發布時間：2022-02-06 14:03:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的衛生系統安全生產樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產工作的指示精神，深刻吸取近期全國發生的重特大事故教訓，扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、2009年等重大節日和活動期間的安全生產工作，確保衛生系統不發生一起安全生產事故，為全市安全工作作出應有貢獻，根據市政府的統一部署，經研究，決定于2009年9月25日至2009年10月5日在全市開展安全生產“百日會戰”活動。現將有關要求通知如下：
一、工作目標
通過組織安全生產“百日會戰”活動，進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產主體責任，強化任何時候的安全生產管理和監督，加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產長效機制，繼續保持安全工作無事故，確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。
二、“百日會戰”的重點時段
在全面開展安全生產工作的基礎上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防，結合“百日會戰”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：
（一）第一階段，國慶黃金周期間（9月25日至100月105日）。
（二）第二階段，改革開放30周年紀念活動期間（100月106日至102月20日）。
（三）第三階段，2009年期間（102月210日至2009年10月5日）。
三、“百日會戰”檢（督）查的重點內容
此次“百日會戰”活動主要以檢（督）查為主，督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢（督）查的重點內容分常態檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：
（一）常態督查內容：
10、各單位重視安全生產工作，安全生產領導設置機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產責任制,分解落實2009年度安全生產目標任務情況。
3、落實安全生產經濟政策，從人力、物力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。
5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
（二）專項檢（督）查內容：
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求，是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規范，數量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房，職工宿舍區域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。
9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會戰”實施的相關要求
（一）加強領導，落實責任，做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環節的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。
（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發動到位。
各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案，增強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產“百日會戰”取得實效（工作方案于100月100日前報局人秘科，電子郵箱：）。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查，堅持檢查整改同時進行，對檢查出來的隱患和問題，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切實可行的整改方案，限期整改到位，整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查，確保隱患整改徹底到位。
2016年，全市衛計系統安全生產工作以黨的十八屆四中、五中全會和、總理重要講話精神為指導，強化“紅線”意識和“底線思維”。繼續貫徹落實《安全生產法》等法律法規，切實落實市衛計局監管責任、各醫療衛生計生單位主體責任。深化重點領域隱患排查和專項整治，嚴防各類生產安全事故發生，健全安全生產長效機制，為實現我市“三市三區”宏偉目標創造良好的安全生產環境。
二、工作目標
各項安全生產工作任務全面完成，各項安全生產指標在上級下達的指標范圍內，各項安全生產工作排在市直部門前列。持續提升衛計行業安全監管能力、各單位安全管理水平和全員安全生產技防素質，有效防范和堅決遏制安全事故的發生，確保全市衛生計生系統安全生產形勢持續穩定，無安全事故發生。
三、主要措施
（一）狠抓安全生產責任落實
