. 建議公司考慮統一各加油站標志標識,便于逐步建立中油化工品牌形象。 3.
四、下周工作計劃
1. 安排專人負責跟進各加油站消防設施、監控設施、加油機等設施設備的維修更新。
2. 跟進擬購兩臺加油車的采購及手續辦理。
3. 安排各加油站對加油站各項制度流程進行認真學習,做好培訓記錄。
4. 組織各加油站站長就4月份經營情況及5月份工作進行分析和安排。
5. 配合做好公司清欠工作,按照公司的統一要求對賒銷客戶簽訂賒銷合同。
2016加油站調研報告范文二:
按照上級監督單位文件要求,為徹底消除安全隱患,杜絕安全生產事故的發生,我加油站積極配合縣級相關職能部門單位,迅速開展加油站安全隱患調研工作,對排查出來的安全隱患認真進行整改?,F將我加油站的情況匯報如下:
我加油站積極配合縣級職能單位進行排查,加油站領導親自帶隊每月對加油站加油站進行了安全隱患大排查,主要針對以下區域進行開展:加油站消防安全的管理、消防安全責任和職責、消防安全制度和操作規程、站房設備管理、油庫管理、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓及滅火應急疏散演練、消防檔案等方面。在本次自我檢查中,我們特別對油庫區防火防靜電是否做到位、蓋沙是否及時疏松、重點設備的防護、卸油的操作、加油區域進出車輛和人員的管理、計量員進行操作時是否存在發生油品跑、冒、滴、漏現象、以及加油員的操作是否適當等方面進行了詳細的檢查,力求做到絕不漏查錯查的原則,認真負責的把工作扎扎實實的進行。
從本次排查開展以來,我們的站長、責任人、班長、安全員都從各個角度進行了全方位的自糾,截止3月,在第一季度中我們一共發現排查了4個安全隱患:一油庫區的蓋沙結塊面積大;二消防滅火器的安放位置不合理;三進出加油站的車輛司機使用手機;四加油員未佩戴安全帽。針對存在的隱患我單位立即進行處理,所有問題都按要求整改完畢。
從本次的自糾自查中,我們學到了很多,也意識到了安全隱患的危害確實存在。本次排查,我加油站不僅嚴格按照上級督查單位下發的《隱患排查治理自查表》要求認真開展調研,而且緊緊圍繞本加油站的自身情況,進一步細化檢查項目,增加檢查內容,提高自糾自查的時效性。在今后的工作中,我加油站將進一步細化《隱患排查治理自查表》、認真總結排查結果,力求完善制度,強化安全隱患自我排查治理。同時在平時中我們將采取強有力地措施進行安全大排查,時刻保持警惕,確保安全隱患得到及時處理,讓事故被扼殺在萌芽中。
(一)編制目的
建立健全統一指揮、分級管理、職責明確、反應靈敏的應急機制,快速、高效地處置成品油供應中斷事件,確保市經濟社會發展所必需的成品油正常、穩定地供應,最大程度地避免、減少和緩解各類突發事件造成成品油供給不足或中斷所產生的影響和危害,維護公共安全和社會穩定。
(二)編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《國家石油供應中斷應急預案》、《省突發公共事件總體應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。
(三)適用范圍
本預案適用于市行政區域成品油供應中斷事件的防范和應急處置。
(四)工作原則
1、堅持在市人民政府和市成品油供應中斷事件應急指揮機構的統一領導和指揮下,分級負責,協同處置。各有關部門(單位)和各級應急指揮機構按照職責分工,堅持分級管理、分級響應、屬地管理的原則,加強協調配合,做好成品油保障和應急處置工作。
2、各有關部門(單位)應加強對國際原油、成品油價格和供求變動情況的了解,及時掌握國內特別是周邊縣(區)市市場變化,有效預測市內成品油供需情況,實時監控市內成品油運、銷、存情況,積極預防成品油供應中斷事件的發生,做到早預防、早準備、早處置。
3、各有關部門(單位)應以大局為重,突出重點,根據輕重緩急,保障重點單位、重點部門、重點企業的油料供應,維護社會穩定。在資源緊張時,積極做好資源組織和調運工作,最大程度地減少成品油供需矛盾和供應中斷事件造成的影響及危害。
二、應急指揮體系及職責
(一)應急組織機構
1、市人民政府成立市成品油供應中斷事件應急領導小組(本文以下簡稱市應急領導小組),由市人民政府分管商務副市長任組長,市政府辦分管副主任、市商務局局長任副組長,市委宣傳部、市發改局、市財政局、市公安局、市交通局、市工商局負責人為領導小組成員。市應急領導小組下設辦公室,設在市商務局內,由市商務局分管領導兼任辦公室主任。負責了解收集有關信息,協調相關部門(單位),編制和施行本地區成品油供應中斷事件應急預案,在市應急領導小組辦公室統一調度指揮下,開展相關應急處置工作。
