發布時間：2022-10-04 22:44:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的金融扶貧干部工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步鞏固脫貧成果，高質量完成2020年脫貧任務，按照我縣脫貧摘帽后，“摘帽不摘責任、政策、幫扶、監管”的要求，繼續做好剩余貧困人口脫貧退出工作，做好脫貧攻堅與鄉村振興相銜接工作，下足“繡花”功夫，做好各項幫扶工作，現將2020年工作總結如下：
一、田賈村基本情況
田賈村位于慶祖鎮政府西北6.5公里處，濮渠路西側，與張賈村緊鄰，非貧困村。全村共有286戶，1478人，12個村民小組，1920畝耕地，42名黨員。全村低保戶27戶64人，五保戶9戶11人，殘疾人25戶27人。全村以農業為主兼顧外出務工，村內配備了合格的鄉村醫生，生產生活用電得到了改造，群眾全部吃上了自來水，水質達標，戶戶通電。移動、聯通、電信寬帶已進駐該村。
田賈村共有建檔立卡貧困戶11戶，41人。2017年脫貧3戶18人，2018年脫貧3戶10人，2019年脫貧1戶5人，2020年脫貧4戶8人，全部實現脫貧目標，目前我們村貧困發生率0%。
二、抓黨建促扶貧，提升科學化治理水平
今年，我村持續開展抓黨建帶扶貧行動，充分發揮“一站兩組三會”作用，一是利用廣播站大力宣傳產業扶貧、金融扶貧、就業扶貧、健康扶貧、危房改造等各類扶貧政策，讓扶貧政策家喻戶曉，提升知曉度，為各項政策的持續落實夯實基礎；二是調動村內黨員干部融入脫貧攻堅工作的積極性，凡涉及脫貧攻堅工作事項，按照“4+2”工作法，召開黨員大會和村民代表會，讓村內群眾廣泛參與，會前宣講扶貧政策，會中對會議事項進行商議討論，形成民主決議，決議結果在村內公示欄公示；三是充分調動五老人員和黨員的先鋒模范作用，以五老扶志組和黨員互助組的形式結對幫扶11戶建檔立卡戶，激勵先進、鞭策后進，訓誡懶漢，激發各戶內生動力，增加穩定收入，增強脫貧致富信心。
三、堅守抗疫一線，統籌開展抗疫和脫貧攻堅工作
2020年初，疫情突如其來，我第一時間趕赴村抗疫一線，同村兩委連續作戰，在崗在位，嚴控疫情。針對村里防疫物資緊缺的情況，及時協調購買了5000個口罩，并捐款1000元用于購買消毒液等防疫物資，并帶動村內43名黨員、群眾自發捐款20000余元，方便面、面包等生活物資50余件，有力保障了村里疫情防控工作的順利開展。同時利用廣播一天兩次向群眾宣傳防控政策和防疫知識，勸導村民沒有急事不要出門，不聚餐、不扎堆，做好衛生防護，陪同村醫，每天堅持為疫區返鄉隔離人員送預防中藥、送口罩、測量體溫，詢問解決家庭困難，并講解隔離政策，做好心理疏導。發動黨員、公益崗，立卡設防，輪班執勤，對進出村人員做好詳細登記，嚴禁外來人員入村，保障了村民的生命健康安全。
春耕復產期間，及時組織村兩委認真學習上級防控精神，對兩委人員進行分工，做到一手抓防疫、一手抓生產，防疫、生產兩不誤。做到村內卡口撤卡不撤人，充分利用村里大廣播、路上小喇叭、村里的微信群向群眾傳達上級關于復工復產的精神，幫助群眾聯系農耕物資，推送企業招聘信息，鼓勵健康人員外出務工，并每天為符合條件的復工返崗人員開具健康證明。疫情期間，先后幫助100余名群眾順利返崗。
四、有序推動脫貧退出，持續強化幫扶力量
田賈村繼續發揮好脫貧攻堅責任組作用，2020年初制定了全村脫貧規劃，持續做好剩余田付修等4戶8人的脫貧及“兩類戶”動態監測工作，同時對全體成員按照工作進行責任劃分，在責任組組長劉笑敬帶領下，大家協同合作，落實好各項扶貧政策，辦好惠民實事，強力推進精準扶貧，組內成員分工明確，強化了幫扶合力，明確了幫扶責任，提升了工作效率，同時利用周四扶貧日集中學習扶貧政策，和上級關于脫貧工作的整體部署，保證幫扶工作精準，落實政策精準，資金使用精準，為我村圓滿完成脫貧工作提供了堅實保障。
五、因戶因人施策，持續落實各項惠民政策
（一）村內基礎設施和生產設施持續提升
2002年，協同村兩委，齊心協力，持續加壓奮進，在各級領導的支持和關心下，先后爭取到基礎設施建設資金，新建橋梁1座、生產道路1000米。
（二）產業扶貧有序推進
因田賈村貧困戶組成主要為因病、因殘，貧困人口多為老弱病殘，自身發展能力有限，針對這個特點，主要從以下兩個方面實施產業扶貧：
1、新鼎泰辣椒種植合作社6戶：享受到戶增收8000元，入股新鼎泰辣椒種植合作社，每年收益800元，
2、2020年，村兩委積極協調村民，簽訂了土地租賃協議，流轉土地500余畝，規模化種植辣椒、大蒜，遠期規劃，在此基礎上，打造萬畝種植基地，進一步解放村內生產力，促進群眾多渠道增收致富。
（三）金融扶貧“四方協議”。由鎮政府、村、濮耐公司和農村信用社簽訂四方協議，2020年帶動貧困戶4戶，每戶分紅1500元，該項資金全部已一卡通的形式直接發放到戶。
（四）持續開展好脫貧攻堅各項自查整改活動
2020年，按照縣委縣政府總體部署，以我縣2020年度查弱項、補短板、五查五確保及上級反饋問題對標自查等活動為契機，我村持續開展入戶排查、對標整改，完成了各項問題清零：1、完成了田會玲、田雙元等中原農險及扶貧公益崗17人工資的按時足額發放；2、全部完成田梓萌等9名建檔立卡學生的教育補貼發放；3、落實全部6名建檔立卡殘疾人的殘疾補貼發放；4、為脫貧監測戶田成亮等及時申請辦理A類低保，增加收入；5、為全部11戶建檔立卡戶免費參保了人身意外險，新農合優惠保費30元/人，政府代繳大病補充保險70元/人，同時落實好貧困人員醫療救助政策，2020年以來救助田秋太戶（363元）、田更錄戶（358元）、田志科戶（87元）、田付栓戶（413元）、田會玲戶（1960元）、田付修戶（13元）、田石海戶（348元）、田雙元戶（646元）；醫療報銷外救助共計4188元。
六、完善公益崗考核管理機制，持續提升村容戶貌
田賈村目前有中原農險及扶貧公益崗17人，2020年以來，持續完善公益崗日常考核管理機制，開展簽到上崗、定期安排衛生考核評比。現所有公益崗人員，均分包至街道、胡同、坑塘，開展衛生村內保潔及本戶衛生保潔工作，每周五，由村兩委安排專人負責衛生檢查，對表現好的提出表揚，家中掛紅旗，發放動力超市券，年底增加績效工資，對表現差的提出整改要求，并限期整改到位，拒不整改的掛黃旗、扣發工資和績效，直至撤銷公益崗。經過持續努力，我村村容村貌、戶容戶貌得到進一步提升，使全村群眾都有一個干凈整潔的生活環境，同時也讓貧困戶樹立了勞而有獲的思想觀念！
七、下一步幫扶計劃
1、嚴格按照“四不摘”工作要求，持續鞏固脫貧攻堅工作成果。每周四開展入戶走訪，著力宣傳、落實好產業扶貧、金融扶貧、健康扶貧、教育扶貧等政策，發現問題及時解決，服務群眾，辦好惠民實事。
2、重點關注“兩類戶”的動態調整及政策落實工作，按照網格化工作分工，每月20日前，根據各網格長入戶走訪排查的新情況、新問題，研究確定“兩類戶”動態調整名單，對于新納入“兩類戶”管理的人員，精準落實產業、金融及綜合保障幫扶政策，進一步鞏固脫貧成效，為下步鄉村振興工作夯實基礎。
3、持續優化種植結構調整，在現有辣椒、大蒜千畝種植基地的基礎上，持續推進土地流轉工作，做大做強產業項目，實現群眾就地務工，切實增加穩定收入。
4、鼓勵有條件的困難群眾持續發展庭院種植、養殖，在增收致富的同時做好各戶衛生保潔工作，養成良好的衛生習慣，提升生活質量。
5、持續推動村內基礎設施及便民服務設施建設。2021年計劃申請新建黨群便民服務中心一座、文化廣場增設健身器材2套、新打機井23眼、新建村內胡同排水設施1.2萬米等工作。
8、持續開展脫貧攻堅問題自查及對標自查整改，促進扶貧工作規范、有序開展，確保不發生返貧、致貧問題。
某鎮某村位于鎮平縣西南部，與鄧州市接壤，距張林鎮10公里。某村為傳統農業村莊，農田水利設施健全，村民生產生活用水用電均有保障。但經濟發展滯后，結構單一，經濟薄弱。全村下轄五個自然莊，10個村民小組，分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人；共有耕地3052畝，人均耕地1.3畝。
現有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人，占全村貧困戶64%；因學致貧4戶12人，占全村貧困戶7%；因殘致貧7戶20人，占全村貧困戶12%；因災致貧1戶1人，占全村貧困戶1%；缺資金1戶2人，占全村貧困戶1%；缺勞力2戶9人，占全村貧困戶5%；缺技術4戶16人，占全村貧困戶9%；因自身發展動力不足1戶2人，占全村貧困戶1%。
