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首頁 優秀范文 醫療保險管理論文

醫療保險管理論文賞析八篇

發布時間:2022-08-12 15:44:18

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的醫療保險管理論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

醫療保險管理論文

第1篇

護士對入院的參?;颊咴谶M行疾病知識宣教的同時進行身份的識別,確保人、證、卡相符。嚴格執行《醫療保險三個目錄》、《四個合理》的原則。自覺遵守醫療保險法,認真審核醫療保險的支付范圍。對所使用的自付診療項目必須履行告知義務,住院費用應嚴格按醫囑執行并正確計費,對相關的治療及護理內容要有文字記錄;值班護士應掌握患者在位情況及外出檢查的地點,杜絕掛床現象發生。護士應嚴格執行交接班制度,對所保存的醫療保險手冊按日檢查,做到患者與醫保手冊一致,杜絕冒名頂替現象發生。護士除掌握患者治療與護理情況,更應了解參?;颊弋斎赵\療費用錄入情況,堅決執行一日清單制度,對患者提出的疑問及時解答,發現錯誤及時更正[1]。

2護士在醫保的審核監督中的作用

在實施醫療保險的過程中,一些個人和單位從自身利益出發,往往采用不正確的態度和行為。護士在實施護理過程中將首先發現,應該及時指出。護士應嚴格執行病案管理要求按順序將出院病歷完整裝訂,根據醫療保險管理要求要對檢驗、放射、病理、超聲等費用進行核對,各項報告不得缺失,保證病歷的完整性;嚴格執行出院帶藥管理要求,避免超劑量計費;對有特殊要求的項目審核應有審批報告,避免過度醫療消費及超前醫療消費行為。參?;颊咴诰歪t過程中,隨時可通過意見箱、投訴電話等方式來維護自己權益,定期通過問卷調查方式向參?;颊吡私鈱︶t護工作的滿意度,并隨時制定改進措施,實施醫患之間雙向監督,不僅起到了相互監督的作用,也達到了更好的溝通與交流;不斷提高服務滿意度。

3護士在醫保信息反饋中的作用

護士的形象代表著一個醫院的文明服務。是與病人接觸最早的群體。護士在整體護理過程中,通過有效的溝通交流,為患者排憂釋疑。及時了解參保人員對醫保需求,醫療保險執行過程中存在的不足,醫療保險今后的發展方向。將取得的一手資料通過滿意度調查、問卷調查等多種形式及時反饋給醫保部門,為醫保政策的制定和完善提供可靠依據。

第2篇

1、醫療保險基金保值增值措施有待多元化

負債經營一直都是基本醫療保險基金經營的特點之一。隨著我國經濟的迅速發展,醫療保險基金面臨著巨大的經濟壓力。目前,我國一些醫療保險基金管理單位的保值增值意識不強,在執行相關法律法規政策時積極性不高。根據社保基金管理的相關規定:社?;饘嵭惺罩蓷l線管理,其每天收納的保險基金必須全部上繳財政專戶儲存賬戶。然而,在目前的醫療保險基金管理中,專戶儲存賬戶活期資金較多,定期資金較少。我國社?;鹭攧罩贫冗€規定:存儲在財政專戶的社保基金除了預留相當于兩個月的周轉金外,應全部購買國家債券和存入定期。在實際執行中,醫療保險基金購買國債的較少,多數轉存為定期,這種單一化的保值增值方式嚴重影響了醫療保險基金的使用效率。此外,政府給與醫療保險基金許多優惠的利率政策,但是這些優惠政策的具體落實情況并不樂觀。

2、醫療保險基金的監管力度有待提高

2014年末,蘇州某公司收購五家醫保定點藥店,通過雇傭群眾演員空刷醫??ǖ姆绞?,利用五個月的時間騙取醫療保險基金近20萬元。這類現象在現實生活中屢見不鮮,也反映出我國在醫療保險基金監管上存在的漏洞。定點醫療單位作為醫療保險的載體,受到利益的驅使,通過各種不正當的手段(如虛假延長住院時間、醫保定點藥店偷賣各種不符合報銷規定的生活用品等)來謀得自身的經濟效益。相關單位在這些問題的處理和監管上缺乏強有力的措施,沒有起到一定的威懾作用。此外,從醫療保險基金內部管理來說,欠缺有效的內部控制體系。一份近期的調查報告顯示,65.7%的基層醫療保險基金管理單位的內部控制流于形式。比如,有些單位存在著一人多崗的現象,有些單位則沒有具體的量化考核措施等。從對醫療保險基金的外部監管來看,目前對于醫療保險基金的監管呈現出“輕外部監督以及社會監督”的現象,醫療保險基金運作的透明度問題正是這一現象的具體體現。