2、市應急領導小組設聯絡員1名,負責當地情況的收集、整理、上報和有關應急事項的協調落實工作。
(二)應急組織機構職責
1、市應急領導小組
統一領導、指揮全市成品油供應中斷事件的應急處置工作;研究成品油供應中斷事件應急決策和部署;下達應急指令,宣布實施和終止本預案;適時對外成品油供應中斷事件信息。
2、市應急領導小組辦公室
及時了解和匯總相關情況,提請市應急領導小組決定實施和終止本預案;負責修訂完善本預案;落實市應急領導小組下達的應急指令;監督本預案執行情況,及時協調解決應急處置中的有關問題;負責成品油供應中斷事件的信息報告、工作。
3、市應急領導小組成員單位
市商務局負責市應急領導小組辦公室的日常工作;協調市有關部門(單位)成品油事件的應急處置工作;組織、協調成品油供應中斷事件的預防預警和成品油供應保障工作;負責成品油經營活動的監督管理;協助主營單位向其上級主管部門請求增加本市成品油配置計劃。
市財政局負責組織成品油供應中斷事件應急所需有關經費,并監督使用。
市公安局負責重點部位、重點場所成品油供應中斷事件現場的安全保衛、治安管理和消防撲救工作。
市交通局在應急狀態下,負責保障成品油公路運輸應急通暢(不含城區道路);并協助運輸機構為用油企業提供具有成品油運輸資質的危貨運輸企業和合格車輛(運輸費用由用油企業承擔)。
市工商局防止應急狀態下成品油資源外流,保障成品油市場正常的經營秩序。
市物價局負責加強對成品油銷售價格的管理和價格調節基金的征收,防止哄抬價格。
市委宣傳部負責成品油供應中斷事件的新聞和輿論引導工作。
主營單位負責本單位應急情況調度和處置,執行市應急領導小組辦公室的應急工作安排,保障儲備油庫的安全;在發生成品油供應中斷事件時,配合市應急領導小組向上級部門申請,按上級部門批準的品種、數量提供資源,由市應急領導小組調度安排。
三、預防預警機制
(一)預防預警信息
市應急領導小組辦公室應加強對成品油市場供應情況的監測分析,定期對主營單位成品油銷存情況進行調度。主營單位擔負預防出現緊急狀況的責任,在成品油資源相對緊張時,加大配置計劃調運力度,積極組織配置外地資源調入,努力保持合理庫存。相關部門(單位)積極配合主營單位、生產企業做好資源組織和調運工作,有效防范緊急狀況出現。
(二)預防預警行動
1、主營單位在成品油庫存下降明顯(低于3千噸),后續資源不足,應采取以下措施:
(1)向上級主管部門匯報,請求增加本市資源配置計劃;請求中石化石油分公司加大輸油管道配運計劃,向市應急領導小組辦公室匯報,協調運輸公司將成品油列入重點物資運輸予以保障;
(2)每日向市應急領導小組辦公室報告調運入庫量和實際庫存動態;
(3)主營企業庫存下降或生產設備和輸油管道出現重大事故,可能影響我市成品油配置計劃兌現時,應及時向市應急領導小組辦公室和相關部門(單位)報告情況,加大原油調運入庫力度。
(4)市應急領導小組各成員單位在國際原油價格及供應或國內成品油供應出現劇烈波動時,應主動加強溝通,做好協調服務工作,為相關的成品油經營單位排憂解難,確保市內成品油正常供應。
(三)預警級別
成品油供應中斷事件預警分為一般預警(Ⅳ級)、較重預警(Ⅲ級)、嚴重預警(Ⅱ級)、特別嚴重預警(Ⅰ級)Ⅳ級,分別以藍、黃、橙、紅四種顏色表示。
1、出現下列情況之一時,啟動一般預警(Ⅳ級):
(1)主營單位成品油庫存低于8天需求的;
(2)局部地區發生突發事件急需油料供應的;
(3)省內一家生產企業因出現突出性事件導致停產的。
2、出現下列情況之一時,啟動較重預警(Ⅲ級):
(1)市內成品油儲備已不足正常需求70%的;
(2)主營單位成品油庫存低于6天需求的;
(3)省市內兩家生產企業因出現突發性事件導致同時停產的。
3、出現下列情況之一時,啟動嚴重預警(Ⅱ級):
(1)市內成品油儲備已不足正常需求50%的;
(2)主營單位成品油庫存低于4天需求的。
4、出現下列情況之一時,啟動特別嚴重預警(Ⅰ級):
(1)市內資源供應已不足正常需求20%的;
(2)主營單位成品油庫存低于3天需求的。
(四)預警
市應急領導小組辦公室在收集、核實當地成品油市場供應情況的基礎上,組織專家分析,提出建議,報市應急領導小組預警,宣布有關地區進入預警期,并通報可能受到影響的相鄰地區,嚴重、特別嚴重預警向市有關部門報告。