經過2016年、2017年的幫扶，已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發生率達到1.4%。
二、精準扶貧
某村通過近二年的幫扶工作，基礎設施、公共服務設施取得了明顯的改善。村集體經濟收入明顯提高。
2017年新建黨群服務中心一座，建筑面積360平方米；標準化衛生室一座，建筑面積120平方米；文化戲臺一座；文化廣場一個，占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現戶戶通；寬帶實現村村通；全村生產生活用電均有保障；建有水廠一座，全村安全飲水得到保障；縣交通局在我村設有客運站點，村民外出乘坐班車得到保障。基礎設施、公共服務設施達到貧困村脫貧標準。
三、精準脫貧
2017年底某村已脫貧24戶，2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發生率達到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因學
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉移就業、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因學
轉移就業、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因學
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因學（將畢業）
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉移就業、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經濟
1、村級光伏電站
2017年6月29日，某村兩個光伏電站并網發電，兩個光伏電站共計639KW，按每千瓦400元收入計算，每年可實現收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外，每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設扶貧基地一個，占地150余畝，發展無公害蔬菜種植，可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設扶貧車間一座，建筑面積1000平方米，引進電子加工項目一個，可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設
自2017年4月份扶貧工作以來，某村兩委班子，遇事推諉扯皮、相互埋怨，遇事推三阻四，沒有把本村的工作作為自己的分內之事，存在“存在當一天和尚撞一天鐘”的現象。并且群眾基礎極不穩定，不是發生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴，提出以下建議。“要想火車跑的快，全靠車頭帶”，村支書作為村兩委的第一負責人，要有清晰的思路、豁達的內心與敢于擔當的責任感；遇到難事、大事要敢于承擔，勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員，也要認真工作，為全村老百姓盡自己一份綿薄之力；村民無小事，村委干部能解決的盡力解決，無法解決的村委班子開會商量對策給予解決。火車跑的再快，也沒有動車快；動車之所以快，除了有車頭提供動力以外，還有若干車廂也為其提供動力，為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應像動車這樣，互相幫助，團結一心，這樣才能為 村的未來發展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
立足我區農村實際，以發展避災、節水、高效、設施農業為主要方向，不斷深化農業結構調整，積極推進特色優勢農產品基地建設。
一是立足城郊優勢，適應市場需求，大力發展綠色、有機蔬菜種植業。按照集中連片、規模發展的原則，以香島、綠豐苑、綠豐達等企業為龍頭，通過整合政府、企業、農戶各方資金，共投資3000多萬元，在討思浩、古路板、野馬圖等村新建溫室大棚350棟，新增蔬菜保護地320畝，新增蔬菜產量3100噸。其中，香島生態農莊投資1500萬元，完善了基礎設施；綠豐苑農業產業化示范園，100畝蔬菜基地和17個蔬菜品種通過了國家有機農產品質量體系認證。全區蔬菜種植業初步形成了規模化、標準化的良好發展格局。
二、生態建設穩步推進，經濟林開發初見成效
三、農業基礎條件進一步改善，農村道路建設成效顯著
00多萬元，完成了哈拉更集中供水工程、奎素截伏流工程、面鋪窯水庫除險加固主體工程三個重點水利建設項目，實施了莊子村、面鋪窯村等一批人畜飲水改造工程；啟動了投資700多萬元的野馬圖村中低產田改造項目，全區農田水利條件得到較大改善，農村的人畜安全飲水問題基本解決，為發展現代農業奠定了良好基礎。
四、旅游業開發力度不斷加大，項目建設有序推進
按照加快大青山“一帶三線”旅游業發展的需要，對全區旅游業發展規劃進行了重新修訂，編制了保合少旅游集鎮和盤龍山旅游景區規劃。加快了旅游項目建設進度，巨華葡萄酒莊園酒廠開工建設；奧淳原生態酒莊園酒廠峻工投產，并新建了酒道館；投入200余萬元，啟動了面鋪窯農家樂旅游項目，建成農家四合院6套；尚水居畫院主體工程基本完工；蒙錫玏馬術俱樂部完成了項目規劃和征地工作。華盛休閑體檢中心等旅游項目正在加緊辦理相關手續。**區青少年素質教育基地增加了配套設施。小井溝生態園、綠野山村被市旅游局評為“呼和浩特市農家樂旅游點”。成功舉辦首屆**區冰雪旅游節暨冰雪趣味運動會。旅游業從資源優勢向產業優勢轉化的步伐明顯加快，對全區經濟發展的帶動力和影響力開始逐步顯現。
五、各項惠農政策全面落實，新農村建設步伐不斷加快
認真落實各項支農、惠農政策，全區發放糧食種植補貼50萬元、農業生產資料綜合直補349萬元、農機補貼8.3萬元。扎實開展扶貧工作，修訂了《**區2009—2012年扶貧規劃》；實施了生蓋營、惱包、大窯、面鋪窯整村推進扶貧項目和野馬圖、甲蘭板產業扶貧項目；爭取到了扶貧貼息貸款等新的扶貧項目；加大了社會扶貧力度，籌集資金410萬元，切實幫助貧困村解決了一些生產生活實際問題，涌現出了以區委組織部為代表的一批社會扶貧先進集體，扶貧工作取得明顯成效。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以對工作重要講話重要指示精神為統領，全面落實中央和省、州委經濟工作、農村工作會議部署，準確把握新發展階段，深入貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持省負總責、州縣鄉抓落實的工作機制，把防止返貧監測和幫扶工作作為當前的一項重要任務，圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難，做到及時發現、分類幫扶、動態清零，防止出現規模性返貧，鞏固脫貧攻堅成果，確保鄉村振興戰略落實落地。
二、基本原則
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發現并將符合條件的農戶納入監測范圍，協同做好低保、特困供養等農村低收入人口的監測，及時制定計劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發生。
堅持政府主導與社會參與相結合。充分發揮政府主導作用，強化政府責任，引導市場、社會協同發力，共同做好防止返貧監測和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。
堅持開發式幫扶和保障性措施相結合。因人因戶，分類施策。對有勞動能力的監測對象，采取產業、就業等開發式幫扶，通過勞動增收致富，對無勞動能力的監測對象，進一步強化綜合性社會保障措施。
