發布時間:2022-09-05 10:42:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉鎮財政干部培訓總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
2007年全縣財政工作的指導思想是:以黨的十六屆六中全會精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞推進**跨越式發展、實現奮力崛起這個中心任務,依法積極組織收入,深化財政體制改革,嚴格財政監督管理,優化財政支出結構,大力促進縣域經濟增長方式的轉變,扎實推進社會主義新農村建設,構建和諧社會。
一、依法組織財政收入,確保完成9億元收入任務
認真研究國家稅收優惠政策,加強預算執行分析、稅源情況分析和重點稅源監控,及時分解落實財政收入目標任務,研究完善財政收入目標考核措施,狠抓財政收入進度管理,努力將經濟發展的成果體現到財政收入上來。依法強化增值稅、消費稅、營業稅和所得稅等主體稅種征管,完善個人所得稅、房產稅、契稅、耕地占用稅等稅種的征管措施,嚴厲打擊偷稅、抗稅、騙稅行為,認真清理到期減免稅優惠政策,確保財政收入穩定增長。積極推進政府非稅收入管理改革,進一步加強行政事業性收費和政府性基金管理,規范國有資產有償使用收入管理,完善罰沒收入、政府捐贈收入、土地出讓金等政府非稅收入管理制度。
二、落實財政優惠政策,促進經濟增長方式轉變
認真落實東向發展戰略,建立健全財政激勵扶持機制,研究制定相關財稅政策,促進建設資源節約型和環境友好型社會,推動建立經濟增長的長效機制。大力促進企業自主創新,加快全縣創新體系建設,支持縣經濟技術開發區高新技術企業,充分調動企業技術創新的積極性。整合各類專項資金,支持優勢骨干企業發展,促進“東向發展”戰略的實施。充分發揮縣信用擔保公司作用,支持民營經濟和中小企業發展,推進“全民創業行動”。繼續清理規范行政事業性收費,對于一些體制性的遺留問題,在財力分配上研究解決辦法,著力優化經濟發展環境。
三、增加農村公共產品供給,推進社會主義新農村建設
全面推進農村綜合改革試點工作,深化鄉鎮機構和縣鄉財政體制改革,積極推進鄉鎮為民服務全程辦(代)理改革,擴大鄉鎮服務中心建設。加大財政支農資金整合力度,擴大財政涉農補貼資金“一卡通”發放的范圍,大力推進農業產業結構調整,支持農產品加工業和農業產業化龍頭企業發展,支持農民專業合作組織發展,提高農業組織化程度。增加農村公共產品供給,改善農民生產、生活條件。加強村莊規劃整治建設,推進中心鎮建設,支持農村生態環境改善,加大改水改廁和農村沼氣建設力度,積極支持鄉村道路、水利等基礎設施建設。繼續推進農村中小學危房改造和現代遠程教育建設試點,推進農村義務教育經費保障機制改革。擴大新型農村合作醫療試點,加強合作醫療基金收支監管。積極支持農村科技、文化等社會事業發展,支持開展統籌城鄉社會事業發展試點,積極探索打破城鄉二元結構、建設新農村的經濟。
五、實施縣鄉財政振興工程,鞏固財政體制改革成果
進一步完善鄉財縣管改革及各項政策措施,健全財政激勵約束機制,調動鄉鎮加快發展的積極性和主動性,逐步提高地方財政收入占縣財政收入的比重。擴大對縣級財政預算審查范圍,強化縣鄉財政供養人員動態管理,加強對鄉鎮財政的指導、管理和監督。適應政府職能轉變需要,逐步建立財力與事權相匹配的縣鄉財政體制框架。進一步完善對鄉鎮的財政轉移支付制度,新增財力適當向困難鄉鎮傾斜。抓緊落實縣鄉財政振興工程的具體措施,對縣經濟開發區繼續給予重點扶持,促進縣域經濟加快發展。認真總結近年來化解鄉村債務試點縣經驗,積極研究化解舊債、控制新債的政策措施。