四、應急響應
(一)應急響應級別
成品油供應中斷事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為一般成品油供應中斷事件(Ⅳ級)、較大成品油供應中斷事件(Ⅲ級)、重大成品油供應中斷事件(Ⅱ級)、特別重大成品油供應中斷事件(Ⅰ級)Ⅳ級,級別確定標準與預警級別相對應。
(二)應急響應行動
1、Ⅳ級
(1)協調機制。發生一般成品油供應中斷事件并啟動Ⅳ級響應后,市應急領導小組辦公室及時召開市應急領導小組成員單位會議,通報情況、布置工作,協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題。
(2)資源保障。市商務局協助配合主營單位向上級主管單位申請增加本市成品油配置計劃。主營單位加大市外成品油配置計劃的調運力度,優先執行市內油品配置計劃。加強罐車調控,優先保障管內裝車。如屬于局部地區因突發事件影響油品供應的,由主管單位從毗鄰地區調運緊急供應市場。
(3)銷售控制。市應急領導小組辦公室可采取調度令的形式對其它重點單位實行成品油制定供應,保障重要廠礦、重點工程的用油;對社會加油站、樓堂館所、出租車輛及私家車輛、過境車輛實行限量加油。如屬于局部地區因突發事件影響油品供應的,在相關地區實行按計劃供應。
2、Ⅲ級
(1)協調機制。發生較大成品油供應中斷事件并啟動Ⅲ級響應后,市應急領導小組辦公室及時召開市應急領導小組成員單位會議,通報情況、布置相關工作,協調解決成品油供應工作中的矛盾和問題,適時召開新聞會。
(2)資源保障。市商務局直接向相關部門匯報,協調中石化、中石油三家主營公司向省公司匯報,增加本市資源配置。主營單位加大市外成品油配置計劃的調運力度,調集社會成品油運輸車輛,優先保障市內成品油運輸;主營單位根據市應急領導小組的指令,將有限資源集中到中心庫,實行資源集中調度,有計劃地控制出庫。公安機關、消防大隊進駐中心庫,實施安全保衛。
(3)銷售控制。市應急領導小組辦公室可采取調度令的形式對其它重點單位實行成品油指定供應,對重要廠礦、重點工程的用油進行限量供應;嚴格限制對普通廠礦、樓堂館所的用油供應,停止對社會加油站和其它經銷商的用油供應;對過境車輛、私家車輛限量加油。公安機關、消防部門進駐中心庫和成品油重點銷售點,實施安全保衛。
3、Ⅱ級
(1)協調機制。發生重大成品油供應中斷事件并啟動Ⅱ級響應后,市應急領導小組立即召開市應急領導小組成員單位會議,通報情況,研究制定應急處置措施,布置相關工作,適時召開新聞會。
(2)資源保障。市人民政府向相關部門匯報,請求增加成品油供應和運力保障,運輸部門優先保障市內成品油運輸,調用社會民營油品運輸車輛運輸成品油。公安機關、消防部門、武警部隊對重點加油點實行特別安全防護,嚴厲打擊倒買倒賣成品油的行為。鼓勵推廣使用替代能源。
(3)銷售控制。主營單位庫存資源油市應急領導小組統一調配使用,對保供單位成品油實行計劃供應。停止對社會加油站、經銷商和普通廠礦、樓堂館所、出租車輛、私家車輛的用油供應,控制過境車輛加油,限制企事業單位公務用車的加油。按地區規模大小保留5—6個加油站,市內保留1—2個加油站,按照市應急領導小組安排進行供應。公安機關、消防部門、武警部隊進駐中心庫和保留的加油站,實施管制,確保安全。
4、Ⅰ級
(1)協調機制。發生特別重大成品油供應中斷事件并啟動Ⅰ級響應后,市應急領導小組立即召開市應急領導小組成員單位會議,通報情況,進行事態發展的趨勢分析,研究制定應急處置措施,迅速執行成品油計劃供應的辦法和規定,定時召開新聞會。
(2)資源保障。市人民政府負責上報相關部門批準,請求動用國家儲備油,市財政局配套相應資金;市應急領導小組直接組織市內資源調運。
(3)銷售控制。各區保留1個加油站,市內各區設1個特供加油站,嚴格實行計劃供應。公安機關、消防部門、武警部隊對中心油庫和特供加油站實行安全保衛。
(三)信息報送和處理
1、建立健全成品油供應中斷事件報告制度。成品油供應中斷事件發生或可能發生時,主營單位應及時將情況報告市應急領導小組辦公室。市應急領導小組辦公室立即向市應急領導小組匯報并提出處置措施和建議。市應急領導小組根據事件嚴重程度研究決定啟動應急響應。
2、發生成品油供應中斷事件并啟動應急響應后,市應急領導小組辦公室及時向相關部門(單位)通報并向公眾成品油供應中斷事件應急處置情況。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報成品油供應中斷事件信息。