堅持日常監測與定期動態調整相結合。日常開展動態監測預警，實時更新監測臺賬信息，做到發現及時、響應迅速，幫扶到位。定期組織監測對象動態調整和數據共享，提升監測準確性，確保有針對性的幫扶，實現“動態清零”。
三、監測方法
（一）監測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故導致等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的戶；四是農村低保對象、特困人員等農村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧（致貧）風險，存在風險的認定為監測對象，開展有針對性的幫扶。
（責任單位：各鄉（鎮）、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責分工落實）
監測內容。持續跟蹤收入支出情況，監測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災害、出現意外事故導致基本生活出現困難等。
（責任單位：各鄉（鎮）、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛健局、醫保局、水利局、民政局等）
（三）監測程序。通過農戶申報、鄉（鎮）街道干部走訪排查、相關行業部門篩查預警、數據比對等途徑，由市扶貧辦確定監測對象，錄入全國扶貧開發信息系統，定期進行風險消除評估，實行動態管理。
1.農戶申報。農戶申報材料由村“兩委”、駐村干部等核實，由鄉（鎮）街道確認后報市扶貧辦核定，每半個月報送一次。
”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個月報送一次預警人員名單，由市扶貧辦核定。
3.行業部門篩查預警。教育、住建、衛健、醫保、水利、民政、農業農村、殘聯等部門組織系統工作人員，通過入戶或其他手段進行篩查，及時報送存在返貧致貧風險的農戶的預警信息，由市扶貧辦確認匯總，定期開展數據共享和對接，行業部門每2個月至少與市扶貧辦進行一次數據交換。
4.監測對象確定及管理。村“兩委”、鄉（鎮）街道和行業部門上報的預警人員名單，經市扶貧辦核實確認為監測對象后，及時反饋相關部門和鄉村，并由鄉（鎮）街道、村兩級按照名單錄入全國扶貧開發信息系統。
監測對象實行線下臺賬和信息系統同步管理。鄉（鎮）街道和行業部門分級建立監測臺賬，準確記錄農戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容，所有臺賬都要實時動態更新。民政部門監測的農村低保對象、農村特困人員由民政部門專項管理，定期交換數據。市扶貧辦每2個月組織開展一次風險消除評估和動態管理，及時將新納入的監測對象信息錄入全國扶貧開發信息系統，已消除風險的在系統中進行標記，實現“動態清零”。監測對象的家庭成員自然變更可即時動態調整。
（責任單位：各鄉（鎮）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等）
（四）分級預警。對納入監測范圍的農戶根據風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素，繼續實行分級預警。監測對象預警級別按照從高到低分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級，分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警，即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導致基本生活出現困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。Ⅱ級黃色預警，即無勞動力、無創業能力、收入僅靠資金幫扶、產業分紅等方式帶動，出現返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警，即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩定、自主發展動力不足，主要依靠產業項目和幫扶帶動，出現返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現困難的容易返貧致貧戶。
返貧（致貧）風險因素，主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發事件、因產業失敗、因就業不穩定等種類，監測對象確定預警等級后，分類實施幫扶，并根據風險變化情況實時調整預警級別。對評估已消除風險的，在保持監測的基礎上，標記消除風險，取消預警級別。
（責任單位：各鄉（鎮）、近海街道、市扶貧辦、民政局等）
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實施幫扶。根據“省負總責、州市鄉抓落實”工作機制，認真落實省級相關部門關于幫扶機制和政策措施的要求，州級層面指導縣市根據監測對象實際制定幫扶計劃、督促落實幫扶措施。市級層面，制定針對性幫扶計劃、落實具體措施；各鄉（鎮）街道按照計劃實施幫扶，對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監測的對象，采取下列措施分類施策。
（一）產業幫扶。對具備發展產業條件且有產業發展意愿的監測對象，加強生產經營技能培訓，動員龍頭企業、專業合作社、創業致富帶頭人等帶動其發展生產。
（二）就業幫扶。對勞動能力的監測對象，根據培訓意愿，組織開展就業技能培訓和農村實用技術培訓。對有外出務工意愿的，通過有組織勞務輸出幫助實現異地就業；對難以外出務工的，動員當地用人單位優先吸納，幫助實現就地就近就業；對就業困難的人員，通過鄉村公益性崗位進行安置就業。鼓勵監測對象參與農村項目建設，多渠道就業。
（三）綜合保障。對無勞動能力的監測對象，進一步強化低保、醫療、養老保險、特困人員救助供養和臨時救助等綜合性社會保障措施，確保基本生活不出問題。對因遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。
（四）扶志扶智。引導監測對象通過生產和就業增收致富，對自強不息、穩定脫貧致富的監測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉風文明建設，發揮村規民約作用，倡導贍養老人、扶養殘疾人。
（五）社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金，為監測對象購買保險，及時化解生活生產風險。廣泛動員社會力量參與幫扶，有效利用“中國社會扶貧網”、“社會眾籌”等平臺，積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。
（責任單位：各鄉（鎮）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛健局、醫保局、住建局、水利局、民政局、農業農村局、殘聯、人社局等）
五、實施步驟
開展防止返貧監測與幫扶工作主要分為四個階段，具體完成時限可根據省、州統一部署進行適當調整。
安排部署（3月30日前完成）。制定實施方案，并召開專題會議，全面安排部署防止返貧監測和幫扶工作。
督促推進（5月30日前完成）。市扶貧辦指導鄉（鎮）街道、村兩級組織開展脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監測和精準施策等工作，相關部門按照職責要求推進防止返貧監測和幫扶工作。扶貧辦會同有關部門適時對工作落實情況進行調研指導，確保按時完成工作任務。
階段總結（6月21日前完成）。各鄉（鎮）、街道扶貧辦對防止返貧監測和幫扶工作進行階段性工作總結，提出意見建議，進一步健全完善工作機制，并將相關情況報市扶貧辦。
常態開展（長期堅持）。5年過渡期內，市扶貧辦根據防止返貧監測和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監測和幫扶工作，及時發現問題，有效化解返貧風險。
