發(fā)布時間：2022-08-22 09:43:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的黨建工作展望樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：國企；基層黨建工作；創(chuàng)新
前言：國有企業(yè)的基層黨建工作，是企業(yè)根據(jù)當下的發(fā)展背景做出的重要戰(zhàn)略部署。將國企的黨建工作的深入發(fā)展，來實現(xiàn)黨對企業(yè)更好領導，幫助更多的人才加入到黨建工作當中。深入展開國企的基層黨建工作，來不斷的增加企業(yè)的綜合競爭力。
一、當前國企基層黨建工作面臨的問題
改革開放以來，我國的國有企業(yè)改革取得了巨大的成功。在基層黨建上面也取得了一定的成績，總的來說提高了國企的綜合競爭力。但與此同時顯露出來的問題，我們也要同樣的予以重視。
（一）黨的領導問題
市場經濟的大環(huán)境之下，人們普遍將市場規(guī)律對于經濟發(fā)展的影響進行夸大，而忽視了黨在經濟發(fā)展中的領導作用。對于當前民眾的這種錯誤的認知，將黨對企業(yè)的領導職能進行削減，將國有企業(yè)中的國有的成分隨之忽略。但在實際的生活中，國有企業(yè)的發(fā)展是離不開黨的正確領導的。只有進一步的深化黨對于國有企業(yè)的領導，才是國有企業(yè)取得進一步發(fā)展的重要保障，因此要進一步的深入展開國企的基層黨建工作[1]。
（二）績效的問題
黨的正確領導產生的只能是思想上的效益，而并不能帶來直接的經濟效益。因此在國有企業(yè)不斷的發(fā)展中，產生了要減少國家對國有企業(yè)的管理程度的想法，甚至是將國企的基層黨建工作的資源進行削減，嚴重的影響到了國家基層黨建工作的開展。此類不正確的思想給國企的基層黨建工作做出了警示，在進行國有企業(yè)基層黨建工作時要盡量避免鋪張浪費，把新時期下的黨建工作都落實到實處去。不斷的提高國企黨建工作的使用性能，保證以最少的投入實現(xiàn)最大的社會與經濟效益，保障國企向著更好的方向上發(fā)展。
（三）信仰支撐
隨著世界逐漸的成為一個整體，多種的文化涌入中國并對中國的文化產生了重要的影響。在多元化的思想指引下，我們要對積極的思想進行借鑒和學習，同時將一些庸俗的思想加以刨除。在當前的國企基層黨建工作中，許多錯誤的思想橫行。將黨對國有企業(yè)的領導作用進行削減，更有甚者認為國有企業(yè)與私營企業(yè)在實質上沒有任何的區(qū)別。明顯的沒有認識到國有企業(yè)所承擔的社會責任與在國家經濟建設中的作用。
二、新時代的基層黨建工作
（一）開展的必要性
1.國有企業(yè)需要黨的領導
在市場經濟的背景下，黨對于國有企業(yè)的領導可以有效地推動國有企業(yè)制度的改革，幫助國有企業(yè)更好的適應市場的競爭。因此在國有企業(yè)的基層黨建工作在促進企業(yè)的運轉中發(fā)揮了不容忽視的作用，它幫助國有企業(yè)抵制許多來自于外部的錯誤影響，實現(xiàn)了國有企業(yè)的新的發(fā)展。為了進一步的鞏固黨對國有企業(yè)的領導，國有企業(yè)的基層黨建工作要進行相應方面的創(chuàng)新，走出當前黨建工作的困境鞏固黨對于國有企業(yè)的領導[2]。
2.增強企業(yè)自身的綜合競爭力
提高綜合能力是當前國有企業(yè)在競爭中占有更多優(yōu)勢的必然要求，基層黨建工作的開展可以幫助更多新鮮的血液注入到企業(yè)的建設當中。并且在對于國企基層黨建工作的創(chuàng)新中，可以幫助企業(yè)形成科學決策的習慣，減少企業(yè)在建設中走的彎路。國企的基層黨建工作的創(chuàng)新，可以促進企業(yè)自身的文化建設，為增強企業(yè)在競爭中的軟實力提供了更多的借鑒。