1.落實部門監管責任。按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的要求，加強對醫療衛生計生單位安全生產工作的領導，層層簽訂安全生產工作目標管理責任書，落實安全生產目標管理責任制。強化安全生產工作考核，并把安全生產考核結果納入2016年衛生計生綜合目標考核、黨政領導班子政績考核評價體系，加大領導班子政績業績考核中的安全生產權重和考核力度，提高領導干部安全生產履職意識。
2.落實各衛生計生單位主體責任。按照《安全生產法》要求，各單位要認真落實安全生產主體責任，堅持主要負責人負總責、分管負責人具體抓、班子成員“一崗雙責”和“黨政同責”的領導體系，依法建立安全管理機構，配備安全管理人員，結合各自實際，對安全生產責任制落實進行層層分解，上下聯動，形成合力，確保安全生產工作責任到位。
（二）持續開展隱患排查治理
3.突出“兩個全覆蓋”工程。指導、督促各單位做好隱患排查治理“標準化、數字化”工作，實現衛計事業單位安全監管全覆蓋。完善工作制度，依法規范和強化日常監管，全面提高衛生計生行業安全生產管理水平。
4.開展安全生產大檢查行動。認真組織開展“查隱患、抓防范”安全生產大檢查行動，通過采取突擊檢查、交叉檢查、聯合檢查等方式，實現安全監管的全覆蓋。對于檢查指出的隱患及問題，做到檢查、整改、復查、銷號的“閉合式”管理，嚴格責任追究。
5.實行重大隱患掛牌督辦。嚴格實行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，嚴格實施事故隱患風險分析、整改治理和效果評價。督促各單位按期銷號，對未按期整改的重大安全隱患，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
（三）深化衛計行業領域專項整治
6.開展消防安全專項整治。各單位消防設施、器材完好，疏散通道、樓梯和安全出口設置規范，標識醒目，并保持暢通。新建門急診、病房等人員密集場所和重要部位設置必須符合工程建設消防技術標準要求,消防安全“四個能力”建設，人員“三會”、“三化”知曉率達標水平明顯提高。
7.開展毒麻藥品及危化品專項整治。切實加強毒麻藥品、放射源和醫療廢物處置管理，加大對毒麻藥品及危險化學品等重大危險源的監控力度，認真落實毒麻藥品“五專”管理（專人負責、專柜加鎖、專用帳冊、專用處方、專冊登記）管理制度和重大危險源登記、建檔工作，使用、儲存易燃易爆化學物品、有毒有害物品管理規范、措施到位，確保安全。
8.開展職業危害專項整治。持續在煤礦、非煤礦山、化工、建材和木制品加工等行業開展職業危害治理活動，實施安全生產與職業健康一體化綜合監管執法。推動企業加強職業健康基礎工作，落實職業病危害告知、日常監測、定期檢測評價、職業健康監護等措施。2016年，全市職業病危害嚴重的用人單位職工健康體檢率達到80%以上。
9.開展特種設備專項整治。各單位鍋爐、壓力容器、特種設備、配電房、電梯及供氧中心等各類設施設備要定期年檢，特種設備管理及操作人員做到持證上崗，規范操作，持證率達100%。
10.開展放射源安全專項整治。各級各類醫療衛生機構要進一步加強放射源安全管理，完善各項放射源安全管理制度并嚴格落實責任，對放射源使用和貯存場所定期開展檢查，重點防范放射源貯存場所的防盜、防丟失、防泄漏，并針對可能發生的重大突發事件，制訂和完善應急預案，經常開展演練。
11.深化“打非治違”專項行動。進一步強化各單位“打非治違”責任，對責任不落實、打擊不力、安全法治秩序混亂的單位，要嚴厲追究相關負責人的責任。繼續利用網絡、舉報電話等途徑，鼓勵媒體和群眾舉報安全生產非法違法行為。
（四）強化安全生產基層基礎工作
12.健全安全生產規章制度。各單位要以落實單位安全生產主體責任為抓手，加大安全投入，進一步完善安全生產責任制度、例會制度、監督檢查制度、事故隱患排查治理制度、安全宣傳教育制度、事故分析報告制度、事故應急救援制度和安全生產責任追究等制度，逐步建立安全生產自我激勵、自我約束的長效工作機制，促進安全生產法律法規的落實。
13.加強安全生產教育培訓。認真學習貫徹、總理關于安全生產的一系列批示指示精神，大力宣貫相關法律法規，營造全社會濃厚法治氛圍。廣泛組織開展安全宣傳教育，以“安全生產活動月”、“消防宣傳日”、“法制宣傳日”、“交通宣傳日”等活動為載體，開展安全知識競賽、急救知識互動以及應急演練等一系列安全生產宣教活動。積極推進安全文化建設，開展平安醫院、安全示范崗、紅旗班組等創建活動。
14.加強應急救援體系建設。建立健全醫療衛生計生單位對事故災難的預警和應急處置機制。建立兼職應急救援隊伍，加強應急知識培訓，定期開展應急演練，提高先期處置能力。市直醫療單位聯合本地各部門舉行不少于1次的大型綜合應急救援演練，提高本單位的應急處置能力。
（五）推進安全生產改革創新
關鍵詞：井下人員；定位系統；煤礦安全
中圖分類號：TD672文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2012）10-0149-03
隨著科學技術的不斷進步，信息化系統已在煤礦企業中應用和發展。在新形勢下為了更好地處理煤礦井下的安全與生產、安全與效益的關系，提高煤礦企業搶險救災的能力，保證搶險救災、安全救護的高效運作，同時為了改變鳳凰山礦對井下人員相對滯后的管理模式，實現管理的現代化、信息化，鳳凰山礦引入了人員跟蹤定位及考勤管理系統來解決鳳凰山礦生產管理的實際問題，避免事故的發生，從源頭上杜絕安全隱患。
鳳凰山礦人員定位系統型號為KJ251A，該系統由地面中心站、傳輸接口，井下分站、讀卡器和個人標識卡組成，系統采用無線射頻識別技術（RFID），全雙工通信方式，工作頻率為2.4GHZ，分站和員工標識卡為非接觸式無線通訊，人工不需任何操作，只要經過分站所在巷道即可被讀取數據，讀卡器信號覆蓋范圍為10～50米（可調），能夠覆蓋井下巷道的全斷面。主機和分站通信最大距離為20公里，每臺分站可帶8個讀卡器。