六、工作要求
（一）落實落細責任。市扶貧辦要落實主體責任，做好監測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態管理等工作，教育、民政、農業農村、住建、水利、人社、衛健、醫保、殘聯等相關部門要加強數據共享與比對分析，及時通報出現教育、醫療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施；鄉（鎮）街道、村做好日常監測預警、定期開展走訪摸排，按時上報預警人員名單，實施具體幫扶。
（二）強化工作保障。強化資金保障，合理安排財政投入規模，努力撬動金融資本、社會資金投入，保障防止返貧監測和幫扶機制有效運行。強化人員保障，各級要加強防止返貧監測和幫扶工作隊伍建設，政府和部門主要領導要親自抓，安排專人負責防止返貧監測和幫扶工作，鄉（鎮）街道要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉村振興相關工作人員等做好具體工作。
年上半年，在市委、市人民政府的正確領導下，在省商務廳、省招商合作局的指導下，在市直有關部門的支持下，市商務局認真貫徹落實市委二屆十次全會精神，緊緊圍繞服務中心、建設隊伍、創先爭優、促進發展的主題，積極應對復雜的金融危機，按照年初制定的工作計劃，加快農村流通市場體系建設、提高外貿進出口管理、加強內貿流通監管、成品油管理、整治和規范市場經濟秩序、加大招商引資力度等中心工作任務，商務招商各項工作取得了較好成績。
一、商務招商各項工作完成情況
（一）招商引資成效明顯。招商引資成效明顯。引資成效明顯上半年，全市新簽約的國內招商引資項目38個，協議投資總額為275.83億元，實際到位市外資金51.8億元，完成了市政府下達年度目標任務的49.8％，其中省外資金到位37.7億元，完成省政府下達我市年度計劃的54.7％。
（二）外資、外貿工作穩步發展。
1、1－5月份全市實現進出口總額382萬美元，完成省政府下達我市全年目標任務1000萬美元的38.2%。新增備案登記自營進出口企業昭通葡泉酒業有限公司、綏江縣世通農副特產開發有限公司、昭通市吉安商貿有限責任公司等3戶，壯大了我市外貿進出口隊伍。
2、召開了全市外商投資企業參加的聯合年檢工作會議，在相關部分及參檢企業的通力配合下，通過參檢企業積極努力，實際參檢企業5戶，全部年檢合格，提前全面完成我市年外商投資企業的聯合年檢工作。
（三）市場流通監督有力。
1、萬村千鄉市場工程農家店建設。萬村千鄉市場工程農家店建設。按照省商務廳《云南省商務廳關于做好年“萬村千鄉市場工程”工作的通知》（云商市【】73號）分配給我市年“萬村千鄉市場工程”省級建設指標為：農家店300個、配送中心4個，結合各縣區的實際情況，已將指標分配給各縣區，并提出相關的工作要求。對已建農家店開展了后續指導、服務工作36人次，完成-年萬村千鄉農家店、配送中心一戶一檔建檔工作，向省商務廳上報了-年萬村千鄉農家店、配送中心匯總統計表及年萬村千鄉農家店、配送中心摸底調查規劃情況。
2、全面開展“家電下鄉”工作。自年開展“家電下鄉”工作以來，我局認真監督，抓好落實。上半年，督促全市家電下鄉產品銷售網點、家電下鄉產品售后服務網點按時報送相關材料，申報并獲得批準了家電下鄉產品售后服務網點60個。與市財政共同組成檢查組，對全市十一縣區截至年4月30日的家電下鄉銷售網點746家、售后服務網點60家開展了檢查驗收工作。繼續實施國家擴大內需的各項政策，使家電下鄉銷售網點鄉鎮覆蓋率達90％以上，截至年6月30日，已備案登記家電下鄉銷售網點800家（6月份新增22家）。共銷售家電下鄉產品97529臺（部），銷售額為15042.08萬元，銷售的產品分別是冰箱21827臺、彩電29170臺、洗衣機35862臺、手機654部、電腦2191臺、空調521臺、熱水器5673臺、微波爐105臺、電磁爐1526臺。財政已補貼87098臺（部），補貼金額1726.33萬元，其中銷售居前三位的是鎮雄、巧家、昭陽，補貼居前三位的是鎮雄、巧家、昭陽，6月份全市補貼兌付率達95.55％。
3、切實做好鄉鎮農貿（集貿）市場項目爭取工作。結合我市實際，對各縣區推薦上報項目進行認真調研、篩選，向省商務廳上報了爭取的項目。目前，省財政廳、商務廳已聯合行文下達了我市年鄉鎮農貿（集貿）市場和特色專業批發市場建設、改造項目9個，涉及全市7個縣區。
4、成品油市場監控有力。根據《成品油市場管理辦法》成品油市場監控有力。和商務廳要求，認真組織了全市年度成品油經營資格年度檢查工作。經審核，全市年度年檢合格的加油站共210座，其基本情況是：中石化昭通石油公司54座、中石油昭通銷售分公司4座、社會加油站152座。年上半年，全市共銷售成品油16.31萬噸（其中：直銷1.6萬噸，批發0.5萬噸，零售14.21萬噸。）。其中：中石化昭通石油公司銷售總額為7.12萬噸，居全市成品油經營企業之首，充分體現了目前昭通市成品油市場供應的主渠道作用；中石油昭通分公司銷售量為3.15萬噸，社會加油站銷售3.93萬噸）。
5、生豬定點屠宰監管不斷加強。生豬定點屠宰監管不斷加強。按照《生豬屠宰管理條例》和《生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》的規定，開展了對全市生豬定點屠宰行業及生豬定點屠宰廠（場）病害豬無害化處理的督促、檢查60人次，同時按照國家商務部要求，開展了對全市十一縣區共32家生豬定點屠宰場（廠）、點屠宰證書的換發工作。
6、加強二手車、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等行加強二手車、典當、酒類流通、繭絲綢等行酒類流通業的管理業的管理。對全市二手車交易、拍賣、典當、酒類流通、繭絲綢等市場加強了指導和管理，對相關企業開展了年檢工作，基本完成了企業信息收集，建立了企業
檔案，規范了企業的正常競爭。（四）對外經濟合作交流工作。對外經濟合作交流工作。今年以來，我局積極開展對外經濟合作工作。認真做好了第十五屆重協區市長聯席會的前期聯絡工作，參與了年昆明進出口商品交易會昭通團的相關工作以及年泛珠洽談會的前期準備工作，并積極組織、動員本地企業參加國內外一系列展會。通過認真組織，我市今年榮獲了昆交會的最高獎項——最佳組織獎。同時，積極向省商務廳爭取，收集各類經濟合作信息，充分利用國內外的各種展會提供的宣傳平臺，組織、動員本地企業參加泰國世界食品博覽會、韓國首爾國際食品展、第七屆馬來西亞國際清真展等會展，目前正在為參加“中國上海采購大會”做準備工作。
（五）昆交會參會參展工作順利完成。第十八屆昆交會于6月6日----10日在昆明召開，我市組織了11個縣區共31家企業和部門參加。此屆昆交會我市共簽訂招商引資項目24項，協議引資268.23億元（其中，省級簽約項目1個，協議引資3億元，市級簽約項目23項，協議引資265.23億元。）行業涉及資源、物流、輕工、基礎設施、建材、旅游、電力等。全市商品共成交9981.45萬元，其中訂單成交9928.48萬元,現場銷售52.97萬元，創我市參加昆交會歷史最高紀錄。通過認真組織布展，昆交會組委會授予我市最佳組織獎。
（六）國企改革順利完成。企業改制完成后，積極做好后續服務工作，為原市外貿公司駐宜賓經營站13名退休職工辦理改制后參加醫療保險轉移手續，解決了多年的遺留問題。每月按時為改制企業退休職工67人按時撥發退休養老金。
（七）做好水富國家一類口岸的申報工作。3月，陪同省政府口岸辦劉杰處長一行，到水富對水富申報國家一類口岸的情況進行調研，并于調研后代市政府擬定了申報文件并報省政府口岸辦，現水富口岸已列入云南省口岸建設“十二五”規劃。
（八）繼續開展商業節能工作。在年工作基礎上，進一步做好商業節能減排的各項工作。按市政府節能辦的要求，圍繞“節能減排、全民行動”的主題，認真開展了節能減排宣傳周活動，將宣傳畫冊等資料發放到市區內幾家大型超市、商場進行張貼，在局機關張貼了宣傳標語、畫冊，切實做好宣傳工作。