3.責任感的強化
國有企業(yè)與民營和私營的企業(yè)不同，其肩負著更高的社會責任。在促進國計民生的發(fā)展方面扮演了十分重要的角色。黨是工人階級的先鋒隊，是為工人階級進行服務的，這一特性決定了國有企業(yè)基層黨建改革的必要性。國企的基層黨建工作是強化國有企業(yè)的歷史責任感的重要途徑，因此在國有企業(yè)進行基層黨建工作的開展是十分重要的。
（二）國企的基層黨建工作的創(chuàng)新
1.重視基層黨建工作
在當前的國有企業(yè)發(fā)展中，更多地將企業(yè)管理的重點落在經濟方面，對基層黨建工作的認識不足，致使當前的國有企I難以實現(xiàn)更好的發(fā)展。其實將國有企業(yè)的黨建工作加入到企業(yè)的日常運行中發(fā)展由來已久，僅僅是在當前的國有企業(yè)建設中沒有將國企的的經營管理與黨建工作進行結合，因此要將基層黨建工作加入到整個企業(yè)運行的計劃中去。實現(xiàn)黨建制度與現(xiàn)行的企業(yè)管理制度進行有機的結合，將黨的領導更好的融入到國有企業(yè)的改革當中[3]。
2.落實黨的責任
要抓好基層的黨建工作，就一定要將黨的責任落實到位。首先要明確黨的主要管理職責，將黨對于企業(yè)管理的責任逐級進行分配，保證責任到人，形成整體管理與個人努力并重的管理制度。其次，要將考核制度進行完善，將黨建工作取得的成績與列入整個公司的績效考核當中去。細化考核的標準，對每一項黨建工作都予以深刻的認識。最后，在對于監(jiān)管方面也不能放棄。建立黨建工作的日常監(jiān)察制度，將監(jiān)督工作進行常態(tài)化，并對出現(xiàn)的問題及時的進行解決，保證企業(yè)各項工作的順利展開。
3.找準著力點
國有企業(yè)的基層黨建工作的開展要找準著力點，根據(jù)不同的需求來及時的調整黨建工作。通過不斷的進行創(chuàng)新，來實現(xiàn)國有企業(yè)的基層黨建工作的更好的發(fā)展。將國有企業(yè)的經濟效益與發(fā)展前景作為出發(fā)點，同時發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢，將黨的領導轉化為企業(yè)競爭中的優(yōu)勢。從實際出發(fā)，根據(jù)自身的發(fā)展需要不斷的深化當前國有企業(yè)的基層黨建工作。
4.堅實的群眾基礎
人民群眾作為國家的主人，要不斷的加深人民群眾對于黨建工作的理解。對于在基層黨建工作開展中的部分數(shù)據(jù)要予以公開，實現(xiàn)黨建工作的公開透明。同時要建立有效的群眾互動平臺，將每一個員工都加入到基層的黨建工作中去，注重維護職工們的合法權益，保障每一位職工的生活。對于進一步的深化企業(yè)基層黨建工作來說，每一位職工的加入都是一次偉大的成功[4]。因此我們要對人民群眾在基層黨建工作中的作用給予足夠的重視。
總結：國有企業(yè)的基層黨建工作對于推進國有企業(yè)的健康發(fā)展有重要的作用，即使在實踐中存在有許多的問題，但我們仍然要對它的發(fā)展予以更多的重視。不斷的改變自身固有的理念，完善相關制度的建設以實現(xiàn)國有企業(yè)的更好地發(fā)展。綜上所述，國有企業(yè)的基層黨建工作的開展只有從根本上打破原有的思維定式。才有可能實現(xiàn)國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，并進一步的促進國家經濟的發(fā)展。
參考文獻：
[1]卓鋒. 以抓黨建統(tǒng)籌抓管理 提升基層組織能力[J]. 企業(yè)文明，2017，（04）：17-20.
[2]劉賢文. 新形勢下強化國有企業(yè)基層黨支部整體功能路徑探析[J]. 求實，2017，（04）：32-43.