(四)應急處置
1、發生成品油供應中斷事件后,市應急領導小組各成員單位立即向市應急領導小組辦公室提交書面報告,詳細報告成品油供應中斷事件有關情況并立即啟動本單位應急預案。市應急領導小組辦公室接報后,根據實際情況和分級標準,報經市應急領導小組啟動本預案。
2、啟動應急響應后,市應急領導小組迅速召集市應急領導小組成員單位召開專題會議,安排部署應急處置工作。各成員單位立即按照市應急領導小組的部署和要求,開展應急處置工作,市應急領導小組辦公室負責具體工作的協調、指揮和落實。
(五)信息
成品油供應中斷事件信息遵循實事求是、及時準確的原則。
市商務局會同市委宣傳部,按照新聞的有關規定,做好信息工作。
(六)應急結束
當主營單位或生產企業的成品油庫存與后續資源供應恢復到較低一級應急響應標準時,由市應急領導小組研究決定降低應急響應級別。當主營單位或生產企業的成品油庫存與后續資源供應恢復到正常水平,市應急領導小組研究決定宣布應急結束。
五、善后工作
(一)善后處置
應急結束后,有關部門(單位)負責統計應急處置期間造成的各種損失,并上報本單位在應急處置期間所做的主要工作和造成的損失。
(二)總結評估
市應急領導小組辦公室對成品油供應中斷事件應急處置全過程進行總結評估,形成書面材料報市應急領導小組。
六、應急保障
(一)物資保障
主營單位應在保障正常經營庫存的基礎上,適當增加應急調度庫存,具體為:中石化長沙公司片區、中石化銷售分公司片區0.1萬噸,中石油長沙分公司0.05萬噸,增加庫存所需經費由主營單位負責。
(二)通信保障
建立完善成品油供應中斷事件應急通信網絡,編印各級應急指揮機構成員名冊和通信聯系方式,確保應急指揮系統通信聯絡暢通。各級應急指揮機構應設立值班電話,確保24小時值班。市通信管理部門負責保障成品油供應中斷事件應急處置工作通信聯絡通暢。
七、監督管理
(一)宣傳、培訓和演練
市應急領導小組辦公室應加強預案宣傳、貫徹、培訓和演練工作,普及成品油供應中斷事件的應急常識和技能,不斷提高應急處置能力。
(二)責任追究
對在成品油供應中斷事件應急處置工作中不認真履行職責、且造成重大損失的,有關部門(單位)要依法給予責任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責任。
(三)監督檢查
市商務局、市應急管理辦公室會同有關部門(單位)對預案實施情況進行監督檢查,確保應急措施到位。
八、附則
(一)名詞術語解釋
成品油:指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油。
主營單位:指市內主要成品油經營單位,包括中石化長沙石油分公司、中石化銷售分公司、中石油長沙銷售分公司。
生產企業:指省內成品油生產企業,包括中石化股份分公司、中石化集團有限公司。
保供單位:指成品油保障的重點供應單位,包括公交部門、政府首腦部門、重要部門及電力部門、郵電通訊部門、醫療救護、各類應急指揮機構。
(二)預案管理與更新
市商務局根據情況變化,對預案進行修訂和完善。
(三)預案解釋部門
本預案經市人民政府批準后實施,由市人民政府辦公室印發,市商務局負責解釋。
一、加強組織領導,確保安全生產各項活動的落實。
成立了以、同志為組長,同志為副組長,街道應急辦、行政辦、財政所、公共服務辦公室、綜合文化站、自然資源和生態環境、農業綜合服務中心、派出所等相關辦所負責人為成員的安全生產委員會。一是定期召開黨委會和安委會傳達學習相關會議精神,學習相關安全生產法律法規,認真分析研判安全生產工作現狀和形勢。二是把安全生產工作與業務工作同安排、同檢查,定期召開轄區企業安全生產工作會,督促企業認真履行安全審查和監督管理責任和安全生產主體責任。今年以來我街道召開了8次安全工作會安排部署安全生產工作。
二、加強安全宣傳,增強全員安全意識。
我街道在“元旦、春節”清明、“安全生產月”、“今冬明春活動”等專項安全檢查活動的契機,召開機關干部、村社干部、企業業主會、小區物業等安全工作會議,進一步加大隊安全生產法律法規和安全知識的宣傳教育力度。充分利用日常安全檢查、法制宣傳一條街、安全生產月宣傳活動,發放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢50余人次。同時我街道針對上級下發的文件,組織黨政班子、機關干部、村社區主要負責人學習并貫徹落實。通過宣傳使企業的安全管理人員、特種作業人員及廣大群眾的安全生產意識得到了進一步加強。