（九）商務執法工作順利推進。今年初組織、指導各縣區聯合相關部門開展了生豬定點屠宰、成品油市場整頓的專項執法檢查，出動執法車輛279輛次，出動執法人員1931人次。積極與省商務廳匯報，指導鎮雄、鹽津、魯甸、威信四各縣開展12312商務舉報投訴服務工作聯系點和商務執法試點工作，向省商務廳上報了申請縣級城市執法試點工作的相關資料。12312商務舉報投訴服務中心舉報投訴服務電話啟用后，共受理家電下鄉、萬村千鄉、生豬定點屠宰等業務咨詢80人次；受理家電下鄉產品銷售投訴2件，按照規定調換錯發商品、補辦手續，并給予口頭批評，結案率達100℅。
（十）扶貧工作完成情況。今年上半年，市商務招商局處級領導干部深入掛鉤村2人次，科級及以下干部職工深入幫扶家庭8人次，深入掛鉤扶貧村開展調研，查看了受災情況和正在建設中的村衛生室和仙馬小學，看望了接對幫扶對象，為幫扶對象送上機關職工捐贈慰問金及物資，并專門對抗旱救災，解決人畜飲水困難問題給予5000元資金支持。
二、機關建設進一步加強。
（一）開展創先爭優活動。積極響應市委號召，開展了深入開展創造爭優活動，成立領導組，制定了實施方案，全面啟動了深入開展創先爭優活動，組織了繼續深入開展“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”主題實踐活動，對相關文件精神進行了學習，并按照要求向市直工委上報了學習實踐情況。
（二）繼續抓好黨建工作。繼續抓好黨建工作。今年上半年以來，市商務局繼續抓好黨建工作，按照市委辦通知要求，年初制定了黨組中心組學習計劃，并按計劃完成了第一、二季度的學習要求，定期按照計劃召開了局機關支部和老年支部學習會議。
（三）進一步加強黨風廉政建設。按市委、市人民政府與局機關簽訂的年黨風廉政責任書的要求，結合懲治和預防腐敗體系建設“十一五”規劃及《昭通市年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》中的具體工作任務，采取有力措施，切實抓好黨風廉政建設。局黨組與各科室簽訂了黨風廉政建設目標責任書，明確職責，責任到人，并將執行情況列為年終考核的重要內容。認真組織學習了《黨員領導干部廉潔從政若干規定》及省、市年黨風廉政建設的各項重要文件精神，使全局干部職工進一步提高認識，筑牢反腐拒變的思想大堤。及時上報了年黨風廉政建設的各類材料、報表。
（四）做好行政績效考核及行政行為監察的各項工作。按市政府文件要求，認真做好局機關行政績效考核的各項工作。及時將局機關列入績效考核重要工作的月、季度工作總結等材料錄入昭通市市直部門考核系統。按《昭通市監察局關于印發昭通市實施行政行為監督制度工作方案的通知》要求，制定了《昭通市商務局實
施行政行為監督制度工作方案》，確定了局機關行政行為監督的重點崗位和環節，在網站上公布并報監察部門備案。三、下半年工作重點
1、完成今年爭取到省商務廳下達我市的300個萬村千鄉農家店和4個配送中心建設工作。
2、認真落實，完成好省商務廳下達我市的9個鄉鎮農貿（集貿）市場和特色專業批發市場建設、改造項目建設工作。
3、認真做好異地商會的登記和管理工作。
4、繼續做好扶貧工作。
5、加強機關隊伍作風建設，提高隊伍整體素質，搞好廉政建設工作。
6、完成市政府下達的20項重點工作中分配涉及我局的各項工作任務。
7、加大對外貿出口企業指導力度，努力爭取完成我市制定進出口1000萬美元的目標任務。
8、增強對外來投資企業服務的意識，推進各項優惠政策出臺，切實協調幫助解決外來投資企業的困難和問題，提高項目履約率、開工率。
9、再接再厲，繼續抓好商業節能工作。
上半年，縣扶貧辦在上級領導的正確代領下，我辦在人少事多的困境中，克難奮進，開拓進取，堅持以科學發展觀統領全局，堅定不移地貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和省、市扶貧開發工作會議精神，圍繞縣政府建設“中國茶葉大縣、湖北山區經濟強縣、大別山生態旅游名縣”的戰略目標，積極參與實施“特色立縣、工業強縣、項目興縣、旅游活縣”的四大戰略，致力轉變經濟發展方式，加快了貧困鄉鎮經濟發展進程，扶貧開發工作再上新臺階。據統計：半年來全縣低收入人口中有2870人脫貧；解決飲水困難2200人；扶貧搬遷80戶；培訓轉移貧困勞動力300人；完成了整村推進重點村和雨露計劃驗收工作；45個重點村項目建設進入了剎尾階段，39個重點村和7個老區村的整村推進工作已全面展開。
一、扶貧開發的主要工作及成效
上半年我們的扶貧開發工作凸顯了十大亮點。
（一）和諧實施村莊整治，全力打造文明新村
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求，我們一是科學規劃，民謀互動；二是項目覆蓋，民眾聯動；三是監督管理，民權制動；四是整合資金，民營助動，打造了一大批新農村。根據縣政府“高起點謀劃、高標準建設、確保出特色、出形象、出亮點”的標準，我們實行“以點連線、以線成片，以片促面”的辦法，狠抓了22個重點示范村、4個重點示范鄉鎮和3個重點示范片區的建設。
為了充分發揮新農村的示范效應，做到村莊硬化、凈化、美化，亮化，下大力氣對新農村實行了全面的環境整治。梅巖村在沿河建小別墅210家。為樹文明新風，和諧拆遷沿河住戶、商鋪、廁所和豬圈69個。硬化路面10公里，砌河岸米，筑蓄水壩三道，鋪文化體育場平方米，設農家書屋1個、安裝塑鋼護欄3000米和太陽能路燈25盞。百丈河村高山移民88戶，建小康住宅148個。為凈化環境，硬化街道路面米，筑水壩6道，拆除街邊廁所、豬圈、危房264個，徹底根除了柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑的“五亂”現象。我們抓點帶面，集中連片，構建了百丈河——宋家塝連線18個村的環境整治示范區，涌現了烏云山、河南畈、龍潭河等一大批環境整治示范村，現在的新農村是村在林中，樓在綠中，人在畫中，車在景中。村莊環境整治引起了省委的高度關注，4月29日全省農房建設與村莊環境整治現場會在我縣召開，省委常委張昌爾對農房建設與村莊環境整治給與了高度評價，號召在全省推廣英山經驗。
（二）強勢打造特色產業，提升質效經濟飄紅
我們積極轉變經濟發展方式，利用本縣特色產業優勢，大力發展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產和食用菌等低碳經濟，幫助農民脫貧致富。現在全縣茶、桑、藥、栗基地達到60.6萬畝，人均1.5畝。其中茶葉面積19.83萬畝，位居全國第四、全省第一，建成了四個萬畝“茶葉走廊”，五個重點茶葉鄉鎮和一百個茶葉重點專業村。蠶桑面積7.5萬畝，藥材面積20.5萬畝，板栗面積14.22萬畝，生豬存欄24萬頭。上半年新發展特色產業基地1.2萬畝以上，其中，新建和改造茶園0.7萬畝，新發展桑藥栗等特色產業基地0.5萬畝。
縣域經濟僅有數量的擴張遠遠不夠，必須向質效的提高轉變。為了讓優品占領市場，市場拉動產業，產業惠及農戶，我們鎖定龍頭企業，加大扶持力度，一下牽住了產業扶貧的“牛鼻子”，形成了茶葉、中藥材、綠色食品、紡織絲綢和建筑建材五大新型產業集群，經濟效益全線飄紅。我們積極申報志順、綠屏、綠羽等一大批茶葉加工龍頭企業，爭取扶貧貸款額度25540萬元，申請扶貧貼息額600多萬元。全縣崛起10多家民營茶葉公司、30多家骨干茶場和20多家清潔化茶葉加工廠，擁有各種制茶機具6500臺套，年銷售收入過5000萬元的1家，過萬元的2家，過1000萬元的6家。綠屏茶葉有限公司銷售收入突破6300萬元，有效提高了茶葉附加值，加快了廣大茶農脫貧致富的步伐，全縣戶平年特色產業收入由過去的3000元達到5000元，農民64.6%的收入取自特色產業，農民年人均純收也同步增長到3668元，比上年增加312元，增長9.3%。
（三）搶抓機遇脫貧致富，精心雕塑小康試點