3、醫療保險基金預算管理有待進一步實施

至2010年,我國基本醫療保險制度取得了階段性的成果,基金管理也逐漸向綜合性管理發展,預算管理的重要性也就凸現出來。在整體管理過程中,醫療保險單位的預算管理缺乏明確、詳細的管理細則,使得預算管理的具體工作缺乏方向性。在具體工作中,預算編制往往缺乏一定的政策性和預見性,對于我國公民收入分配等各方面數據的考慮較少,因此呈現出粗放式的編制思路。在執行過程中,隨意性較大。有的單位隨意變更預算科目或者資金用途;有的管理單位違反財會相關規定,延緩收入或支出的確認等。由于不重視醫療保險基金預算管理的考核與激勵機制,其管理效果更是大打折扣。

4、醫療保險基金基礎性管理工作有待完善

醫療保險基金的基礎性管理工作主要從兩個方面來講:一個是內在的員工專業素養的提升,一個是外在的管理制度的完善。醫療保險制度以及基金運作的不斷改革都需要參與基金日常管理的員工能夠及時接受新的思想以及操作知識。但是,由于醫療保險基金管理單位的工作性質較為穩定,一些員工忽視了自身專業素質的提高,一些單位也缺乏對相關方面素質的針對性培養,無法為基金管理提供全面的人才。在日常管理中,一些基層單位缺乏嚴格的管理制度,無法為日?;鸸芾硇畔⒐_、來訪人員咨詢、辦理報銷手續等各項工作提供良好的社會服務,導致一些社會人員對醫療保險基金的管理制度產生誤解,同時也降低了基金管理工作的效率。

二、加強醫療保險基金管理的思考

1、組合醫療保險基金保值增值渠道,充分利用國家優惠政策

醫療保險基金保值增值對于提高基金本身的抗風險能力以及保證醫保體系的正常運作有著重要的作用。醫療保險基金管理單位應當在解讀國家相關政策的基礎上,不斷探索穩妥的保值增值渠道。首先,遵循安全性,進行多元化的投資。根據現資組合的相關理論來看,多元化的投資組合可以達到“既定收益水平下承擔風險最小”的狀態。醫療保險基金的投資要大膽實現低風險低收益(國債、銀行存款等)以及高風險高收益(股票、證券投資基金、企業債、金融債等)的投資方式的組合。同時,不斷拓展基金投資渠道。有的單位提出可將基金投資于地方基礎設施建設或者購買地方政府發行的基建債券等。其次,遵循流動性,合理控制各投資方式之間的比例。以某基層醫療保險基金管理單位為例,該單位以居民消費價格指數增長率、城鎮居民人均可支配收入增長率、國內生產總值增長率等各種數據為基數,通過方差模型等經濟分析方式來計算出各種投資之間的比例。結合單位的具體運轉需求,合理分配投資比例,以獲取股息、利息為收入,而不是以買賣差價為投機收入。最后,要充分利用國家對于醫療保險基金各種投資方式的優惠利率計息政策,在計算收益或者進行投資組合時,不能忽略該因素在其中的影響。

2、從定點醫療單位、單位內部監督及外部監督三個方面加強醫療保險基金的監管

首先,要加強對定點醫療單位的監督。政府應當加大社會保險法律法規的宣傳力度,完善對違規操作行為的處理程序,并加大處罰力度,不能僅僅停留在經濟處罰上。此外,還要加強日常的監督管理。以河南省某縣級市為例,為了治理醫保定點藥店違規刷卡的行為,構建“大眾監督員監督管理體系”,不定期對其工作場所進行突擊檢查,并通過暗訪買藥人員了解藥店是否存在違規刷卡現象。在近一年的檢查過程中,發現11.5%的藥店違規操作,對其進行了嚴厲的處罰。為了調查醫療單位收費情況,組建了“專家審核監督管理體系”,定期審核病人病例以及相應費用,并將結果在醫療單位之間進行公示,起到相互監督的作用。其次,醫療保險基金管理單位要不斷完善基金監管制度,規范醫療保險基金支付以及使用的制度化、規范化。通過嚴格構建支付、使用等程序的內部控制制度(如嚴格行政審批、合理進行崗位安排等)來做好單位內部的基金監管活動,并就可能發生違規現象的工作環節設置風險評估環節,將違規支付、使用或者挪用基金的行為扼殺在行為開始之前。最后,實行醫療保險基金使用情況信息公開制度。歐美一些國家在醫療保險基金使用情況的公開方面做的相當完善,它們有完善的信息化管理系統,也有完善的信息公開平臺。我國可以借鑒這些國家的信息公開體系,從信息系統、公開平臺、舉報反饋等方面構建醫療保險基金信息公開體系,保證社會監督的威懾性。