三、開展安全隱患排查治理行動,落實安全生產責任制
1、開展危險化學品和煙花爆竹專項檢查。定期不定期對轄區內的7家加油站,1家液化氣充裝點,2家煙花爆竹銷售點進行檢查,重點針對經營場所、消防安全、進貨渠道、銷售臺賬、是否按照規定存儲等進行重點檢查。
2、認真開展各種應急演練。分別于4月17日,5月13日,5月21日,6月19日,街道分別開展了電梯演練、應急點驗、消防演練、消防知識培訓,各村社區、企業也分別開展安全演練。
3、加強人員密集場所和危舊房屋的安全隱患排查和整治。對轄區內的大型小區、商場定期不定期開展安全隱患排查整治,重點檢開展消防安全隱患排查整治,對排查出的問題要求業主單位立即整改,不能及時整改落實好安全警示標識。
4、切實開展食品安全工作。定期不定期對轄區內的學校、大型餐館、酒店、農貿市場、超市進行食品安全檢查,重點檢查進貨渠道、保質期、食品留樣、登記臺賬等。認真開展餐廚剩余物專項整治,嚴禁餐廚物亂排亂放。認真開展非洲豬瘟疫鮮肉銷售攤點消毒工作。加強農村群體性聚餐工作的監管工作。今年以來我街道舉辦農村群體性聚餐20次3960人,均全部到場指導、檢查、監管,確保了農村群體性聚餐的安全,截至目前我街道未發生食品安全事故。
5、對轄區內的企業、幼兒園、學校、建筑工地、農村道路交通安全、養老院、超市、網吧、賓館、培訓機構的安全隱患進行了每月定期不定期排查,同時我鎮還經常配合縣級職能部門、村社區一起開展聯合檢查,今年以來我鎮共排查隱患42起,已整改41起,1起正在整改中。
6、加強轄區內33家企業復工復產和疫情防控工作的安全監管工作
四、存在的問題和下一步工作打算
安全生產工作任重道遠,雖然我街道的安全生產工作取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在一定的差距。
安全意識有待進一步提高。個別單位的負責人仍沒有從思想上高度重視安全生產工作,抓安全工作的主動性、積極性不高。
下一步工作打算:
1、繼續抓好轄區內兩家煙花爆竹經營場所的監管。
安監局作為區政府組成部門,應該自覺接受人大及其常委會監督,向人大常委會報告工作開展情況。在實際工作中,我局能認真學習和貫徹區人大及其常務委員會的決議、決定,認真辦理人大議案和代表的建議、批評、意見,使全區的安全生產工作始終置于人大的監督和指導之中,不斷提升在安全生產工作的行政執法水平。今年,我局未收到人大代表、政協委員的議案、建議、批評和意見。
二、重點工作完成情況
1、深入開展隱患治理和專項整治。探索總結出安全事故隱患排查“四個五”工作機制,今年以來,全區共排查出安全事故隱患4916件,已整治完成4915件,占隱患總數的99.99%,正在整治1件。持續組織開展了汽配五金城、校車安全、磚瓦廠、造船基地、浴室鍋爐、危險化學品、加油站、消防等領域等一系列專項整治活動,查處取締汽配五金城非法經營點5處,停產整頓2家、進行經濟處罰3家、責令限期改正2家磚瓦廠,對中揚鎮、龍河鎮兩家無證非法經營的加油站進行依法查封。共接處了上級交辦、群眾舉報事故隱患35起,做到件件有查處,宗宗有回復;共查處安全生產事故13起,未發生一起行政復議案件。
2、強力推動企業標準化建設。先后四次組織召開全區企業標準化建設推進會,并通過向規模以上企業的主要負責人郵寄“一封信”、制定各種范本、進企業進行業務指導等形式,強力推動工作開展。今年全區目標是規模以上企業40%達標創建,通過努力,目前全區所有危險化學品生產經營企業、煙花爆竹經營單位以及規模以上工貿企業已全面開展了安全生產標準化創建工作,已有9家企業通過三級標準化評審驗收,另有10家企業正在申報驗收,還有38家企業與中介機構簽訂了創建合同。
3、全面加強安全生產宣傳教育培訓。組織17個部門在大潤發超市廣場集中開展“安全生產月集中咨詢日”活動。將近兩年來發生各類安全生產事故刻錄成光盤,印發《致全區人們安全生產一封信》、《安全生產生活常識(彩頁)》等資料各3萬份,組織由6人組成的安全知識宣講團分赴各個鄉鎮街道進行宣講。組織了安全知識測試,對安全生產事故處置應急預案進行修訂并實際演練。完成煙花爆竹經營、危險化學品、工業企業等主要負責人、安全管理人員、特種作業人員共計1888人的培訓工作,免費培訓企業從業人員330余人;對140人進行了校車安全專項培訓。