2012年根據(jù)校、支兩委的統(tǒng)一部署，協(xié)助主管領導，按規(guī)定上交階段工作總結和有關臺帳匯總工作，積極做好月報、年報，圓滿完成預定任務。黨建工作方面，辦公室主要承擔各項黨建工作檢查的材料準備和臺帳的整理工作，積極組織各種會議，做好記錄和總結，并認真組織黨員收看警示教育片、到天沐溫泉參觀考察學習等活動；積極開展公務費用專項檢查工作，對水電費用、車輛運行費用、公務接待費用等按要求制定減壓標準。
二、團結配合，盡職盡責履行各自崗位職責
面對辦公室人員較少、工作煩雜的局面，每位同志盡心盡力，嚴格履行崗位職責做好分內工作，同時又齊心協(xié)力，在大局方面一盤棋。辦公室不僅有信息采編、月報匯總、文書整檔和對上級機關的來文及時轉交有關領導批閱，還有茶水供應、車輛看管、校園衛(wèi)生、值班保衛(wèi)；不僅要做好車輛服務、財務管理等工作，還要完成縣委縣政府的中心工作和領導交辦的臨時性工作。工作的長期性和短期性、固定性和靈活性、孤立性和交叉性等錯綜復雜，由于安排合理，同志們互相配合，各項工作有時呈現(xiàn)出百花齊放，有時出現(xiàn)一枝獨秀。一年來，在黨校沒有出現(xiàn)一起發(fā)生在辦公室和來自辦公室的差錯，沒有因辦公室的工作失誤而影響黨校的整體形象。
三、創(chuàng)新機制，努力做到管理規(guī)范
后勤保障的規(guī)范是一個單位正常運轉的前提條件。2012年，辦公室在后勤服務方面探索出一條快速反應、靈活機動的服務機制。在物品購買和管理方面，嚴格按照領導安排——專員購買入賬——專員管理發(fā)放——年底核對的工作程序，堅持節(jié)儉原則，遵循一個漏斗出口，對能不花錢的就不花，能少花錢的就盡少花，杜絕浪費。
四、合作協(xié)調，服務黨校中心工作
展望未來，我們的前景充滿希望，要使社區(qū)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展，我們必須堅持服務居民和保證居民利益為出發(fā)點，按照建設幸福和諧中華路的總體要求，為推動和諧名貴的全面發(fā)展，結合社區(qū)實際情況，制定2014年工作思路。
(一)、指導思想
深入貫徹落實黨的十精神，以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨建工作為龍頭，以“打造中華路商圈”為戰(zhàn)略目標，以構建和諧名貴社區(qū)為工作核心、促進和諧名貴社區(qū)的全面發(fā)展。
(二)、 工作目標
堅持全面加強和改善黨的領導，創(chuàng)一流的領導班子;堅持創(chuàng)新服務意識，轉變服務方式，促進社區(qū)發(fā)展;堅持服務社區(qū)，服務居民，促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。積極構建幸福和諧新名貴。
(三)、工作措施
1.創(chuàng)建樓長值班室工作機制，計劃以各個樓院的樓長為工作對象，成立樓長值班室，居民們遇到突發(fā)或緊急的事情時，可先向樓長匯報，力求在第一時間及時處理問題，這樣做既可以方便居民生活，又可在一定程度上減輕社區(qū)繁重的工作負擔。目前此項機制是初步計劃，待社區(qū)召開民主議事會仔細考察商榷后，再做進一步打算。
2.建立黨員網(wǎng)格化管理，從黨總支--黨支部--黨小組-黨員，信息化管理，充分發(fā)揮黨員在群眾中的先鋒模范作用。
3. 繼續(xù)堅持群眾自有文化品牌創(chuàng)新項目的工作，豐富隊伍，形成長效工作機制，整合資源文化，調動文藝骨干的積極性，啟動花籃舞隊伍工作。
4、以社區(qū)黨建為龍頭，探索社區(qū)黨員教育管理工作的新機制新方法;標本兼治，強化教育，不斷加強黨風廉政建設;強化和完善社區(qū)、各園、樓棟三級組織體系;以社區(qū)文化建設為抓手，提升社區(qū)文化品位，以社區(qū)服務為核心，拓展社區(qū)服務領域;以社區(qū)自治為方向，順利完成社區(qū)換屆選舉;以社區(qū)共建為載體，做到共駐共建，資源共享，逐步形成自治型、服務型、平安型、學習型、生態(tài)型社區(qū)。
5、力爭社會綜治工作有新突破，打造平安名貴。一是做好矛盾糾紛調處工作，調解率達到100%以上，調解成功率達到100%以上;二是做好平安社區(qū)創(chuàng)建工作，并將平安社區(qū)創(chuàng)建觸點向樓院延伸。三是穩(wěn)妥推進消防進社區(qū)工作，實現(xiàn)社區(qū)消防自我管理、自我教育、自我提高;四是做好法制進社區(qū)、進樓棟、進家庭的普法、學法、用法工作。