六、深化財政制度改革,提升財政綜合管理水平
按照健全公共財政體制的要求,注重制度創新,逐步提高理財水平。繼續深化預算管理制度改革,進一步提高預算編制的完整性、科學性、公開性和透明度。完善公用經費定額體系,提高基本支出預算編制的科學性。擴大項目支出績效考評范圍,強化財政支出績效監督,實行重大項目資金使用問責制和責任追究制。繼續深化部門預算、政府采購和政府非稅收入征管改革,做好縣級會計集中核算與國庫集中支付的銜接工作。完善財政補貼農民資金管理和支付方式改革,將所有補貼資金納入統一管理和集中發放的渠道,規范和簡化發放程序,方便農民群眾,保障補貼對象利益。嚴格“人,車、會,話”等一般性支出管理,全面厲行節約,堅決制止鋪張浪費,提高財政資金使用效益。加強行政事業單位資產管理,推進各項財政基礎管理工作規范化、科學化。
七、加強依法理財行政,健全財政監督檢查機制
嚴格執行《預算法》、《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》、《安徽省預算審查監督條例》、《安徽省財政監督暫行辦法》等財經法規,加大財政監督檢查力度,強化對部門的財務監管。對社會關注度較高的扶貧、再就業、中小學危房改造、退耕還林、農業綜合開發等資金進行跟蹤問效。繼續清理財政規章、健全內部監督約束機制,規范財政行政執法行為。推進依法理財,自覺接受人大對預算的監督審查。開展“五五”財政普法宣傳教育活動,推進依法理財。深化會計管理政革,認真做好新會計準則宣傳、培訓及實施準備工作,加強會計人員管理,狠抓會計誠信和職業道德教育,強化會計信息質量檢查。積極推進財政政務公開,主動接受審計和社會監督。
一、關于全市人口計生管理服務機構建設情況
在推進全市管理服務體系建設方面我們主要做了如下工作:
1、積極做好市人口計生委“三定”工作,天津市人口計生委機關“三定”規定正在審批中。
我委機關這次機構改革,認真貫徹落實天津市委、市政府關于政府機構改革的決策部署,參照國家人口計生委“三定”規定的職能定位,在深入分析我市人口計生委原主要職責、內設機構和人員編制狀況的基礎上,緊密結合天津實際,對我市人口計生委所擔負主要職責進行了界定,其內設處室基本與國家人口計生委內設機構對應設置,并對內設機構職責、人員編制進行了適當充實調整。新的“三定”方案,全委機關設行政編47人,內設10個處室,處級領導干部職數18名。我委這次的“三定”方案,不管是從職能定位、人員編制數量還是從內設機構調整配置方面來看,都比較符合市人口計生委當前和今后一個時期面臨形勢和擔負任務的客觀需要,工作職能范圍有所拓展,協調爭取權限有所擴大,為人口計生部門今后擔負社會管理與公共服務轉型創造了一定有利條件。
2、大力穩定區縣、鄉鎮計劃生育管理服務機構,積極為人口計生事業健康發展提供基層組織保證。采取的主要措施有以下幾項:在年終目標管理責任制考核中,把區縣、鄉鎮人口和計劃生育管理服機構建設的指標納入對地方黨委政府考核指標體系,及時檢查督促人口計生管理服務機構設置和人員編制方面遇到的突出問題;抓住各級政府推進機構改革的時機,及時協調同級政府主管部門和下級單位,要求和指導他們主動做好與有關部門的溝通匯報、爭取協調工作,努力保持全市人口計生行政管理和技術服務體系的穩定。在近幾年全市基層縮減調整基層行政區劃的過程中,我們多次協調市編委,爭取編制部門的理解和支持,穩定和加強現有人口計生管理服務機構,認真重新核定區縣、鄉鎮管理服務機構和人員編制,積極推動將基層計劃生育技術服務機構和編制人員統一納入區縣、鄉鎮財政全額保障。目前,全市有行政編927名,在崗行政管理人員1584名。基本作到每個鄉街有1名以上行政編制人員,每個鄉鎮服務站配置3-4名事業編制人員,我市健全的計劃生育管理服務網絡,較好地保證了人口計生管理服務任務的完成。