該系統主要有井下人員定位、入井員工的實時統計、下井工數考勤、入井時間考核、報表查詢等功能。礦井入井人數、礦領導帶班等信息同步顯示在井口大屏和調度樓大屏幕，同時聯網傳輸至礦調度臺、井口信息室以及集團公司。
一、井下人員定位系統原理
1．系統原理（軟、硬件部分）：
（1）硬件部分工作原理：人員定位分站上接有一種動態目標識別器，該識別器能產生低頻編碼電磁波信號，電磁波信號就能激活一定區域內的標識卡。電磁波信號所激活的標識卡能夠輸出加密高頻載波信號，該系統中接有人員信息采集處理板，它能接收到高頻載波信號并進行數據解密校驗確認，然后再由分站嵌入式軟件處理后存儲于一個叫分站存儲空間的儀器中，接著同時發送確認信號關閉標識卡。然后該系統會將采集到的下井人員信息顯示在漢字液晶顯示屏上，并驅動主板語音部件進行聲音提示。最后一并將采集的人員信息送入到通訊緩沖區，等待進行通訊。
（2）軟件部分工作原理：井下人員定位系統軟件主要是三層架構。它們分別進行數據的采集與分析、存儲、應用，這三部分相對獨立又有機融合，進而使某部分進行更改不會影響其它部分的功能，使得該系統從安裝到，再到使用，進而升級都變得既簡單又容易。軟件部分所采用的技術：Windows平臺的VC++/C#語言以及Web開發相關的一些諸如ActiveX、ASP、Jscript、Vbscript、XML、SVG、VML、WML、.NET等技術。運用了特定的算法有效的解決了無閃爍局部刷新，智能合班，中斷歸并，SVG在線動態生成等技術難題。
2．井下人員定位系統的組成：KJ251A型人員跟蹤定位系統主要由地面計算機、系統軟件、信息傳輸平臺、人員定位分站、動態識別器、人員標識卡和傳導線路等組成。
監控中心站主要負責全部系統設備及人員檢測數據的收集、分站實時數據傳輸、統計數據并進行存儲、各點屏幕的顯示、人員查詢和打印、畫面的編輯、網絡通訊等任務。
系統軟件主要完成的功能有：人員信息編碼收集辯別加工數據顯示存儲查詢和報表打印等。
傳輸平臺所采用的材料是RS485/DPSK/光纖。
人員定位分站的功能是它通過與動態目標識別器的有線傳輸，實時獲取人員編碼信息，負責與監控主機聯系。
動態目標識別器的主要功能是接收標識卡發出的編碼信號。
人員標識卡是唯一和人聯系的人員編碼信息，當標識卡被無線信號激活后，會將編碼數據發送給動態目標識別器。人員標識卡有礦燈式、礦帽式、腰卡、胸卡等方式。
二、井下人員定位系統的主要功能和特點
1．該系統可實時跟蹤監測井下人員，并能自動顯示其位置。
2．該系統能對當前及某時間段下井人員數量、運行軌跡、軌跡再現及分布情況等進行跟蹤查詢和打印。
3．標識卡是嵌入一種微處理器，在一種叫嵌入式軟件的控制下，實現睡眠、叫醒、編碼、解碼、通信及信息碰撞處理等功能。
4．標識卡超低能耗設計，并采用間歇式工作方式，可使用3年以上。
5．該系統能實現跟蹤不同范圍內的人員，可識別距離為0～50米。
6．系統能夠跟蹤靜態的或以≤50km/h的速度移動的目標物。
7．無論以什么方式進入工作區域的人員，只要在人員進入監測區域后，系統就能自動對人員進行定位并考勤。
8．該系統的識別區域沒有方向性，也無盲區，更對人體無任何傷害。
9．目標識別器和標識卡都有完全相對獨立的發射裝置與接收部件，其核心技術也是由嵌入式微處理器和嵌入式軟件共同來完成的。
10．井下的跟蹤定位分站如果與地面所設的中心站失去聯系，井下分站仍能正常工作，并能自動存儲人員監測數據。當兩個設備的通訊恢復正常后，監控主機可提取數據自動完成數據修復。
11．該系統具有報警功能，它可以對下井人員的出入時間及地點進行限制，如果人員下井超過授權時間或人員進入未經授權的地點，該報警設備都會發出報警信號，以便通知下井人員迅速做出反應，采取相對安全的防范措施來自救。
12．井下一旦出現的突發事故，地面的監控分站能在第一時間發現被困人員的基本情況，為開展事故救助提供可靠的信息。
三、系統功能模塊說明
軟件共分為十大功能模塊，具體功能如下：
1．圖形顯示功能能提供豐富的表示方式。根據圖形的顯示可以知道礦井巷道分布，各巷道的人員分布，人員的滯留時間。
2．人員跟蹤功能是該系統的核心功能，本功能可以及時時監測到指定人員在井下的準確位置，并能體現當天上班途經的地點和時間，以及在各位置的停留時間，并能在巷道分布圖上形象直觀的回放其報有的運行軌跡。
3．查詢統計功能：此模塊主要包括井下員工查詢、員工分布查詢、井下人數統計、區域人數統計、未到達區域查詢、超時員工查詢、上下井人數查詢、分站信息查詢、分站異常查詢、員工異常
查詢。
4．考勤管理功能：此模塊主要包括部門考勤查詢、員工考勤查詢、干部考勤查詢、對比考勤查詢、員工個人下井統計、休假員工查詢、部門月考勤查詢、干部月考勤查詢、全礦日考勤統計、中斷考勤歸并、部門工時統計、員工工時管理、考勤
轉移。
5．員工管理功能：因為運用該系統就是為了更好地保障員工的人身安全，所以我們就加入“員工管理”這塊功能。運用該功能可以方便的使用原來已有的人力資源管理數據，也可以對人員進行自建人員信息數據庫。在獨立性與兼容性方面做了最大程度上的無縫融合。
6．井下人員定位系統功能：此模塊主要包括修改密碼、系統設置、操作日志管理、示意圖選擇、作圖、最大化示意圖、注銷登錄等功能。
四、今后的發展方向
隨著科技的不斷發展，我相信我們的定位系統還會有更好、更大的提升空間，我們將不斷完善系統，讓廣大員工在井下的工作環境更加優越，讓廣大員工的避災能力和意識進一步得到提高，讓我們的企業朝著更加安全、穩定的方向發展。
參考文獻
【關鍵詞】 井下人員 定位系統 煤礦安全
1 煤礦井下人員定位系統的功能