4、強化作業場所職業危害安全監管。今年以來,共檢查產生粉塵和使用高毒物品作業場所等生產經營單位150余家,下達整改指令書106份,下達行政處罰決定書2份。印發了《職業健康法律法規宣傳材料》1萬份,下發了職業危害防治責任告知書和職業危害防治責任承諾書各150余份。開展了職業病危害項目普查申報工作,對產生職業危害因素的生產經營單位進行全面摸底排查,并對申報企業逐一建立職業衛生監管檔案,目前已有108家企業進行了網上申報。
5、突出開展打非治違專項行為。牽頭組織開展了打非治違專項行動,將非煤礦山(磚瓦廠)、道路交通、建筑施工、消防、危險化學品、煙花爆竹等6個方面確定為高危行業領域進行重點整治?;顒娱_展以來,共查處“黑車”25輛,取締非法渡船1艘,臨時查封重大火災隱患場所1家、“三停”場所3家、行政處罰單位8家、掛牌督辦重大火災隱患單位4家,查處非法違法、違規違章建筑工程行為133項,黃牌警告項目5個,責令停工整改2處,立案查處13起,對5家液化氣充裝單位進行了立案查處,對1家違規進行“大瓶倒小瓶“的換氣點進行了取締,處罰整改不到位污染企業2家,取締1家非法脫模劑制造廠,2家非法加油站點。
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、?;肥褂闷髽I、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產、使用企業要加強危化品出入庫房及運輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災民集中安置點的安全監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產安全,我辦事處結合實際情況,制定完善了《萬科小區災民集中安置點安全生產責任制度》、《萬科小區安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區置點安全事故應急救援制度》、《科小區安置點安全事故報告制度》,落實了相關責任人,并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓。進一步落實安全責任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續加大對城區安全生產的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應整改措施,及時消除安全隱患。各社區、民營企業對安全工作也相當重視,對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用安全生產例會、安全培訓會議、并結合重大節日和全民安全月活動,加大對城區以防火、交通安全、民營企業的安全生產宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產“三項行動”,成立了安全生產“三項行動”領導小組,加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責,將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
(二)危險化學品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產企業、?;肥褂闷髽I、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對?;飞a、使用企業要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監控;對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應急救援措施。
(四)大力開展“安全生產月活動”
一、安全生產工作目標
1.杜絕各類傷亡事故。全年不發生各類人員傷亡事故。(包括與生產有關的生活、交通、消防等)。
2.遏制險性事件、防范責任事故。全年不發生較大及以上生產安全險性事件,不發生直接經濟損失萬元以上的火災和設備事件,不發生負主要責任的較大及以上道路交通事故,不發生造成嚴重社會影響的其他責任事故。