6、力爭在計劃生育服務上有新的突破。堅持以人為本，搞好服務，一是搞好政策服務、生殖健康服務、藥具宣傳服務、隨訪親情服務，二是充分發(fā)揮計生協(xié)會作用，實現(xiàn)居民的自我教育、自我管理、自我服務，提高群眾對計生工作的滿意度，繼續(xù)抓好每季度計生訪視上報情況的匯報。
7、力爭在城市管理上有新的突破，實現(xiàn)道路、路燈更新，社區(qū)廣場活動場地更新、園區(qū)管理模式的轉變，變被動管理為主動管理。充分發(fā)揮各個樓棟樓長的作用，擴大管理覆蓋面。
8、力爭在小區(qū)管理模式上有新的突破，與物業(yè)攜手共同維護好群眾利益，并配合物業(yè)與開發(fā)商管理用房和經營用房的移交工作，保護好廣大業(yè)主合法權益，切實改善居民區(qū)生活質量，營造和諧的人居環(huán)境。
9、貫穿群眾自治管理建設這條主線，實現(xiàn)業(yè)委會自治管理的步伐。最終達到業(yè)委會、社區(qū)、物業(yè)三方共同發(fā)展體制。
歡聲笑語，喜逢新歲；一年復始，萬象更新。
我們滿載著豐碩的成果迎來了充滿希冀的20*年。
新的一年，新的開始。值此辭舊迎新之際，我謹代表集團公司黨委、董事會和經營班子，向辛勤工作、團結拼搏的廣大員工及其家人致以最親切的慰問和最誠摯的祝福。
剛剛過去的20*年，嵌入了我們的每一份耕耘和努力。通過廣大員工的辛勤工作和無私奉獻，集團公司各項工作呈現(xiàn)出龍騰虎躍之勢，迸發(fā)出前所未有的勃勃生機，深水人的“敬業(yè)、進取、合作、修煉”精神得到了最好的詮釋和張揚。這一年，是不平凡的一年，是值得我們紀念的一年。
我們不會忘記，20*年，集團公司高瞻遠矚，構建了完整的中期戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步明確了“用5年左右時間，實現(xiàn)把*集團打造成中國水務行業(yè)旗艦企業(yè)，成為中國水務行業(yè)領航者”的目標，描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖。
我們不會忘記，20*年，集團公司上下一起共同見證了*集團正式合資的歷史時刻。這一時刻，標志著集團公司產權主體多元化的改革順利完成，標志著公司的發(fā)展進入了一個新的歷史階段。
我們不會忘記，20*年，全體員工勵精圖治，齊心協(xié)力，出色完成了各項生產經營目標和工作任務。供水量和污水量再創(chuàng)歷史新高。面對原水費、電費等不可控成本上升以及污水處理費仍未調整到位等種種壓力，全體員工共同挖掘潛力，增收節(jié)支，實現(xiàn)了利潤總額的進一步擴大；通過加強全面預算管理和成本控制，著力于進行管理體系整合，集團公司的管理水平得到進一步提升；黨建工作取得突出成績。與此同時，*自來水公司、*供水有限公司、*自來水公司和*自來水公司等多個水務項目取得實質性進展，對外拓展業(yè)務蒸蒸日上。
宏圖繪就，千帆競發(fā)。展望20*年，將是我們又一個進取之年、騰飛之年。集團公司已正式*掛牌，做好了邁向更大發(fā)展的準備。在未來的一年里，我們將切實轉換經營機制，強化管理改革，加快完成從國有獨資企業(yè)向規(guī)范合資企業(yè)的轉變，真正發(fā)展成為國內一流、具有核心競爭力的大型水務企業(yè)。面對國內水務市場潮起浪涌風正急、機遇和挑戰(zhàn)并存的競爭局面，我們將在做強做大本地供排水業(yè)務的同時，努力拓展異地水務市場，實現(xiàn)公司業(yè)務領域的進一步拓寬和經營規(guī)模的擴張。
大家下午好！律回春暉漸，萬象始更新。我們告別成績斐然的2010，迎來了充滿希望的2011，在這辭舊迎新、吉祥喜慶的時刻，我謹代表公司黨政班子，向一年來辛勤工作在各個崗位的廣大干部職工表示衷心的感謝！向所有關心、支持公司發(fā)展的局領導、公司的老領導、退休的老同志致以崇高的敬意！借此也轉達我對各位職工家屬的深切祝福！祝大家在新的一年里和氣致祥、身體健康、家庭康泰，萬事如意！
過去的一年，是奮戰(zhàn)的一年；是開創(chuàng)的一年；是豐收的一年；是供熱質量、服務質量全面提升的一年；更是我公司投入最大、改造力度最大，供熱最平穩(wěn)的一年。公司在各級領導的正確領導和親切關懷下；在“規(guī)范管理行為，實施人才興企，提高供熱質量，謀求更好發(fā)展”統(tǒng)一管理思想下；在廣大干部職工的不懈努力與無私奉獻下，我們適時提高了供熱質量和服務水平，創(chuàng)造了更多的社會價值，企業(yè)得到了更好、更快的發(fā)展，供熱面積突破了1700萬平方米，發(fā)展規(guī)模又一次實現(xiàn)了大跨越。