（1）系統需要對攜帶有射頻識別卡的工作人員進行入井時刻，出入采掘工作面等重點區域時刻，出入限制性區域的監測監控和記錄功能。（2）實現考勤管理。實現與考勤管理系統整個或者將考勤管理系統集成到人員定位系統，作為其子系統。系統可以隨時導出數據，并能獲得任意井下工作人員的活動軌跡等信息。（3）突況發生時，可以實時、準確地獲取所有井下人員的當前和歷史位置的信息。依據現有的精確定位算法管理，合理布局分站，并通過軟件計算，獲得人員精確、實時的位置信息。（4）分站管理功能。系統需要根據提供的各種關鍵字（如分站模糊位置關鍵字查詢附近分站，分站運行狀況關鍵字查詢相關分站等）查詢分站信息的人機交互接口，并提供分站及射頻接收模塊參數配置接口。系統還需要具備可視化地圖漫游、縮放，查看分站在井下分布情況的功能。（5）人員定位系統設計需要考慮到與其他安全避險系統的聯系，比如：煤礦安全監控系統、礦井無線及有線通信系統等的兼容性的問題。（6）系統需要具備自診斷、檢測及報警功能。當系統分站、傳輸接口、傳輸線路發生故障時能夠主動報警，并且將故障設備信息及時間記錄至數據庫，以供查詢。對于人員定位這種安全避險系統，系統的穩定、可靠性和安全性必須得到重視。（7）人機交互接口的要求。系統的人機交互接口需方便用戶對系統參數進行修改，對系統相關信息進行查詢。系統查詢及配置界面需要直觀簡潔，便于觀察、分析和操作。（8）打印報表功能。系統應能方便地生成日常工作需要的報表，并將數據庫中的數據導入供打印。（9）存儲、查詢及顯示功能。系統對人員信息，報警信息等提供存儲功能，并能通過多種方式查詢需要的信息。信息通過列表方式顯示，實時顯示井下人員總數及人員信息，重點區域和限制區域人員總數及信息。
2 井下人員定位系統的要求
（1）可靠性：系統設計應保證系統運行中設備出現故障的概率達到一定要求。此外，在系統設備發生故障時應具備自恢復能力，并及時檢測故障點，向控制中心報警。可靠性要求還包括保證數據的準確性、一致性與完整性。（2）實時性：系統必須對各種突發事件及時反應，及時報警，記錄事件信息，并配合其他避險系統做出反應。（3）安全性：必須保障系統的運行安全，防止數據庫數據被竊取，以及服務器軟硬件受到破壞，耽誤搶險的時機。
3 GIS應用于人員定位系統
GIS（Geographic Information System）即地理信息系統，是以地理空間數據庫為基礎，在計算機軟、硬件的支持下，以提供管理、決策等所需信息的技術系統。GIS具有空間數據的獲取、存儲、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應用等功能。GIS系統具有直觀、方便的可視化效果，可以將地圖這種獨特的視覺化效果和地理分析功能與一般的數據庫操作集成在一起，具有強大的地理信息空間分析功能。GIS應用于人員定位系統中，可以將人員定位系統功能和效果進一步增強。
（1）利用GIS控件提供的功能，實現電子地圖的可視化。用戶可以對地圖進行放大、縮小、平移、漫游、導航等。（2）實現人員實時位置顯示。根據系統數據庫中人員動態信息表的實時位置信息，將人員信息顯示在電子地圖的對應位置，監控更加直觀。（3）實現基站分站信息的圖形化顯示、離線故障分站及線路的突出顯示，員工進入限制區域突出顯示。（4）還可引入GPRS模塊以及3G模塊，短信通知控制中心管理人員和技術檢修人員，安全性更高。（5）查詢職工歷史活動軌跡信息，將特定職工軌跡信息顯示在電子地圖上。
4 應用范圍較廣的人員定位系統
煤礦井下人員定位系統主要有：KJ90、KJ69J、KJI28A等。各個煤礦根據自身的經濟條件、煤礦地質條件來選擇合適的礦用人員定位管理系統。本文重點介紹KJI28A型礦用人員管理系統和KJ69J型礦用人員定位管理系統。
4.1 KJI28A礦用人員管理系統
KJI28A型礦用人員管理系統是專為煤礦設計，用來實時監測流動人員、流動車輛的數量、區域、時間信息等，能夠實時地了解井下人員流動情況，了解當前井下人員的數量級分布情況，能夠查詢任一指定下井人員當前或指定時刻所處的區域、查詢任一指定人員當天或指定日期的活動軌跡，為人員、車輛的生產管理、考勤統計、安全保障提供可靠的依據。KJI28A型礦用人員管理系統由地面設備和井下設備兩部分組成。地面設備包括：監測主機、KJ70N-J型數據傳輸接口、UPS電源、打印機、交換機、避雷器；井下設備包括：KJI28A-F型傳輸分站、KJI28A-F1型讀卡分站、KJI28A-K2型識別卡、KDW17型礦用隔爆兼本安電源、KDW型礦用隔爆型兼本安不間斷電源、避雷器、接線盒和通信電纜。
4.2 K69J型礦用人員定位管理系統
K69J型礦用人員安全監測系統是應用RFID技術于井下移動目標位置監測的系統，可以實現煤礦井下作業人員和運輸車輛位置的檢測查詢及多種實用的報警功能，適用于任何礦井。該系統具有被測目標無負擔、通行方式無限制和安裝使用簡便等特點。K69J型礦用人員定位管理系統是采用先進的計算機技術、ARM嵌入式技術及無線識別和定位技術的人員定位管理系統。該系統在原有人員定位系統的基礎上增加了精確定位功能，定位精度小于5m，適合各類礦井安裝使用。
5 結語
總之，煤礦井下人員定位系統在煤礦的安全生產中發揮著重要的作用，隨著科學技術的發展，井下人員定位系統將更加完善，應用前景將更加光明。煤礦井下人員定位系統不僅能提高礦井的安全管理水平和工作效率，還能實現資源共享，為礦井的搶險救災與安全救護，提供了可靠的數據信息，確保煤礦的安全生產。
參考文獻：
為深入開展我縣衛生系統安全生產治理行動，深化隱患排查治理工作，貫徹落實《××自治縣安全生產委員會關于印發<××自治縣安全生產治理行動實施方案>的通知》要求，結合衛生系統工作實際，特制定本實施方案，請認真貫徹執行。
一、指導思想