3、積極探索縣鄉人口計生技術服務機構人員一體化管理工作機制,努力適應新形勢任務的需要。為了更好地發揮我市各級計劃生育機構的職能作用,優化資源配置,進一步推動全市計劃生育技術服務提質提速,我們在認真總結我市寧河縣“縣、鄉人口計生管理服務一體化”工作經驗,積極探索基層計劃生育管理服務一體化工作機制。寧河縣“縣鄉計劃生育一體化管理服務”的基本運作模式是:明確各級職責任務、規范考核管理辦法、統一優化資源配置。即:各鄉鎮任務及考核指標由縣人口計生委統一下達;各鄉鎮人口計生機構編制、人員、經費由縣人口計生委統一管理(人財物的調配使用權在縣人口計生委);工作任務考核、人員績效考核與干部職工晉升調配使用緊密結合,目前,這種縣鄉一體化管理的運作模式正在試驗摸索和不斷完善之中。
二、關于人口計生干部隊伍職業化建設的進展情況
今年初國家人口計生委人事工作會議召開之后,我們按照國家人口計生委的統一部署和安排,在推進全市人口計生干部隊伍職業化建設方面主要開展了以下工作:
1、根據國家人口計生委人事工作會議關于推進干部隊伍職業化建設的原則要求和具體進度安排,認真修訂了《天津市人口計生系統干部隊伍職業化建設實施意見》,對推進全系統干部隊伍職業化建設作出全面規劃和部署,各區縣人口計生委也都根據國家和本市的安排制定了具體的職業化建設實施方案。
2、建立了市級生殖健康咨詢師培訓基地和師資隊伍,為大規模開展生殖健康咨詢員培訓做好了準備。按要求參加了國家人口計生委在貴州、深圳、上海等地組織的五期生殖健康咨詢師師資培訓,有15名同志參加省級生殖健康咨詢師師資培訓;分析了生殖健康咨詢師培訓教材內容,根據教學大綱要求,指導編寫了基層生殖健康咨詢員培訓教案等。
3、認真指導試點區縣隊伍職業化建設工作,為開展全市性大規模職業化培訓做準備。根據天津市人口計生隊伍職業化建設實施意見的安排,適時為薊縣等4個試點區縣的人口計生委配發了生殖健康咨詢師培訓教材、培訓了師資;在試點區縣組織召開了人口計生干部隊伍職業化建設工作研討會,交流總結了部分試點單位開展職業化建設的做法和經驗,查找了問題,進一步明確了當前推進職業化建設的人員范圍和具體任務,對開展全市人口計生干部隊伍職業化建設提出了具體要求。
4、舉辦了部分區縣生殖健康咨詢員培訓班。將生殖健康咨詢師教材內容納入對村居專干持證上崗培訓的內容,把全市村居專干納入生殖健康咨詢員培訓范圍,并在部分區縣進行了推廣。2008年以來,我們以天津市計劃生育干部培訓中心為依托,以基層村居計生專干為培訓對象,先后舉辦村專干培訓班46期,城市社區居委會專干培訓班3期,共有2895名村居專干參加了培訓。
我委在推行隊伍職業化建設中,首先把基層村居專干納入生殖健康咨詢員培訓范圍,把村居專干的持證上崗與生殖健康咨詢員培訓結合起來,同落實“縣管、鄉聘、村用”管理辦法結合起來,在村民委員會換屆選舉中,凡參加了生殖健康咨詢員培訓的優先聘用,在崗的村居專干凡參加了市生殖健康咨詢員培訓的與年終考核獎金待遇掛鉤,有效促進了村居專干素質和基層工作水平的提高。
三、天津市2010年準備參加生殖健康咨詢員考試的預計2200人。
四、對生殖健康咨詢師培訓和考試工作的建議
1、要對培訓機構進行認定和授權,建立分級培訓制度。國家人口計生委負責對省級人口計生培訓機構資質的認定、授權;省級人口計生委負責對地、縣人口計生培訓機構的資質認定授權;建立分級負責培訓制度,國家人口計生培訓機構負責培訓晉升高級生殖健康咨詢師資格人員;省、直轄市、計劃單列市人口計生培訓機構負責培訓晉升生殖健康咨詢師、助理咨詢師資格人員;區縣人口計生委培訓機構負責培訓生殖健康咨詢員、助理咨詢員。