在過去的一年里，千余名熱力人繼續(xù)發(fā)揚了“團結，務實，拼搏，進取”的企業(yè)精神，秉承“辛苦我一人，溫暖千萬家”的優(yōu)良傳統(tǒng)：經營指標，再創(chuàng)新高；市場發(fā)展、闊步向前；供熱生產，準備充分；企業(yè)管理，與時俱進；黨建工作，創(chuàng)先爭優(yōu)；權力監(jiān)控，陽光運行；企業(yè)文化，蓬勃發(fā)展；干部滿懷著激情，職工充滿了活力；通過我們的共同努力達到了“讓職工有尊嚴地工作、生活”的目的，公司上下呈現(xiàn)出“百花齊放，一片和諧”的嶄新氣象。
機遇與挑戰(zhàn)同在，光榮與夢想共存！同志們!在繼往開來的2011年，我們將繼續(xù)穩(wěn)抓機遇，乘勢而上；改革創(chuàng)新，強化管理；客戶服務，長抓不懈；以人為本，發(fā)揚文化，大力提升企業(yè)的誠信度、公信度，讓“春暉”綻放光彩，讓“熱力”溫暖人心。
[關鍵詞]事業(yè)單位；組織生態(tài)；人力資源；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.22.046
[中圖分類號]D630.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）22-00-02
在事業(yè)單位體制變革的背景下，如何增強單位職工的凝聚力，并激發(fā)起他們的工作主體性，則成為了新時期賦予管理層的課題。從目前反映事業(yè)單位人力資源議題的文獻中可以感知到，盡管不少作者應用管理學原理給出了許多對策和建議，但在缺乏對事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境認知的情形下，這些對策和建議只能是紙上談兵。之所以需要加對事業(yè)單位組織生態(tài)的認識，歸因于“環(huán)境塑造人”這一唯物辯證主義觀點。正因為事業(yè)單位是財政全額撥款對象，又承擔著向社會提供公益性專業(yè)技術的職能，所以其內部環(huán)境既不同于機關行政單位，也不同于企業(yè)。可見，唯有搞清楚組織生態(tài)問題，才能為事業(yè)單位的人力資源管理工作提供可操作性的政策建議。基于以上所述，筆者就文章主題展開討論。
1 事業(yè)單位組織生態(tài)環(huán)境分析
通過調研，可以從以下3個方面來對組織生態(tài)環(huán)境進行分析。
1.1 對事業(yè)單位職工個體行為偏好的分析
由于事業(yè)單位承擔著向社會提供公益性專業(yè)技術服務的職能，所以單位職工從構成上主要以擁有專業(yè)技術資格的人員為主體。以這類型職工為例進行個體行為分析，其主要表現(xiàn)在工作行為的獨立性較強，且主要以工作業(yè)績作為自身獲取物質和精神回報的載體。而且，在事業(yè)單位人員流動性極低的狀態(tài)下，職工個體與個體之間極易形成對比。
1.2 對事業(yè)單位職工群體行為偏好的分析
從總量上來對職工群體行為偏好進行分析，其主要表現(xiàn)出這樣幾個特點：第一，受到組織結構封閉性的影響，以科室為單位的職工群體擁有趨近的利益訴求，所以容易形成利益共同體；第二，事業(yè)單位由于職工流通性較弱，就使在長期的共事中容易形成大量的非正式組織，特別以同鄉(xiāng)、校友、親緣關系為紐帶，這種非正式組織具有很強的穩(wěn)定性。
1.3 對事業(yè)單位組織文化制度機制的分析
與企業(yè)不同，事業(yè)單位并不屬于營利性單位，所以在組織文化建設上主要突出政治思想文化建設，而在制度機制設計上又模仿企業(yè)實施績效工資制度。因此，這就形成了非功利性的組織文化與功利性的制度機制的融合，就在許多方面無法形成像企業(yè)那樣的內控氛圍。再者，事業(yè)單位仍然執(zhí)行在編在崗制度，所以就導致了績效考核對職工的壓力遠低于企業(yè)。
2 環(huán)境影響下人力資源管理問題
在事業(yè)單位的組織生態(tài)環(huán)境影響下，目前人力資源管理存在著以下3個問題。
2.1 多級管理下的矛盾累積
許多事業(yè)單位在實施效能考核時，都是以科室為單位。這就在很大程度上，將人力資源管理的任務下放到了科室一級，并由科室負責人完成對本部門成員的考核。因受到崗位分工和專業(yè)技術復雜性等因素影響，科室負責人只能從可以量化的工作時間、出勤率等對科室成員進行考核，而無法將工作難度、工作強度、工作風險性作為考核對象。這樣一來，科室成員在相互對比下，則傾向于從事低工作難度、低工作強度、低工作風險的業(yè)務。
2.2 關系型影響力作用微妙