認真貫徹黨的十七大屆三中全會和中央經濟工作會議精神以及縣人民政府安全生產工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規和標準規程為依據，以重點醫療衛生單位隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進全縣衛生系統安全生產形勢進一步穩定好轉，為經濟平穩較快發展創造安全穩定的環境。
二、總體目標
通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監督檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監管，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
三、主要內容
1.安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的(安全通道暢通、消防設施配備、應急照明燈配備和防護服配備等情況);
2.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的(氧氣、毒麻藥品和消毒器液存放管理及辦公用車輛);
3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的;
4、隱患排查治理制度不健全，責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案修訂演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、加強對基礎設施建設施工企業安全管理，是否制定相關高大模板支撐體系等施工安全防范措施，管理措施落實及施工安全臺帳是否齊全;
7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律(以下簡稱“三違”)的;
8、各醫療衛生單位的安全監管人員不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的;
9、全面檢查是否有用電線路、架設零亂及私拉亂接、外線與建筑物較近等現象;
10、對干部職工進行交通安全教育，嚴禁超速、疲勞、酒后駕駛車輛，對單位用車做好日常維護，確保用車安全。
11、加強對干部職工的防盜意識教育，強化單位內部的防盜工作;
12、各醫療衛生單位要加強禁毒防艾知識的學習，提高自身防護能力;
13、各醫療衛生單位要建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程，明確單位消防安全管理人員;加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練;整改人員密集場所、高層建筑、在建工程施工工地等重點場所的火災隱患;落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，消防栓系統是否運行正常;消防控制室值班操作人員持證上崗;人員密集場所在投入使用或營業前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求;新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用;所使用的消防產品的質量符合要求。
四、進度安排
安全生產治理行動要貫穿各醫療衛生單位全年安全生產工作的始終，與安全生產年安、全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和同步總結，并結合衛生系統安全生產規律特點，統籌兼顧、突出重點、有計劃、有步驟、有針對性的組織實施。
(一)細化方案，自查自糾(5月底以前)
1.各醫療衛生單位結合自身實際和2008年安全生產“隱患治理年”發現的突出問題，制訂本單位的安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求、強化措施。
2.各醫療衛生單位要認真抓好組織發動工作，大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高有關各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。
(二)督促檢查，全面推進(6至9月)
各醫療衛生單位要加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對行動過程實行動態管理，及時掌握情況;對全縣衛生系統安全生產治理行動進展情況進行專項抽查;對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治;對危險化學藥品安全生產經營、使用、貯存、人員密集場所火災隱患治理以及建筑施工等安全管理進行治，著力遏制重特大事故發生。
(三)深化治理，鞏固成果(10至12月)
結合各醫療衛生單位的工作特點，深入治理“三違”現象，認真開展隱患整改情況“回頭看”，對安全生產治理行動進行全面分析總結。各醫療衛生單位將安全生產治理行動總結于11月25日前報縣衛生局辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導，落實責任。安全治理行動是“安產生產年”活動的重要組成部分，各醫療衛生單位要結合本單位實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施;建立組織協調機構，明確各醫療衛生單位的職責;認真落實單位法人代表負責制，明確分管領導，工作人員(名單于6月10日前報縣衛生局)，任務層層分解，責任落實到人;采取有效措施，將安排部署落實到每個崗位，并加強督促、檢查和指導。