3.消除重大事故隱患。堅持“提前想到”的安全防控理念,建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,開展全員、全方位、全過程的風險評估和隱患排查治理,嚴格實行重大隱患領導分工負責和掛牌督辦制度,杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。
4.規范安全投入管理。建立安全投入長效機制,落實企業安全生產費用提?。A算)、管理、使用制度(按照合同約定,及時支付養護施工單位安全生產費),杜絕違法行為。
5.嚴防安全生產失信懲戒。杜絕因安全生產違法行為而被國家有關部委實施聯合懲戒和納入“黑名單”、
6.配齊專職安全人員。。依據上級單位相關文件,切實抓好風險評估、隱患排查治理、安全包保責任、班組工前教育、一線員工收入與安全行為掛鉤、重點管控、安全許可、應急救援、專職安全人員配備等工作的貫徹實施,確保全覆蓋、真落實、見實效。
二、安全工作總體思路
根據市安全管理相關規定、上級單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性,安全養護部提高思想站位,將安全工作定位至精細化管理,總體思路分為四個階段實現:
第一階段---建立并完善安全管理體系化;
第二階段---實現安全管理標準化;
第三階段---達到安全管理精細化;
第四階段---形成安全精細管理常態化機制。
2021年安全工作以上級單位安全生產工作會議精神、集團《安全評價管理辦法》為主線,以“杜絕傷亡事故、遏制險性事件、消除重大隱患”為工作目標,切實落實關口前移、隱患即是事故的管理理念,以管控風險為主要切入點,以隧道安全應急管理為主要任務,將本年度定位為“安全筑基年”,分為三個中心任務來推進安全工作,一是建立制度體系、責任體系、風險和隱患兩體系、教育培訓體系、應急管理體系五大體系,搭建安全管理總體框架,筑牢安全基石;二是過程中扎實開展責任落實、風險評估、隱患排查、應急管理、教育培訓及各項安全管理活動,在年底實現交通部安全生產標準化一級企業達標;三是切實做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報如下:
三、2021年安全生產重點工作
(一)落實制度體系建設
以上級單位下發的《安全生產監督管理辦法》、《安全生產評價管理辦法》及等各項制度、辦法為導向,結合市交通委、應急管理局相關規定及公司運營實際情況,對制度進行剖析分解,制定適用于運營期的,切實可行的安全管理制度,強化安全生產工作規章標準,完善制度體系建設,確保達到安全制度全覆蓋,掃清安全管理盲區,理順工作流程。計劃3月底前完成本項工作,總辦會研討后下發執行。
(二)落實責任體系建設
1、明確全員安全責任。按照《安全生產法》及上級單位要求,根據公司《安全生產責任制》,劃分各部門、各中心人員的安全生產職責,編制安全工作責任清單,并完成安全生產包保責任狀的分級簽訂工作,形成安全包保責任臺賬;對于服務區經營單位和加油站經營單位交叉作業的現象,組織簽訂三方(公司機關、服務區、加油站)安全生產協議,進一步細化責任劃分。
2、強化監管,確保責任落實到位。對安全責任落實的監管分月度檢查和過程監管兩種方式。一是安全養護部每月對各一線機構及合同單位進行一次安全責任落實情況的考核。二是對每個中心指定一名安全養護部管理人員對口負責,參與中心及合同單位的安全會議、安全培訓、隱患排查及應急演練,對其相關工作進行指導、監督。切實保證全員安全責任時刻落實到位。
(三)落實安全風險評估及隱患排查兩體系建設
1、全員參與風險評估工作
根據上級單位安全風險工作管理要求,建立安全風險調度機構,指定安全風險調度,負責公司安全風險的收集、辨識、告知、防范等工作,發動全員參與風險評估工作,要求各中心主要負責人(主任、副主任)、管理員、安全員每月每人至少識別1條業務范圍內的安全風險并上報安全養護部匯總;各合同單位每月上報不少于3條安全風險。各中心及合同單位主要負責人要嚴格核實本單位上報的安全風險,確保風險信息真實準確。安全養護部根據匯總的安全風險信息及相關專家意見,于4月底前開展一次全面的安全風險評估工作,并根據評估情況修訂公司《安全風險評估手冊》,確保風險識別到位,評估準確,控制措施有效。
2、全面開展隱患排查治理工作
