發布時間:2023-02-09 17:03:06
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關鍵詞:日照市;旅游消費;旅游資源;產業鏈
中圖分類號:F590文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0072-02
一、日照市旅游業發展中存在的問題
作者通過對1 000份調查問卷統計,對調查數據進行整理分析后認為:日照市旅游業整體旅游消費層次偏低,基本消費支出在旅游總支出中占的比例過大;游客整體的消費能力不高;觀光型的游客所占比例大,度假、商務型游客數量少;游客停留時間短;客源區域結構不合理;市場開發和宣傳力度不夠;旅游目的地吸引力半徑小。
旅游業強大的關聯帶動作用并不突出,旅游收入多集中在基本旅游消費上,旅游消費層次低,消費結構不合理,不僅影響了日照市旅游業整體形象的提升,而且嚴重阻礙了旅游經濟的進一步發展。
二、日照市旅游發展對策
(一)高起點整合豐富的旅游資源
1.完善旅游經濟發展規劃,促進旅游資源整合
實施科學的規劃是旅游資源可持續發展的前提。堅持統一規劃、合理布局、有序開發、科學管理的可持續發展原則,高起點、高標準、高質量建立和完善全市旅游發展總體規劃――跨區縣旅游發展規劃――區縣旅游發展規劃――旅游景區開發建設規劃四級規劃體系。要充分考慮旅游發展的需要,建立旅游項目庫,完善專家評審制度,嚴格執行環境影響評價。通過規劃實施,實現旅游景區高質量、高水平的開發,適應現代旅游高品位、高效益的需求。編制旅游規劃要注意處理好保護與開發的關系,在保護中開發,在開發中保護。加強旅游規劃的行業管理,進一步完善和規范旅游規劃編制和評審程序,加強旅游規劃編制管理和成果審查,確保旅游規劃質量。要建立有旅游主管部門牽頭的各類旅游規劃會審機制,強化旅游規劃的權威性,加強旅游規劃實施的行業指導和部門監管,提高旅游規劃的可操作性。旅游開發建設項目必須堅持先規劃后建設原則,杜絕有規不依現象。
2.明確主攻方向,全力打造旅游精品景區
以打造東方太陽城、水上運動之都為核心,要圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛的基本內容,立足于日照海、山、古、農、節的鮮明特色,做好五篇文章。一是要做好海的文章,大力發展海洋旅游,包括海洋科技、海洋文化、海洋運動、海洋觀光以及海灣旅游和海島旅游。二是要做好山的文章,日照不乏名山,有浮來山、五蓮山、九仙山、河山、阿掖山等眾多名山,要加強包裝推介,圍繞這些名山做好山水生態、歷史文化、林果園藝等山的文章。三是要做好古這篇文章,中國已知最早的文字、兩城遺址、海曲漢墓、莒國故城,凝聚著幾千年的傳統文化和濃厚的近代文化以及較發達的現代文化,圍繞這些可以開發人文旅游資源。四要做好農的文章,海濱國家森林公園、萬畝野生杜鵑花、江北最大的茶園、海產品發達,要與生態旅游掛鉤。五要做好節的文章,大力發展文化旅游,其中,包括浮來山福壽文化節、五蓮山杜鵑花節、體育節慶、海灘文化節、名人文化節等。重點打造十大精品景區系列:3S旅游度假休閑景區(海濱一線)、莒國古文化旅游景區、五蓮山宗教旅游景區、九仙山生態旅游景區、森林公園景觀系列、竹洞天風情系列、茶文化系列、古人類遺址景觀系列、節慶系列、日照特產風味佳肴系列。
3.發展豐富多彩的旅游形態和適應市場發展的業態
根據消費者不同需求,整合區縣和林業、水利、園林、建設、文化等系統管理的旅游資源,優化設計并推出長線、短線、環線相互補充的多種旅游產品。充分發揮農業、工業、商貿、科技、文化、教育、體育等領域特有的資源優勢,大力發展工業旅游、農業旅游、會展旅游、商務旅游、度假旅游、購物旅游、美食旅游、文化旅游、教育旅游、康體旅游等新型旅游,形成能滿足市內、國內、海外旅游者靈活選擇的觀光旅游、休閑度假旅游、專項旅游相互支撐的產品供給體系和獨具特色的業態。
4.加強區域性旅游合作
以山東半島城市群、魯東南蘇北城市群為載體,加強日照與青島、臨沂、連云港等周邊市地的跨區域旅游合作。積極構建無障礙旅游合作區,共同發展跨周邊省市的旅游線路。適應旅游資源、交通條件、區域關系和消費方式的變化,培育綜合競爭優勢,共同塑造和提升“水上運動之都”和亞歐大陸橋東方橋頭堡兩個國際旅游品牌,整合優勢資源,聯袂打造旅游精品,形成產品互補、客源互流的多贏發展格局。
(二)加強旅游市場化運作和整體形象策劃營銷
1.改革旅游景區(點)產權制度,創新旅游經濟市場化運作方式。