(二)突出重點，全面推進。各醫療衛生單位安全生產行動要突出危險化學品、建筑施工、人員密集場所及消防等重點區域、重點部位，要注意日常檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力將事故減少到最低。
一、進一步完善了安全生產責任制
進一步明確安全生產職責，加強安全生產制度體系建設。各醫療衛生單位把安全生產納入全年總體規劃中，統一部署、同步推進，按照安全生產工作的各項法律法規，完善規章制度，建立健全安全生產責任制。依法加強監督檢查，及時發現和解決工作中出現的問題，嚴格問責制度。堅持安全生產“一票否決”制。按照縣安監局的要求，將上級下達的指標分解成責任狀，逐級簽訂，層層落實。按照安全生產責任制和責任狀的要求，對2015年度各單位的安全生產工作進行嚴格考核和獎懲。
二、切實加強安全生產工作的組織領導
各醫療衛生單位進一步加強領導，落實責任。建立健全安全生產領導小組，主要領導負總責，分管領導具體抓，配備相應的監管人員，做到分工明確，責任到人，形成各負其責、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強安全生產監管隊伍建設，提高安監隊伍的監管能力和執法水平，推動隱患排查治理常態化。加大了醫院等公共安全設施建設，應急救援體系建設，重大隱患整改，安全生產宣傳教育。
三、繼續深化安全生產專項整治與執法行動
以醫療、食品衛生、公共場所等為重點，制定了各專項工作方案，深入開展了專項整治和安全生產執法行動，著力規范安全生產秩序。認真貫徹《食品衛生法》、國務院《關于進一步加強食品安全的決定》，全面加強了對消費環節食品安全工作監督檢查工作，實行劃片包干，責任到人，突出重點，掛牌監督，量化管理。做好食品衛生安全工作、打擊非法行醫等專項行動，對民營醫療機構和城鄉結合部醫療服務日常的執法檢查8次；從業人員體檢321人，發放健康證199人，健康證率100%、受理衛生許可證102戶，許可審驗率分別達98%。完成年度衛生抽檢任務；規范各類衛生執法文書，做好春、秋季學前學校食品、飲水衛生監督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家（次），出動執法人員159人次，檢查縣城餐飲單位（食堂）500家次，公共場所140戶(次),持證率98%，建立原料進貨索證制度建立率78%；原料管理合格率91%，食品攤點300余戶，衛生制度上墻率95%，對違反衛生法規的經營單位進行了行政處罰，其中沒收假冒偽劣、過期變質食品3類6種價值1200元；對3戶衛生差的餐飲單位進行了健康知識的法律法規宣傳教育，限期整改3家。加強系統內部機動車輛管理，教育駕駛員遵守交通法律法規，堅決杜絕交通事故的發生。
一、指導思想和目標
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實安全生產各項方針政策和法律法規，立足于查隱患、防事故，開展全面的安全生產隱患大排查，針對排查出的隱患和發現的突出問題，集中進行專項整治攻堅，打擊各種非法違法生產經營行為，確保衛生系統安全生產穩定發展的良好態勢。
二、組織領導和分工
為加強安全隱患排查專項整治活動的領導，成立縣衛生局安全隱患排查專項整治活動領導小組：
三、主要內容
全面落實安全生產責任制，確保重大事故隱患、重大危險源得到整改、監控；嚴格執行各項安全生產法律法規和規章制度；不斷完善安全生產應急救援體系。重點抓好以下安全隱患排查和專項整治：
（一）安全生產責任制落實情況：加強領導，層層落實安全生產責任，形成主要領導全面抓落實，分管領導具體抓落實和“一崗雙責”的工作格局，進一步強化對安全生產工作的組織領導，努力夯實安全生產基層基礎，完善安全生產工作運行機制。
（二）消防安全措施落實情況：嚴格執行消防安全有關規定，進一步做好消防安全工作，堅決消除重大火災隱患。各單位要對火災隱患進行全面排查，徹底查找安全漏洞和火災風險隱患，加強對火源、電源、易燃易爆物品等的安全管理，切實做好辦公樓、住院樓、家屬宿舍區等人員密集場所的消防安全工作，重點抓好對人和物的管理，要保證安全疏散設施（安全出口、疏散樓梯、通道、疏散指示、應急照明）完好，配足配齊消防設備，消火栓及消防水帶齊全有效。大力宣傳消防安全知識，做好消防滅火及人員疏散演練，增強職工的安全用電用火常識和自防自救能力，堅決遏制重大火災事故的發生。
（三）對特種設備的安全監管情況：要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、高低壓變配電系統等各類特種設備和大型醫療設備的檢查、檢修，確保生產設施、設備時刻處于正常運轉狀態；本單位各類特種設備定期年檢，加強安全管理人員、特種作業操作人員的培訓工作，堅持持證上崗，嚴格操作規程。
（四）重大危險源監控管理制度落實情況：要加強對毒、麻、精藥品安全監管，加強對放射源、劇毒化學品、毒菌種及其他危險物品的安全管理，尤其是存放和使用劇毒化學品的單位要建立管理臺帳，嚴格執行劇毒化學品必須用專用倉庫儲存或單獨存放的規定。
（五）各項安全制度制定和執行情況：安全責任是否明確，執行是否認真；水、電、氣、熱等后勤保障系統的安全運行及維修、保養情況；財務部門、收費處、計算機房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設施的落實和管理情況。