事業(yè)單位的職工涉及職稱評定和職務晉升等事宜，而且對于大多數(shù)職工而言，這些都是他們較為關切的利益訴求。然而，由于事業(yè)單位存在著大量的非正式組織，而且由于植根于中國社會傳統(tǒng)文化之下，關系型影響力將對上述事宜發(fā)揮著微妙的影響。具體而言，往往會以合規(guī)的流程和形式，來掩蓋關系型影響力的作用。毫無疑問，這樣一來必然會在職工群體中產生惡劣影響，從職工個體的行為偏好來看，則可能存在著兩極：一極為積極模仿；另一極則為消極怠工。
2.3 激勵沖突狀態(tài)依然存在
“激勵沖突”是管理學原理中的術語，是指激勵的實施對象未能向激勵的實施主體所預期的那樣，沿著正向路徑前進。最為典型的例子便是“績效工資”所實施的激勵，由于事業(yè)單位在編職工具有強烈的職業(yè)安全感，所以績效考核對他們的壓力遠低于企業(yè)（上文所述），而且若是嚴格按照績效考核來進行獎金分配，則不但不會出現(xiàn)鞭策后進的局面，反而會形成科室內部的矛盾。
3 優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理的對策
根據(jù)以上所述，優(yōu)化事業(yè)單位人力資源管理的對策可從以下4個方面來構建。
3.1 在體制變革過程中引入危機文化
組織生態(tài)環(huán)境一旦形成就會保持相對穩(wěn)定，通過環(huán)境對人的塑造，又使群體行為偏好進一步強化了組織生態(tài)的穩(wěn)定性。因此，在事業(yè)單位的人力資源管理中，需要引入外生變量來逐步擾動組織內部的固有因素。實踐表明，引入危機文化將能起到擾動的效果。首先，事業(yè)單位體制變革所形成的利益格局改變，已經被職工所感知到，從而引入危機文化就具有很強的可信度。另外，引入危機文化的目的在于增強職工的凝聚力，并激發(fā)起他們的工作積極性。
3.2 科室內部管理與訴求反饋相結合
針對事業(yè)單位所存在的職能化組織結構，最有效的人力資源管理辦法仍是采取二級管理模式，這樣可以避免金字塔式人力資源管理所存在的信息不對稱現(xiàn)象。但為了監(jiān)督科室負責人的管理行為，以及規(guī)制科室在利益分配上所存在的“一言堂”現(xiàn)象，還需要建立起科室職工的利益反饋渠道。具體的做法為，科室職工可以實名向人事部門反映所在科室可能存在的利益分配不公正問題，人事部門應通過調研及時向職工答復。
3.3 基于黨建工作打破內部利益團體
隨著當前政治生態(tài)的改變，由上至下的體制變革也需要改變事業(yè)單位不良的組織生態(tài)，其中以各種紐帶所結成的非正式組織將嚴重干擾人力資源管理工作，所以需要在黨建工作的帶動下予以肅清。措施包括，在“三嚴三實”活動帶動下，對科室以上干部開展集中教育，并使他們的工作通過定期的公開述職來得到職工群體的監(jiān)督。再者，需要開通線上舉報和問題申述渠道，進而將利益團體的所作所為及時反饋到單位黨委面前。
3.4 通過試錯調整績效獎金分配方案
在事業(yè)單位人力資源管理中，最為核心的便是建立起公開、公正的績效獎金分配制度。只有這樣，才能為專業(yè)技術人員建立起穩(wěn)定的正面預期，進而促使他們認真對待自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由于事業(yè)單位績效獎金分配與企業(yè)存在本質區(qū)別，所以需要在不斷的試錯過程中來設計出更優(yōu)的分配方案來，從而解決激勵沖突問題。本文對此只是作為重c而提出，并未給出具體的實施措施。
4 事業(yè)單位組織生態(tài)下人力資源管理工作展望
在今后的工作中還需要轉變人力資源管理的價值取向，即以服務和關心職工的姿態(tài)來出現(xiàn)。
4.1 關心職工的需要
單位工會組織應建立起一種長效機制，來接受職工的利益訴求。其中，應把握這樣幾個要點：①定期、專人的接待制度；②職工利益訴求的應對措施；③職工利益訴求的傳遞渠道；④職工利益訴求傳遞的反饋機制。目前在增強這一工作模式的同時，也必然面臨繁重的機制、渠道建立難題。
4.2 關心職工的發(fā)展
單位的工會組織應與人事部門，共同來完成這項工作。其中，人事部門須從組織的發(fā)展戰(zhàn)略，以及對職工工作能力的績效考核中，有針對性地提出職工發(fā)展規(guī)劃目標。工會組織則在組織生產經營過程中，推進、管理職工的發(fā)展路徑。并通過引入人文關懷因素，以及爭先創(chuàng)優(yōu)意識，來切實履行關心職工發(fā)展的任務。
主要參考文獻
[1]張紅宇.人力資源管理在事業(yè)單位中的問題分析及其對策[J].門窗，2012（6）.