根據市交通委及上級單位的相關要求,各中心及合同單位根據安全養護部下發的《隱患排查清單》,每月組織開展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報安全養護部,并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示,各單位主要負責人要根據本單位隱患排查公示情況,及時跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養護部聯合其他業務部門,每季度組織開展一次綜合患排查,對各中心及合同單位的隱患治理情況進行全面檢查。
3、開展各類安全檢查
安全養護部每月定期組織開展一次月度安全檢查,根據上級單位的相關要求組織開展不定期安全檢查,特殊時段開展專項安全檢查,采取不通知、不打招呼、不定時間的方式進行4次突擊檢查,全面有效的監督各單位認真落實各項安全生產工作。
(四)落實宣傳教育培訓體系建設
1、落實新進員工“三級”安全教育培訓,制定切合實際的教育內容,考試合格后方準予上崗,各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓檔案,做到一人一檔。
2、安全養護部制定詳細的安全培訓計劃,每月計劃開展一次安全教育培訓,其中2次聘請外部專家進行專業知識及安全運營經驗教育及分享。
3、安全養護部建立專門的班前安全教育微信群、QQ群,實時監督開展班前教育,聯合運用執法記錄儀留存班前教育視頻音像資料,同時充分利用教育培訓平臺軟件,要求班組接班前每位成員進行5道安全題目的小測試,起到加深安全印象,深化安全意識,切實做到提前告知風險、提前防范風險,杜絕“三違”作業現象的良好效果。
4、安全養護部利用教育培訓平臺軟件,每季度組織開展一次安全培訓考核,考核成績80分以下60分以上的需經過再培訓,考核合格后方可上崗。對于考核成績60分以下的員工,安全養護部會根據情況上報公司申請換崗。
5、根據上級單位要求,從以下幾個方面做好全員持證上崗工作:
(1)公司領導班子根據集團公司要求,參加集團統一組織的安全“三類人員”資格考試,獲取相應的安全證書。
(2)公司各部門、各中心主要負責人(主任、副主任)、管理員、安全員參加北京市應急管理局組織的安全人員考試,獲取安全培訓合格證,本項工作計劃6月底完成。
(3)做好機電人員、機械操作手的證件復審工作,杜絕特種作業人員出現無證上崗的現象。
(4)強化對養護單位安全管理人員持證上崗情況的監管,對于不符合規定的安全管理人員要求其立即進行更換。
(5)積極響應應急管理部注冊安全工程師考試改革,充分調動全員考試取證,強化安全理論知識。
(五)落實應急救援體系建設
1、應急救援隊伍建設
根據《生產安全事故應急條例》國務院令 第708號,第十條規定。計劃整合清障救援單位、養護單位及路產中心應急救援力量,建立應急救援隊伍。明確成員及分工,完善值班值守制度,并適時組織救援培訓。
2、完善應急預案建設
根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》于3月下旬完成公司綜合、專項預案及現場處置方案,4月中旬完成預案的專家評審并正式行文下發,4月下旬在交通委及應急管理局完成應急預案體系的備案工作。
3、開展應急演練
安全養護部計劃于4月份和9月份分別組織開展2次重大活動保暢方面的應急演練,于6月份安全月期間組織開展一次綜合性的應急演練,以隧道火災應急處置為主題,邀請交委、消防、交管、醫療及應急管理部門聯合開展。
各中心及合同單位需結合運營管理實際情況,每季度組織進行一次專項應急演練,并在演練結束后及時進行評價總結,報安全養護部備案,安全養護部根據應急演練評價總結,每年對應急預案進行一次完善,三年完成一次修訂。
4、加強聯動,強化應急機制
安全養護部著力構建安全應急共管體系,深化與交警、路政、消防、醫療、地方政府等各方的應急聯動機制,積極溝通協調,力求做到信息資源共享,長期勤務聯動,共同開展應急演練和教育培訓,充分發揮各方職能優勢,切實打造安全暢通的高速公路運營態勢。
(六)落實安全生產標準化建設
安全標準化建設本身即是企業安全管理的亮點,年度交通部逐漸將此項工作列為半強制性要求,根據相關文件要求未開展安全標準化建設的企業將會影響企業信用等級,安全養護部在完善體系建設,并確保運轉良好的前提下,于本年度申請安全生產標準化一級企業達標工作,以此激勵公司安全工作趨于規范化,規范的管理更能有效規避各類不必要的風險,計劃9月底完善資料后提交申請,11月底力爭完成達標。
(七)認真做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