（六）建筑安全監管情況：各單位要嚴格執行新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”的規定；強化施工現場消防安全責任制、用火用電、危險作業等安全管理措施；加強在建項目的監管力度，加強對施工現場的安全監管；部分醫療衛生單位建筑陳舊，加之經費不足，徹底改造一時難以解決，存在的建筑安全隱患，能徹底改造的要徹底改造，一時不能改造的要實施必要的加固處理，并嚴格建筑安全監控措施。
（七）交通安全監管情況：堅持以人為本，加強人員和車輛安全管理工作，切實增強責任意識、憂患意識、防范意識和安全意識。全面檢查車輛安全隱患，加強日常維護，堅決杜絕車輛帶病上路。對駕駛人進行經常性的面對面安全教育，促使其自覺遵守道路交通法規，堅決杜絕違章駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，遏制各種交通事故的發生。
四、實施步驟
（一）宣傳發動（5月1日—5月20日）
各單位要在本單位內召開專題會議，大力宣傳安全隱患排查、整治工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉，人人皆知。對負責安全的責任人進行安全培訓，明確安全隱患排查整治工作的方法、要求以及相關的法律責任；同時要加強宣傳教育，為安全隱患的排查、整治營造良好的社會輿論氛圍。
（二）單位自查整改（5月21日—10月31日）
各單位安全責任人要按照省市有關安全隱患排查的文件，對照排查、整治的重點內容進行全面自查。對存在的安全隱患，屬于立即改正的，必須立即改正；屬于限期改正的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取保障安全的措施；對不能確保安全的，要自行將危險部位停產停業整改。單位未依法履行排查、整改安全隱患職責，發生安全事故的，對責任人員依法給予行政處分、行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（三）衛生局復查（11月1日—12月31日）
縣衛生局對各單位承諾已整改的安全隱患逐一檢查落實；對存在安全隱患未整改的單位必須要落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保安全。對復查中發現單位在自查整改中不履行職責、弄虛作假和拒絕整改的，依法依紀給予安全責任人或其他責任人員行政、紀律處分。
五、工作要求和措施
（一）加強領導，落實責任。各單位要高度重視，要成立組織，明確責任，要把安全隱患排查治理工作作為安全生產的一條主線，擺在十分突出的重要位置，切實加強檢查指導，通過全面、深入、細致的檢查，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和遏制事故的發生，確保全系統安全工作萬無一失。
（二）健全制度，加大投入。要建立健全安全生產各項規章制度，加大對安全工作的經費投入，保證組織、人員、裝備、經費“四落實”。各單位要配足配強安全管理人員，做到安全工作專人管理、專人負責。
（三）全面排查，嚴格整治。在安全隱患排查專項整治活動中，各單位要在每月對安全隱患進行排查的基礎上，對消防、交通、建筑、行業等安全工作逐項、逐條排查過篩，保證不留一個死角，不放過一個安全隱患。對發現的隱患和問題要立即整改，不能現場整改的，要落實整改措施，明確整改期限和責任人。對違反安全制度造成安全責任事故的領導或責任人要追究相關責任。
一、扎實細致推進公共衛生體系建設目標，公共衛生服務水平穩步提高。
（一）突發公共衛生應急機制不斷完善，全年突發公共衛生事件得到有效處理。
在全年多起突發公共衛生事件的處理中，衛生系統反應迅速、措施有力，與全區各部門配合協調，有效控制了局面。以“一個機制、四個體系”為核心的公共衛生體系建設初見成效，加強公共衛生體系建設的成果在實踐中得到了驗證。
在20*年年初發生的禽流感疫情和傳染性非典型肺炎疫情中，全區迅速啟動突發公共衛生應急機制，疾病控制、衛生監督、醫療救治、信息系統等各個系統緊密配合，公共衛生專網和群網相互協作，在區政府的領導指揮下，迅速控制了我區的疫情，保證了居民安全和社會秩序穩定。在“2.5”密云重大踩踏傷亡事故和北醫幼兒園精神病患者傷人事件中，衛生局啟動*區醫療救治網絡，緊急調動駐區醫療機構專家參加傷員搶救，轉運危重病人，啟動血源保障系統，動用全區各方力量有力支援了搶救行動。及時處理了區內突發急性腸道感染事件，在患病人數多、情況復雜的情況下，衛生局帶領專業機構，進行現場采樣、環境消毒、開展流調，由于措施得力，使全區無續發感染病例，很快使有關單位恢復了正常秩序。
（二）全年衛生防病指標得到落實，預防保健工作機制不斷完善。
繼續保持計劃免疫工作高質量高接種率水平，多次開展外來人口中兒童未進行免疫接種的查漏、補種工作。學齡前兒童“脊灰”、三聯、麻疹疫苗接種率99.98%，新生兒卡介苗接種率99.9%，未發生脊髓灰質炎病例，未發生飲水污染事故及急性中毒事故。為預防和控制夏季傳染病爆發流行，提早培訓人員，檢查設備，保證了腸道門診按時開診。對全區性病、艾滋病重點高危人群開展監測。繼續督察結核病歸口管理工作，對全區大中小學新入校學生中呈陽性反應的人員采取自愿原則下的預防化療，最大限度的控制結核病傳染源。加強傳染病防控和疫情報告，落實傳染病網絡直報工作，全區傳染病漏報率低于1%。1－10月全區報告甲乙類傳染病（含傳染性非典型肺炎病例）發病率380.*/十萬。全年*區衛生防病工作指標控制在指定范圍內。