推進景區經營企業化、景區運作市場化、景區管理屬地化。對魯南國家森林公園等重點風景區要處理好保護與開發的關系,建立巡察制度,對景區(點)內的建設項目進行定期巡察、監管。推動組建跨地區、跨行業、跨所有制的旅游“龍頭”企業,培育大型旅游集團。發展同業合作聯盟,推進利益共享的連鎖經營和集約式服務。廣泛吸納中小企業參與分工協作,發展專、新、特、精的旅游服務。扶持和培育農民旅游、體育旅游服務組織。推進旅游飯店連鎖經營、景區(點)集團化、旅游運輸聯合化以及導游服務公司化。
2.加大宣傳促銷力度,大力開拓旅游市場
按照“政府做形象,企業做市場”的原則,建立政企聯手、部門聯合、上下聯動的促銷機制,形成對外宣傳的整體合力,提高宣傳促銷的實效。舉辦大型文體節會活動對于吸引游客、聚集人氣、帶動和促進旅游業發展具有重要作用。我們要把承辦各類大型文化、體育賽事活動作為豐富旅游內涵的招牌,在時間安排、游客參與性和觀賞性上搞好整合,使之成為新的旅游賣點。大力實施“以節促旅”,定期舉辦在國內外有影響力的漁家民俗旅游節等節慶活動。積極參加國內外旅游推介會和旅游交易會。各部門要把宣傳旅游作為對內、對外宣傳工作的重要內容,納入工作計劃和目標管理,在中央電視臺等主流媒體進行推介,展示日照悠久的歷史文化、優美的自然風光和獨特的民俗風情,展示具有吸引力、創造力和活力的海濱城市新形象,提升日照的知名度,促進旅游經濟的發展。到上海、南京、西安、鄭州、濟南、青島等日照主要客源地進行廣泛深入地宣傳促銷,擴大日照的對外知名度。要針對不同的城市提出相應的宣傳口號,如要在濟南主打“避暑、漁家”,在西安主打“避暑、海濱”,在鄭州主打“方便、海濱、實惠”。主動爭取各種全國性的會議和活動在日照舉行,主動宣傳日照旅游產品、促進旅游市場開拓。實施“金旅工程”,加快構建全市旅游電子信息網,建立功能齊全的旅游行政辦公網、旅游公眾信息網、旅游電子商務網。建立與全國各省市聯網的旅游信息服務體系,提供優質的旅游市場信息服務,實行網上旅游服務交易。采取市場運作,突出企業在景區開發建設、基礎設施建設、客源市場拓展、旅游經營服務、旅游產品和商品開發、銷售等方面的主體地位。
(三)調整消費結構的六要素,努力延長旅游產業鏈
1.活躍旅游交通運輸業
交通運輸既是旅游經濟發展的重要組成部分,又是重要的基礎條件。要圍繞“十大旅游精品系列工程”,以公路建設為重點,加快鐵路、水運等交通基礎設施建設,形成完備的旅游交通體系。通過組建旅游專業運輸、設置旅游專線、更新新型舒適的旅游交通工具、維護正常的營運秩序等措施為旅游提供優質服務。開發新型舒適運載工具,發展觀賞型、游覽型的旅游交通運輸業。在主城區和各主要旅游景區(點)開辟設置旅游專用停車場,切實解決好游客參觀、游覽及購物時的停車問題,提高景區(點)的可進入性及旅游的便捷。
2.發展旅游商品和旅游購物
按照突出特色、打造精品的原則,策劃開發具有地方標志性文化內涵的旅游特色商品。圍繞開發旅游紀念品,扶持一批旅游商品生產企業,建立旅游商品研發、生產、營銷基地。促進綠色食品、農副土特產、工藝美術品和旅游用品等旅游商品的生產加工。結合城鎮化的推進,建設一批各具特色、形成規模的旅游商品專業村鎮。規劃建設日照旅游商品批發市場和若干個規范管理的旅游商品一條街。要下大功夫打造特色品牌,推出一大批具有重慶地方風味的旅游工藝品、旅游紀念品、旅游食品和其他旅游用品。加強各旅游景區(點)旅游商品的連鎖經營。城市要增強旅游購物功能,流通行業要以靈活多樣的經營方式服務游客,拓展商貿市場空間,拉動消費,努力打造主城區旅游購物消費基地。開展旅游商品設計大賽、旅游商品展銷會和“旅游者最喜愛商品”評選等吸引游客的活動。在萬平口等較成熟的景區或沿線規劃建設旅游購物中心,延長旅游產業鏈,形成旅游經濟新的增長點。
3.在培育民俗旅游特色上求突破
圍繞“住漁家屋、吃漁家飯、做漁家活、享漁家樂”日照漁家民俗風情游這一特色,精心打造成為全市的主打旅游品牌。特別是“漁家樂”民俗旅游發展迅速,目前全市已發展民俗旅游村16個,床位5萬余張,其中,王家皂、桃花島、任家臺等5個民俗村被國家旅游局命名為首批“全國農業旅游示范點”,成為日照獨具特色的旅游品牌。
4.促進旅游業與相關產業互動發展
旅游業是一項涉及面廣、關聯程度高的新興產業,它的最大活力體現在對區域聯動和產業關聯上。通過旅游經濟可以帶動相關產業的發展,通過相關產業的發展又能促進旅游業的興旺。2004年以來,旅游業與房地產業、文化體育事業和會展經濟等相關產業有機結合,通過旅游經濟帶動相關產業的發展,通過相關產業的發展帶動旅游業的繁榮。通過舉辦房地產博覽會、茶葉博覽會以及五蓮山杜鵑花節、浮來山福壽文化節、嵐山海貨節等大型節會活動,不僅帶動了旅游的人氣,也帶來了投資。
三、結語