[2]邵閣.戰(zhàn)略人力資源管理在事業(yè)單位中的應用研究[J].現(xiàn)代經濟信息，2011（14）.
統(tǒng)戰(zhàn)部部長 郭娟
我認真學習了區(qū)十次黨代會四次會議區(qū)委周雷書記所作的《適應新常態(tài) 搶抓新機遇 推進“富民強區(qū)”建設取得新成效》工作報告。報告中全面細致實事求是地總結了2014年東風區(qū)在經濟發(fā)展、社會建設和黨的建設等方面取得的成績和工作經驗，同時著重明確2015年的奮斗目標和主要任務，細化了全面加強黨的建設的任務目標。全區(qū)從上到下一致認為此次會議是一個令人鼓舞，催人奮進的大會，必將對我區(qū)未來發(fā)展產生重大而深遠的影響。
過去一年是東風區(qū)歷史上經濟發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的時期之一。其中表現(xiàn)在地區(qū)生產總值年均增長11.7%、“三大功能區(qū)”建設取得重大進展、基礎設施不斷完善、人民生活水平和幸福指數(shù)不斷提高、民主法治建設持續(xù)推進、各項改革繼續(xù)深化、黨的建設不斷加強等等。這些成績的取得來之不易，飽含了區(qū)委班子和全區(qū)廣大干充滿了艱辛的奮斗。在對2015年的發(fā)展進行展望時，報告提出了繼續(xù)加快“三大功能區(qū)”的建設步伐，保障和改善民生民利，加快“和諧東風”的建設。同時更應值得關注的是，東風區(qū)經濟社會發(fā)展正在經歷一場變革，全區(qū)上下必須自覺堅持突出經濟發(fā)展質量和效益、轉方式、調結構，穩(wěn)增長、保民生、重服務、促和諧的區(qū)域發(fā)展方針，走出一條具有時代特征、區(qū)域特點、東風特色的轉型發(fā)展之路。“2015年，我們既要看到經濟下行壓力大給企業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，同時也要看到我們所面臨的機遇”。這樣的概括，既清醒地指明了我區(qū)發(fā)展將會面臨的困難與挑戰(zhàn)，也說明了我區(qū)發(fā)展轉型升級來臨的重要時機。
在明確2015年我區(qū)的主要任務時，報告從提升產業(yè)項目質量和效益、推進農業(yè)綜合配套改革、發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢、保障和改善民生民利堅持依法治區(qū)五個方面做了具體部署。“堅持從嚴治黨，全面加強黨的建設”這說明了加強黨的建設的重要性。
2015年東風區(qū)的發(fā)展的藍圖已經繪制，在東風區(qū)發(fā)展的關鍵時期召開的此次黨代會所凝聚的共識和精神值得認真學習。作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部，我將結合本部門實際和工作特點，認真貫徹落實黨代會精神，重點抓好以下工作：
一、強化學習，努力提高政治素質和理論水平。理論是行動的先導，要始終讓正確的理論指導實踐，讓先進的理論武裝自己。在當前和今后一段時間，我部將以此次黨代會的勝利召開為契機，主動地把學習貫徹黨代會精神貫穿于學習和工作中，多做調查研究，召開黨派會議。通過認真學習，深化對區(qū)委決策重大意義的理解，切實提高對自身使命、宗旨和工作的認識，努力讓黨代會精神指導工作實踐。堅持認真落實理論學習要求，積極參加集中學習和研討交流，適當派干部在學習中堅持帶著問題學、帶著疑點學，聯(lián)系思想實際學、聯(lián)系工作任務學，在學習中善于發(fā)現(xiàn)、勇于正視自己存在的缺點和不足，善于在成績面前找差距、形勢面前找差距，用學到的理論指導改造主觀世界、提高工作水平的實踐，做到學用結合、學以致用，創(chuàng)新工作新亮點。