英山被列為全省脫貧奔小康試點縣后，扶貧開發地位顯現。我們搶抓機遇，迎勢而上。一是科學規劃，統籌推進。編制了“13n15”系列規劃，即1個總體規劃，3個專項規劃，n個部門規劃，1年工作方案，5年長遠規劃。確定168個試點村，分3年進行試點，向上申報11大類91個項目，總投資34.4億元。二是產業突破，特色支撐。全力發展茶、桑、藥、栗、畜牧、水產和食用菌產業，將統籌規劃、整村推進與試點示范、片帶開發有機結合，培育出百丈河、梅巖、龍潭河、東沖河、河南畈、烏云山為標桿的一大批產業發展、新村建設、基礎設施、村莊整治等特 色示范村和百丈河——宋家塝文明新村示范帶。三是整合資金，共同辦席。縣政府出臺了《脫貧奔小康資金整合試行辦法》，將文明創建、土地整理、村莊整治、農業綜合開發等1.8億元涉農資金強力整合，捆綁使用，帶動群眾投入2.6億元，有力推動了試點基礎設施建設。四是項目覆蓋，增強后勁。全縣共投入重點項目資金11.95億元，已完成8.34億元，項目涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農田、山林、住房、醫療、保險各個方面，惠及“三農”。五是加強領導、對口幫扶。我們請示縣委分工，“四大家”26位領導每人直接蹲點幫扶一鄉一村，帶頭示范。同時爭取省市有關部門對口幫扶項目229個，爭取資金1890萬元。這些舉措讓脫貧奔小康試點釋放出強大能量，展現了前景的無窮魅力。
（四）強力推動整村推進，良性運行經濟血液
整村推進涉及面廣、政策性強，項目資金分散，工作難度很大。但我們謀定發展，攻堅克難，強力整合各部門涉農資金，集中投入，捆綁使用，充分發揮了項目資金的聚集效應。5月份，省扶貧辦對我縣度整村推進重點村工作進行了考核驗收，一致認為整村推進工作規劃科學、項目扎實、基礎牢固、管理嚴格，我們的考核達到優秀等次。
我縣15個整村推進重點村項目資金共計2171.4萬元，村平達到144.76萬元，共扶持建設了68個扶貧項目。其中扶持產業開發項目25個，投入項目資金650萬元；基礎設施建設項目28個，投入項目資金1080萬元；社會發展及貧困戶子女培訓項目15個，投入項目資金441.4萬元。資金是經濟運行的血液，血液良性循環，扶貧開發就有了保障。對這些巨額資金的運行，我們實行了“五制”管理。一是財務“三專”制。財政部門對連片扶貧開發的財務實行專人、專帳、專戶管理，金融部門設立“整村推進、連片開發”財政扶貧資金專戶，確保專款專用。二是項目公示制。在鄉鎮政務公開欄和項目村公示項目計劃，自覺接受社會監督。三是項目責任制。縣、鄉、村級級簽定項目建設責任書，在撥付資金時暫扣工程款總額15%的質量保證金。工程竣工驗收后再撥付保證金。四是全程監控制。由相關部門組成聯合檢查組實行全程監督，杜絕扶貧資金的轉移、挪用、拖欠和擠占。五是資金報帳制。建立以村為單位，項目為載體，鄉鎮財政所報帳，縣財政審核的管理模式。通過“五制”，確保了整村推進工作的順利進行。
（五）加強扶貧資金監管，鎖定績效環環考量
我縣財政扶貧資金有1929萬元，其中以工代賑608萬元。對財政扶貧專項資金的監管是扶貧開發工作中的一項難點工作，為了杜絕跑、冒、滴、漏，確保扶貧資金產生績效，我們采取五大有效措施進行監管。一是資金一本帳。無論是上級下達的扶貧資金，還是地方配套的項目資金，一律進入財政扶貧資金賬戶，經縣領導簽字批準后才能使用，實行縣級報賬制。二是招標一套法。選擇項目施工單位，嚴格按照招投標法規進行，做到“三公”。三是合同一把鎖。項目落實后，主管部門及時與施工單位簽訂合同，規定進度和質量標準，用合同鎖住雙方的權利義務。四是督查一把尺。扶貧項目申報時，業務主管部門審查沒過關的，財政部門不予報賬。扶貧項目實施時，我們不定期組織相關部門對在建項目進行督查，嚴查工程質量和工程進度，一把尺子量到底。五是驗收一道關。項目實施完畢后，及時組織財政、審計、交通、水利等相關部門檢查驗收，對沒有煞尾、不符合質量要求的項目必須返工，直到驗收合格才撥付款項。我們創建“五個一”的監督管理辦法，使財政扶貧資金產生了良好的績效，3月份省財政扶貧資金績效考核組對我縣財政扶貧資金績效及管理工作給與了高度評價，綜合評分，在黃岡市名列前茅。
（六）創新扶貧開發模式加強互助資金管理
對貧困村實行村級互助資金試點，是新時期一項全新的扶貧模式，我們一是成立組織。由縣政府辦、財政局、扶貧辦等部門成立了工作機構。二是制定村級互助資金試點辦法。三是積極申報。我縣大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個村成功吸納為全省村級互助資金試點，安排財政扶貧專項資金15萬元。四是規范運行。強化管理是我們工作的重中之重，為避免互助資金被少數人控制而偏離扶貧目標，我們按照參與不干預，服務不包辦的原則，建立了有效的內部監督制度和外部監管制度。扶貧辦和財政局定期對互助資金運用情況進行檢查監督，互助社內部監督小組也代表全體村民行使職權，對信貸程序、資金賬目、用戶資金使用情況、貸款的發放回收等定期公示，提高了資金運行的透明度。互助資金健康穩妥地運行，為試點村群眾發展壯大特色產業提供了有力支持。據初步統計，我縣首批啟動的4個試點村，吸納入社農戶399戶，其中貧困戶126戶。互助資金總量達135萬元，其中財政扶貧資金45萬元，農戶交納入社資金55萬元，村級配套35萬元。累計向213戶發放借款106萬元。其中種植戶179戶，養殖戶14戶，加工業13戶，運輸業7戶，扶持種植茶、桑、藥、栗7000畝，建茶葉、藥材加工廠7個，養豬130頭。村級互助資金試點有效解決了貧困群眾發展生產無資金的難題，促進他們由“輸血型”向“造血型”扶貧轉變，推動了貧困村、貧困戶的脫貧致富。
（七）“兩項制度”有效銜接，兩輪驅動扶貧濟困
為實現2020年基本消除絕對貧困現象的奮斗目標，4月28日，全省召開了農村低保與扶貧開發“兩項制度”有效銜接試點工作會議，標志著我省扶貧開發進入了開發與救助兩輪驅動的新階段，這是一項重大轉變。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項制度”有效銜接試點工作平穩、快速、健康、有序地鋪開。主要體現了四個特點：一是早。全省“兩項制度”有效銜接試點工作會議一結束，6月11日我縣在全市率先召開了全縣“兩項制度”有效銜接試點工作會議，縣委常委、副縣長陳李虹作了重要講話，對“兩項制度”有效銜接試點工作進行宣傳動員和安排部署。二是嚴。陳李虹在報告中嚴格規定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結果公示、鄉鎮審核、縣領導小組審批、審批結果公示、填寫《農村扶貧對象檔案》。三是準。“兩項制度”有效銜接的焦點是瞄準貧困，全縣鄉鎮黨委書記掛帥，分管領導牽頭，動用大量人力物力，對貧困人口正在進行拉網式調查摸底，鎖定貧困戶，分類制定具體的幫困措施。四是舍。扶貧辦舍得財力，投入3萬余元，將省發“兩項制度”有效銜接試點工作宣傳資料復印400冊，下發全縣11個鄉鎮和309個村，有效促進了試點工作的順利開展。
（八）傾心推進“雨露計劃”，安裝扶貧智力引擎
針對我縣1萬多農村富余青壯年，我們狠抓勞動力轉移培訓。一是層層落實責任，將招生計劃分解到鄉鎮，建立萬元激勵機制。二是積極宣傳，入戶促學。三是開展實用技術培訓，以黃岡電子信息學校、衛東職校和遠程科技培訓中心為平臺授課，將培訓課件資源傳送到村級站點。先后舉辦各類科技培訓班89期，培訓農民1.5萬人次，返鄉農民工2230人次，實用技術培訓10520人次，向農民發放科技書籍1萬余冊，使全縣85%以上的農戶掌握了1—2門實用技術。“雨露計劃”使一大批鄉土人才從產業經濟中脫穎而出，成為勇闖市場的主體。草盤鎮肖勝章參訓后，我們幫他創辦了中藥材種植公司，對11個村的1200個農戶進行長期技術指導和產成品回收，上半年基地由770畝擴大到3000畝，藥材種植遍及20個村4200個農戶，帶動藥農每畝年增收余元。全縣有200多個貧困農民參訓后成為名優茶制作能手，我們以滾雪球方式讓他們在300多個茶場傳技，將普通綠茶質量提高了兩個等級，高中檔茶由50%上升到92%，每畝茶葉平均效益翻了兩番，英山云霧茶榮獲中國國際茶文化博覽會金獎和100多次“中茶杯”、“陸羽杯”金獎。為解決貧困戶產前產中產后的困難，提高市場競爭力，我們提升扶貧質量，及時指導全縣先富的鄉土人才組建了各類農民專業合作社52個，實現銷售收入3200萬元，帶動農戶1.92萬戶，農民人均增收300元，形成“百社帶萬戶”的良好局面。河南畈村9位農民成立茶葉專業合作社后，吸引全村300多農戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達到6000萬元，大大超過種糧收入。陶河鄉組建宏業藥材專業合作社，網絡全鄉重點藥材專業戶規模生產銷售，藥農創效2290萬元，比建社前增加15.2%。孔坊鄉2600戶種桑養蠶，蠶桑專業合作社派出10支販運隊伍奔走全國，蠶繭銷量130萬公斤，產值近1300萬元，帶動一大批貧困戶增收致富。