繼續完善預防保健工作機制，推進各項工作任務。今年，我區的精神衛生工作在市區領導的關懷下有了新進展。健全工作網絡，區衛生、財政、公安、民政、殘聯、教委及街道辦事處等相關部門，就進一步加強精神病患者管理統一了認識。制定了20*至20*年精神衛生的工作綱要，進一步明確了工作目標。為預防精神病患者肇事事件發生，對全區精神病患者進行摸底排查，強化管理。落實*市政府為市民辦實事之一的精神康復工程，派出專科醫師對精神病患者進行康復訓練。為貧困精神殘疾患者提供免費服務，截至10月，為無職業、無報銷渠道、無收入的貧困精神病人免費門診1353人次，共投入47872元。加強建筑工地、集貿市場等流動人口集中地區的防病管理。依托全區社區衛生服務平臺，與轄區大醫院加強合作，積極開展慢性非傳染性疾病的控制工作。充分發揮健康教育的基礎作用，在社會各界廣泛開展健康促進活動。創新婦幼保健工作模式，加強對轄區婦幼工作機構的指導管理，降低孕產婦和嬰兒死亡率，開展兒童出生缺陷監測。規范圍產保健管理，提高了產后訪視質量。維護女職工健康權益，為全區三萬余女職工開展婦科體檢。與區殘聯共同完成了對月壇地區1333名0－6歲兒童健康篩查工作。全區的婦幼保健工作指標完成繼續保持在全市領先水平。
（三）充實社區衛生服務內涵，公共衛生網底力量進一步加強。
我局以“創建有中醫藥特色的全國社區衛生服務示范區”為契機，深入挖掘轄區中醫藥衛生資源，規范了22家有中醫特色的社區站標識，添置了中醫治療設備。加強全區社區醫務人員中醫知識與技能的培訓，并開展師承工作試點，為社區培養中醫人才。
社區衛生服務軟硬件設施逐步完善，所有中心和站點配置了電腦，安裝了社區健康檔案軟件，衛生局、中心、站點之間三級網絡管理平臺基本形成。建成了*區社區衛生服務網站，為居民提供就醫指南和健康指導，公示醫護人員情況，增加服務的規范性和透明度。在區政府的支持和街道的配合下，長期困擾社區衛生服務發展的用房和房屋租金問題得到了解決。
9月和11月，我區分別接受了市、國家兩級關于對“創建有中醫藥特色的全國社區衛生服務示范區”的評估驗收，并得到了高度評價。通過創建活動，*區的社區衛生服務在管理上不斷創新，內涵上不斷豐富，公共衛生網底的力量進一步加強，取得了良好的社會效益，社區居民成為最大的受益者。
二、落實城市綜合治理目標任務，全力確保醫療市場安全、食品衛生安全和系統安全生產。
（一）衛生監督執法加強，有力維護了市場經濟秩序。
在食品衛生、公共場所、生活飲用水、傳染病與消毒等方面加大日常監督執法力度，對全區各類單位的衛生監督檢查覆蓋面擴大，監督頻率增加。自2003年11月至20*年10月，監督食品衛生單位達28564戶次，合格率達89.3%。衛生行政處罰307起，查封食品50公斤，沒收藥品器械77件，取締非法行醫12人，并及時處理群眾舉報。在全區餐飲機構開展量化分級管理指導與驗收，截止11月底有135家達到A級標準。針對阜陽不合格奶粉事件、水產品霍亂弧菌污染的情況，開展專項檢查。“五一”“十一”節日期間，對動物園、北海、景山等旅游景區食品衛生進行監督，確保*市民度過安全、祥和的節日。嚴格的執法工作，維護了*區食品市場和社會秩序的穩定，并順利完成了“兩會”、“*國際金融論壇”、*屆四中全會等重要活動的保障工作。
（二）醫療機構監管工作更加深入，保障了全區醫療服務的安全。
規范營利性醫療機構的執業行為，以醫療質量和安全為核心，對一級及一級以下醫療機構進行評審，全區參評醫療機構391家，通過評審294家，需整改的97家。將年度醫療機構校驗與評審工作結合，強化依法行醫觀念，督促不合格醫療機構及時整改，清理了一批不符合法規標準的醫療機構，并對違法行為予以處罰。通過評審和校驗，大大提高了醫療機構的管理水平以及醫療服務安全。根據衛生部、市衛生局的部署，對全區醫療市場進行專項整治，打擊非法行醫，和工商、藥監部門清理打擊違法醫療廣告，整頓秩序、凈化醫療市場，維護人民群眾的合法權益。醫療質量監管工作不斷深入，醫療事故的預防措施更加完善，事故處理更加嚴謹規范高效。
（三）狠抓系統安全生產管理，確保安全生產萬無一失。
堅持安全第一、預防為主的原則，在衛生系統開展了多種形式的安全系列活動，進行消防安全大檢查、安全知識培訓和消防演習。對疏散、救災、醫療搶險等進行實戰演練。落實崗位責任制，與轄區內中央、市屬、區屬、部隊、民社辦共40余家醫療機構的法人代表簽訂了安全生產目標責任書，在“五一”、“十一”等節假日，檢查各單位安全工作應急預案和各類安全設施，確保安全生產工作萬無一失。
三、衛生體制改革積極推進，為進一步深入工作打好基礎。
（一）系統單位醫療體制改革深入推進。
衛生局就事業單位職工參加社會保險、離退休人員管理和經費等問題積極與有關部門協調解決，為改革做好鋪墊。召開醫藥衛生體制改革研討會，與改制經驗豐富的醫療管理公司接觸，就系統醫療機構的實際情況進行研究。組織系統單位學習考察體制改革先行醫院的經驗，營造改革氛圍。為加快發展，配合新的區劃調整，衛生局積極研究在成本最低、時間最短、效果最優的前提下進行區域衛生資源調整，通過整合，盤活資源，理順機制，加快區屬醫療機構發展。
（二）實行政府職能轉變，行政審批能力不斷提高。
圍繞《中華人民共和國行政許可法》的實施，清理行政審批事項，調整工作程序。實行公共衛生審批全程及網上審批，醫政審批服務廳正式對外辦公，完善、規范了醫療機構、醫護人員以及母嬰保健等行政許可項目的辦理。制定了*區衛生局落實行政許可法的有關工作制度十一項，在經濟服務大廳公示所有行政許可材料標準樣本，設立公民法規文件自由索取專欄。政府行政審批效率不斷提高，以方便辦事企業和群眾，營造良好市場環境。
四、糾建并舉，系統精神文明和行風建設深入開展。
全年落實衛生部《關于加強衛生行業作風建設的意見》和市、區廉政糾風工作部署，加強醫德醫風建設，提高醫療服務水平，為人民群眾提供文明優質的服務。開展了糾正醫療服務領域中收受紅包、藥品回扣、開單提成、亂收費等不正之風的專項治理工作，促進醫療衛生事業健康發展。在轄區內召開糾風工作會議，向社會公開承諾規范醫療行為，聘請社會監督員，加大對醫療隊伍及衛生執法隊伍監督力度。建立健全監督機制和激勵機制，推動全系統精神文明和行業作風建設長期有效地開展。
五、主要工作任務順利完成。