營銷模式的轉變是和順煤運公司落實省政府文件精神的具體體現(xiàn)，也是其對當前煤運銷售形勢做出的科學決斷。近年來，在公司管理階層的正確領導下，積極倡導創(chuàng)新思維，轉變觀念，全力推進地方煤炭的統(tǒng)一銷售策略。公司在他的帶領下，對統(tǒng)一銷售模式進行了科學規(guī)劃和廣泛宣傳，以此取得了政府的理解，也贏得了經貿、煤管、一財兩稅等單位的大力支持，為公司發(fā)展進一步拓寬了市場空間。與此同時，在經營理念上，和順煤運公司堅持“沒有煤礦就沒有運銷”的經營意識，公司領導班子成員不辭辛勞，利用節(jié)假日，深入煤炭基層一線，通過開展節(jié)日慰問、舉辦迎春聯(lián)誼會、召開征詢意見座談會等活動，創(chuàng)優(yōu)了發(fā)展環(huán)境，營造了協(xié)作氛圍。他們派出人員進礦銷售，要求駐礦人員樹立“一切服務煤礦、一切服從煤礦”的工作理念，主動融入煤礦，建立魚水關系。其次，他們積極完善營業(yè)站工作機制，不定期交流營業(yè)站人員，嚴格執(zhí)行“八條禁令和十不準”管理規(guī)定。在行業(yè)管理方面，新建了松煙營業(yè)站分站，配合統(tǒng)一銷售攔截逃漏稅費的運煤車輛，為規(guī)范全縣煤炭運銷市場秩序，全面推行統(tǒng)一銷售提供了有力保障。
二、完善機制，注入生機活力
企業(yè)的快速穩(wěn)健發(fā)展，需要先進的管理理念和創(chuàng)新管理機制作為支撐。在和順煤運公司，“以人為本，制度保證，黨建引領，文化推動，團結協(xié)調，和諧發(fā)展”的經營理念，已經成為全體員工的一種自覺行動。在這一經營理念的指導下，該公司人才機制創(chuàng)新和管理機制創(chuàng)新取得了實質性進展。在人才機制方面，他們?yōu)?0歲以上的職工繳納了養(yǎng)老保險，辦理了內退手續(xù)；對45周歲以上的職工不再聘任中層正職；對業(yè)務精通，工作責任心強的青年職工提拔到領導崗位；公司領導的平均年齡42歲，中專以上學歷l8人，占到總人數(shù)的75％。在管理機制創(chuàng)新方面，確立了科室正職為本科室工作的第一責任人，同時完善目標考核評價體系，保證了全年任務目標的圓滿完成。同時，強化責任追究制，對完不成任務的科室領導，及時予以調整或解聘，鞭策中層領導努力做好工作。此外，該公司為加快創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)步伐，建立了“費用倒算核定”機制，確立成本費用指標，加強財務監(jiān)管和內部審計工作。總之，源于管理體制的強化和運行機制的創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展注入了源源不竭的生機和動力。
三、規(guī)模發(fā)展，推進項目建設
，項目建設是和順煤運公司著力推進創(chuàng)新發(fā)展中的重點工作之一。一年來，公司緊緊圍繞煤炭交易大廈建設、會里集運站環(huán)保項目建設、網(wǎng)絡信息工程建設、貨源基地建設的四項工程，著力抓好時間進度，工程質量和配套設施建設，實現(xiàn)了工期、質量、效果的有機統(tǒng)一。目前，煤炭大廈已竣工投入使用。該工程的完成，為公司提供良好經營和辦公環(huán)境的同時，也具有服務地方經濟建設，推進轉型發(fā)展的社會功能，成為縣城一道亮麗的風景線。會里集運站作為和順縣唯一的大型發(fā)煤站，其防塵御風環(huán)保工程的實施，將為凈化周邊鄉(xiāng)村空氣，推進企業(yè)環(huán)境建設做出積極貢獻。網(wǎng)絡信息工程的竣工，有效加強了對營業(yè)站的監(jiān)控管理，解決了公司點多面廣，管理難度大的問題。貨源基地建設取得重大進展，由運通煤業(yè)整合了后峪煤礦資源，為提升產業(yè)規(guī)模發(fā)展奠定了堅實的基礎，并為今后整合相鄰煤炭資源創(chuàng)造了先決條件。
四、反腐倡廉，凈化行業(yè)風氣