（九）大造宣傳輿論聲勢，扶貧《條例》家喻戶曉
新的《湖北省農村扶貧條例》是規范農村扶貧工作，加快貧困地區建設，提高貧困地區人民生活水平的法寶。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應，周密部署，制定宣傳方案，出資3萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語、宣傳資料和各種會議廣泛宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標語有字，照片有景，網絡有貼，報刊有文。大型活動主要是“四會”，一是召開了扶貧開發領導小組會，專題學習了新《條例》，提出宣傳貫徹意見。二是縣政府分管領導作了重要的電視講話，就新《條例》實施的重大意義和主要內容進行了宣傳，使群眾了解新《條例》。三是在全縣召開了扶貧開發工作會議，學習貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內容做了詳細的講解，社會影響深遠。四是對扶貧干部進行了業務培訓。通過“四會”活動，為新《條例》的貫徹實施和我縣扶貧開發工作營造了良好的輿論氛圍和社會環境，增強了全民依法扶貧的意識，規范了扶貧行為。
（十）扶貧到戶注重民生，優質調研引導決策
根據鄂政扶電[]4號文件的要求，正月初六一上班，我們就在周圍一片喜慶春酒的鞭炮聲中，馬不停蹄地開展工作，先后召開了鄉鎮扶貧辦主任會、十個扶貧開發重點村支部書記會、縣直部門和鄉鎮黨委書記座談會，廣泛聽取扶貧到戶的政策措施意見。然后機關干部分成3個調研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣10個貧困村入戶調查，獲取了大量詳實的一手資料。農民的貧困深刻教育了我們，大家懷著沉重的心情，撰寫出《英山縣扶貧到戶政策措施調研報告》，報告認為我縣扶貧開發工作取得了五大成效：特色產業成為農民增收的支柱、農民實用技術培訓增強了貧困戶的“造血”功能、基礎設施建設夯實了改善民生的基礎、搬遷扶貧破解了高偏遠山區扶貧“老大難”、創新扶貧機制整合了各種扶貧資源。但是還存在著五個嚴峻的問題：當前農村貧困面比較大、貧困戶勞動能力和文化素質較差、貧困戶收入狀況差和農業收入占比大、貧困對象瞄準不夠、扶貧政策措施到戶的覆蓋面小。鄭重提出了五條建議：要準確核定貧困對象和建好“兩類人口”檔案、建立貧困戶信息共享機制和統一資源運用操作管理、實行“一戶一法”和設立扶貧到戶“項目菜單”、實行無償與有償扶持相結合和提高扶貧到戶資金效益、建立統籌協調的運作機制和做好資金整合文章的。這份高質量的調研報告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認識了農村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發正確決策的重要依據。同時這份報告也得到省市領導的高度評價，在湖北省扶貧網上予以刊載，好評如潮。
此外，我們靈活采取了“四種”移民安置方法。即培植產業，集中安置；“獨戶”搬遷，插花安置；自發搬遷，協助安置；改造危房，靈活安置。積極推進了老區建設工作，落實7個重點老區村136個規劃項目，對3個老區鄉鎮的集鎮道路、水電設施進行了改造。5月25日迎接了市政府考評組對我縣黨政領導干部扶貧工作責任制的綜合考核，考評領導對我縣圓滿完成工作任務給予了充分肯定。同時我們還密切配合省扶貧辦搞好結對共建工作。4月20日，省扶貧辦副主任楊立憲赴石河沖村結對“認親”，要求該村爭創全省“城鄉互聯，結對共建”的先進村。我們同步跟進，圍繞省辦“建設一個好班子，制定一個好規劃，選準一個好項目，建設一個好基地，完善一套好制度”的目標，落實幫扶共建舉措，協助村制定新農村建設規劃，突出三個重點、辦好十件實事、實現六化目標。
二、扶貧開發工作的幾個特點
（一）雷厲風行，立足于“早”全省扶貧開發工作會議一結束，我們就請縣委、縣政府迅速召開縣委常委和縣長辦公會聽取匯報，認真研究全縣扶貧開發工作，先后出臺了《關于加強扶貧開發工作的會議紀要》、《關于進一步加強扶貧開發工作的意見》和《英山縣扶貧開發工作考核評分標準》，加大了扶貧開發工作力度和資金投入力度，明確了乃至今后一個時期我縣扶貧開發工作的目標任務和工作重點，對實施新階段扶貧開發工作進行了戰略部署。
（二）人少事多，立足于“實”。經縣委決定，我辦4位領導一起退居二線，留守只剩6人，面對新時期繁重的扶貧開發任務，壓力重于泰山。但我們不畏困難，實行“5+2、白+黑”工作法，抓住重點，工作求“實”。英山綠屏茶葉有限公司剛組建時缺技改資金，生產無法上線，手持大批銷售合同面臨賠款。這個茶葉加工企業是拉動全縣茶葉生產、提高產品附加值的龍頭大戶，生產上馬有利于貧困茶農增產增收，對這個處境我們沒有冷眼旁觀，而是及時伸出橄欖枝，幫助申辦扶貧貼息貸款300萬元，扶上馬、送一程、幫到底。現在該公司年銷售收入6000萬元，成為扶貧開發的火車頭，帶動7000多戶、2萬多茶農逐步走出貧困。由于我們誠實做事，在村莊環境整治、產業扶貧、脫貧奔小康試點、財政扶貧專項資金監管、整村推進驗收、扶貧資金績效考核、扶貧到戶調研和宣傳扶貧《條例》各項工作上，都取得了較好成績。
（三）轉換思路，立足于“新”。我們深入開展“五個基本、七個體系”建設活動，在新時期以新視角出新思路，拓展扶貧手段，創造了系列新亮點。在產業扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統農業模式，大力實施茶、桑、藥、栗四大支柱產業扶貧開發戰略。在勞務經濟引起土地拋荒上，我們積極推行土地流轉集約經營模式。在新農村建設上，我們致力村莊環境整治。在脫貧奔小康試點上，我們整合資金強勢推行整村推進。在“兩項制度”有效銜接試點上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。在監管財政扶貧專項資金上，我們創建“五個一”的監督管理模式，針對新形勢下層出不窮的新問題，我們深入研究，破解難題，從容應對，這些新思路為扶貧開發增光添彩，國家《扶貧開發》、《湖北省扶貧網》、《湖北科技信息報》、《黃岡日報》、英山電視臺都進行了宣傳報道，引起社會各界的廣泛關注，進一步擴大了扶貧工作的影響力。
但是，用一分為二的觀點看問題，全縣扶貧工作還存在一些不足，主要表現：一是部分鄉鎮領導重視不夠，導致扶貧項目的建設進度、質量、發展不平衡。二是貧困農戶經濟基礎薄弱，自籌資金、自我發展難度大。三是部分貧困農戶等、靠、要思想嚴重。四是上級投入資金不足，離需求還有一定差距。
三、下半年的工作思路
（一）抓好整村推進項目。重點搞好產業、道路、安全飲水等問題。
（二）辦好脫貧致富奔小康試點。進一步加大協調力度，確保試點工作進展順利。
（三）搞好低保與扶貧“兩項制度”銜接試點，加大扶貧到戶的支持，做到低保與扶貧無縫對接。
（四）實行村級互助金試點，對大畈河、梅巖、三門河、鴨掌樹4個納入全省村級互助資金試點的村加強指導，規范運作。
（五）加強老區建設，對7個重點老區村加大建設力度。
2011年行將結束，縣委工作也將告一段落，在過去的一年中，我們全縣人民在縣委、縣政府的領導下，經濟、政治、文化、思想方面都取得了長遠的進步，這是我們多年來一直做實事，努力從最基本做起的思路下完成的。雖然經濟危機對我們縣的發展產生了很大的影響。不過在全縣人民的共同努力下，我們順利的戰勝了金融危機的不良影響！
一年來，我們堅持按照省、市委的部署和要求，以“ ”為主題，以科學發展觀統領工作全局，堅持發展抓項目、經濟抓稅源、產業抓特色、龍頭抓招商的經濟工作方針，實施“一個戰略 ，突出“兩條主線”（，搞好“三大建設，發展壯大“四大產業，團結和帶領全縣各級黨政組織和干部群眾，克服困難，扎實工作，推動了經濟社會快速健康發展。預計到年末，國內生產總值可實現 億元，同比增長 ％左右；全口徑財政一般預算收入可突破 萬元，同比增長 ％以上。社會消費品零售總額實現 億元，同比增長 ％左右。城鎮居民可支配收入達到 元，同比增長 ％左右。農民人均純收入實現 元，同比增長 ％左右。
一、進一步加快城鎮建設步伐，增強載體功能
縣城重點實施了“四項工程”。一是道路改造工程。新硬化道路 條，使主、次干道和巷道全部硬化。啟動 大街改造升級工程，完成鎮內 平方米主次干道破損路面修復工作。二是美化、亮化工程。對主、次干路燈飾亮化和路兩側彩色步道板翻修改造，主要街路兩側實行高標準綠化、美化、亮化。三是住房建設工程。實行政策支持，降低建房成本，加快住房建設步伐，新開發建設住房面積 萬平方米。四是地下管網改造工程。改造了供水管網，解決了居民吃水難問題。改造了供熱管線，提高了供熱質量。延伸排水管線，解決了排水不暢和影響環境問題。同時，按照規劃加強了 等城鎮建設，提高城鎮載體功能，增強輻射帶動能力。
二、充分發揮資源優勢，發展旅游服務業
今年，圍繞旅游服務業的發展，重點做了三件事。一是完成了 道路硬化。二是高標準建設了 風景區。 投資 萬元，硬化了公路，建成了 平方米的接待中心 三是爭取資金 萬元，完成了 風景區環庫公路建設。
三、著力改善民生，促進和諧社會建設
突出抓好就業和社會保障工作
全年安置城鎮就業和再就業人員 多人。進一步完善社會保障體系，新增各類社會保險參保人員 人。完成了城鎮居民最低生活保障達標工作，完善了農村居民最低生活保障和救助體系。進一步改善了辦學條件，完成職教中心擴建改造工程，建設 所農村示范性寄宿制小學，改造和維修危房 萬平方米，投資 萬元完成農村遠程教育工程。進一步做好新型農村合作醫療試點工作，縣醫院綜合樓建設工程已竣工即將投入使用，建成了 個社區醫療服務站和 個村級醫療服務站。加快農村文化工程建設，農村有線電視覆蓋率達到 ％以上
四、以深入推進合作為契機，大力發展現代農業
幾年來，在省、市委的高度重視和大力支持下， 合作取得了理論和實踐上的突破。今年，我們重點推進了四項工作。一是建設 園區。今年，正式啟動了 核心起步區建設。 通過社會化融資和市場化運作，累計投資 元，完成了征地補償和 道路、 管網、亮化、綠化工程建設。目前，正式簽約入駐企業 家，計劃總投資 億元。其中， 公司投資 元建設的 項目土建工程已經結束，明年初可啟動生產。 集團投資 元建設 加工廠項目即將在明年春季正式開工建設， 這個項目將帶動 畝 基地。二是鞏固 合作項目。按照協議，今年建設有機 基地 萬畝。同時，銷售市場得到拓展，供應 市場 噸， 省內市場 噸。三是鞏固 合作項目。在省級產業化項目扶持下， 按照市場化運作的要求，建了調節育肥場，帶動了基地發展。
五、大力發展縣域工業，做強做大發展主體
我們把今年確定為“工業突破年”，根據已有基礎和優勢，重點抓了以下五個項目：一是 集團 生產項目。已經開始試生產。二是 擴產改造項目。今年，投資 萬元，新上了自動化包裝生產線 。這兩個項目已經建成投產，新增利稅 萬元。三是 生產項目。該項目投資 元。場址整體遷入園區,設備正在安裝調試，明年1月份正式生產。四是重點企業技術改造項目。全年投入技改資金 萬元,完成了 公司、 公司、 廠 的設備改造。五是 開發項目。 一位客商與我縣簽署了正式協議，并投入 萬元獲得探礦權。今年，企業已經投資 元，完成了開采設計和設備安裝，明年春天正式開始生產。
六、以發展農村經濟、增加農民收入為重點，扎實推進社會主義新農村建設
今年,重點抓了五項工作:一是推動農業產業化和特色經濟發展。 基地建設規模進一步擴大，為產業化發展奠定了基礎。依托與 合作，集中力量扶持了 和 個現有省級龍頭企業，做大產業基地，做靚 品牌。依托資源優勢，中藥材、 山產品等特色經濟穩步發展。二是農村勞動力培訓轉移工作步伐加快。全年完成引導性培訓 萬人，職業技能培訓 人，轉移農村勞動力 人，實現勞務收入 元。三是農村基礎設施建設得到加強。完成了 公里道路硬化。新建通村路 公里， ％的村實現了道路硬化。加強農田水利基礎建設。完成了基本農田整理項目， 消險加固工程，啟動了 灌區續建工程，上報了 灌區配套工程可研報告。四是進一步加大扶貧開發工作力度。重點推進了 個試點村項目建設，啟動了第四批扶貧開發整村推進工作。五是 個新農村試點村建設工作扎實推進。加強試點村飲水、道路、教育、醫療、農機、有線電視等基礎建設。全縣 個試點村共投入資金 元，硬化路面 公里、 平方米；建設飲水工程 處， 戶農戶吃上了自來水；新建村衛生所面積 平方米，商業網點面積 平方米，村級“ 活動場所面積 平方米。試點村面貌有了較大改觀，村民生產生活條件得到了切實改善。
一、緊緊圍繞“快速通道項目”，多渠道招商。
（一）在《快速通道項目BT融資公告》在網上公開之后，我中心接待了來訪客商超百余人次。多家客商到我縣來實地考察與洽談。與北京雷曼公司、中建八局、中鐵十九局、*中宇建設工程公司、*大安高等級公路建設公司等國內知名企業進行多次洽談，我中心正與這幾家投資商進行深層次洽談。客商普遍提出的問題：一是縣城總體規劃及火車站6平方公里“縣城拓展核心區”控制性詳規尚未批復，無法明確建設用地指標；二是回購資金保證性承諾要求縣財政出具書面承諾，縣人大常委會作出正式決議；三是就該項目所采取的優惠政策；四是中宇公司已備5000萬元，提出融資額的13%包干比例；五是大安高等級公路建設公司等聯合體已籌備資金近3億元并提出政府對聯合體反擔保要求。所有這些已向政府匯報，等待回復。
（二）積極探索“快速通道項目”融資渠道。就該項目分別向*市銀行、中國工商銀行黔江分行等兩家金融機構進行了推薦，并與中國農業銀行*支行簽訂了《鐘渤快速通道項目融資合作意向書》；同時部門聯系，共推快速通道項目。中心與縣發改委聯合向北京某投資公司共推快速通道項目；與縣檔案局聯合向上海某投資公司共推快速通道項目；與縣財政局共同商討項目資本金的籌集，目前已到位快速通道項目資本金3000萬元。
（三）努力做好項目爭資工作。進入12月以來，中心先后在劉縣長指示下，與津輝投資、鐵二院就快速通道項目從扶貧線、爭取外資貸款進行了初步洽談，情況已報政府等待決策。
二、積極推薦本縣其它招商項目，進行廣泛招商。
（一）積極推薦本縣儲備的其它招商項目，簽訂了投資總額達6000萬元《合作意向書》。分別為：與秀山炬坤達錳業有限公司分別簽署了年產5萬噸、意向投資額分別為1500萬元的《重晶石探礦開采投資合作意向書》和《方解石生產建設項目投資合作意向書》；聯合縣科學技術協會與四川天建土地整理有限公司簽訂了意向投資額3000萬元的《土地整理建設項目投資合作意向書》。目前，礦產資源需政府明確探礦權，土地整治需招標后，才能到位資金。
（二）與*彭氏投資有限公司就“怡豪大酒店”簽署了招商引資合作協議。該項目投資總額為2.2億元。到目前為止，*縣怡豪大酒店有限公司已經到位項目資金為：向縣土房局交納該項目的土地使用權出讓金共計1128.3萬元；投入項目建設資金1000萬元左右。
（三）在**城建招商會上，與建安建設（集團）公司就河濱公園項目草簽了意向協議，后因與翔宇公司座談，投資額巨大而擱淺。并與寧波一家企業簽訂了投資1000萬元，年產1000噸*調料酒廠意向協議書，寧波客商擬在春節后來酉實地考察。
圍繞*縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發展戰略，以縣十二屆五次全委會精神為指針，以新一輪城市總體規劃編制獲市政府批準為契機，以推進城市建設全面提速為總要求，以“近期20萬人，17.8平方公里，中期30萬人，30平方公里，遠期50萬人，50平方公里”的城市規劃建設藍圖和“一城五組團”發展格局為出發點，以啟動鐘渤快速通道項目建設和渤海組團城市基礎設施建設為重點，高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設招商項目，全力構筑*縣渤海組團城市建設對外開放平臺。招商引資是加快發展最直接、最現實、最有效的途徑。2009年城投中心重點抓好以下幾個方面的招商引資工作：
（一）加強領導，堅持領導帶頭招商。城投中心成立三個招商分隊，分別由陳偉總經理、冉建忠副總經理、宋金忠副總經理擔任分隊隊長，每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業家、在我縣工作生活過的知名人士以及*籍在外成功人士的幫助，實行委托招商、鄉情招商、以商招商。
（二）以鐘多鎮至快速通道項目等渤海組團基礎設施項目為重點，工業、林牧業為輔進行招商引資。夯實項目儲備基礎，深入研究國家產業發展方向，高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的城市建設招商項目，全力構筑*縣渤海組團城市建設對外開放平臺。