3、規范化、精細化的開展醫療保險基金預算管理工作

健全的醫療保險基金預算管理可以合理的反映出一定時期基本醫療保險基金計劃的規模,也是控制醫療保險基金收支以及考核基金日常運營業績的具體依據。從規范化的角度來看,醫療保險基金的預算管理涉及的部門較多、程序復雜,管理部門應當將預算管理的具體執行程序進行規范化,通過文件形式來呈現,給員工的具體工作形成指引,避免出現執行過于隨意的現象。從精細化的角度來看,醫療保險基金的預算管理應當涉及到每一個基金管理環節。有的基層單位在具體開展預算管理工作中,按照單位內部各管理部門的工作來劃分,針對每個部門不同的工作來設置預算編制、監督和控制預算執行、制定預算考核與激勵機制,并進行事后的預算差異分析,逐漸自成體系,形成良性循環。值得注意的是,醫療保險基金的預算管理涉及到國民的基本醫療質量,因此精細化工作開展的前提是要有科學、準確的預算數據。單位要充分收集和細化指標數據,進行多角度的數據統計(如可以以不同的分析指標作為角度;也可以從宏觀經濟發展、社會發展、參保結構以及微觀預算編制科目的需求、費用組合等作為統計角度),為預算管理后期精細化工作開展奠定科學的基礎。

4、加強基礎性管理工作,為醫療保險基金管理提供堅實的保障

醫療保險基金管理單位應當重視員工專業素養的提升,為員工知識更新和技術更新提供良好的氛圍,為單位管理提供全面發展的人才。某市為了提高醫療保險基金管理單位的工作效率,全面開展員工培訓工作,使員工對基金籌集、使用、支付等各個流程有一個綜合的把握,并對醫療保險基金的預算管理、投資分析、內部控制制度建設等配套管理制度進行相應的剖析,旨在使得員工打破工作的局限性,對整體工作進行綜合把握,提高管理工作效率。一些基層管理單位則通過與專家、學者進行溝通來解決管理過程中遇到的疑難問題,構建管理人才庫。在單位的日常管理工作中,應當秉著“提供優質”服務的理念進行嚴格管理,對一些常見的咨詢問題或者新的政策法規要及時進行整理和公示,將服務反饋以及投訴工作切實付諸實施,使其真正發揮作用。

三、結論

第3篇

關鍵詞:醫療保險信息化管理問題分析

隨著信息技術的不斷發展和人們對醫療保健水平要求的不斷提高?醫院信息化建設越來越引起業內外人士的關注和重視。醫療保險管理信息化?指醫療保險的管理通過建立內部及外部的信息管理平臺?實現管理和運作自動化、智能化?從而達到共享信息、降低成本、提高效率、改善服務的目的。

1實現醫療保險管理信息化的積極意義

醫療保險管理信息化?不僅是醫療保險發展和生存的需要?而且對實現醫療保險的管理信息化具有非常重要的意義。

1.1提高社會的經濟效益?促進宏觀調控?增強競爭力

由于原始的管理體制?無法做到及時跟蹤掌握?導致醫療保險的管理繁雜?效率低下。實現醫療保險的管理信息化?將會大幅度降低醫療保險的管理成本?提高社會經濟效益。有利于社會進行宏觀調控。實現醫療保險管理信息化?將帶動醫療保險管理系統的自動化作業?管理者能動態收集全社會的醫療情況和信息?變醫療保險的終端管理為醫療保險過程環節的控制管理?及時發現醫療保險中存在問題?采取相應的管理措施?將事后管理變成事前管理。

1.2醫療保險信息化建設的完善成為社會穩定的重要保障

醫療保險是社會經濟發展的安全網和穩定器。由醫療保險體系是一項非常復雜的社會系統工程?特別是我國醫療保險信息系統建設存在著地區差異大和發展極不平衡等問題?從總本來看?醫療保險信息化建設經過多年的探索?全國除了為數不多的城市建設相對比較好的以外?大多數城市權得的效果并不理想。

2醫療保險管理信息化建設的現狀和存在的問題

2.1醫療保險管理信息化建設的現狀

雖然我國信息化管理起步較晚?但發展速度較快?信息技術水平足以滿足信息管理的需求。目前我國醫療信息管理存在的主要問題包括國內各地區中的發展極不平衡?主管領導醫療信息管理知識不足和重視程度不高?信息管理人員水平提高緩慢?流程規范化管理及監督力度不強。規范化管理欠缺及對其管理的重要性認識不足醫醫療保險是利國利民的大事?醫療保險改革的中心思想是用低廉的費用為廣大群眾提供優質的服務。我們醫療衛生費用增長超過國民經濟增長速度?這對于醫院和醫療保險系統都是個很大的挑戰。

2.2醫療保險管理信息化建設存在的問腸

首先,對醫療保險信息化建設的艱巨性和復雜性認識不夠。社會保障信息系統建設政策性強、涉及面廣、信息量大、數據交換頻繁?它是一項非常復雜的社會系統工程。狹義上的社會保障至少包括醫療、養老、工傷、失業和生育五個險種、勞動力市場和其它綜合業務。廣義上的社會保障則是涵蓋衛生、民政?社區服務和公安戶籍管理等在內的一條龍服務的現代化社會保障體系?從整個系統建設參與單位來看?在系統建設過程中需要協調信息化建設主管部門、勞動局、衛生局、民政局、藥監局、技術監督局、財政局以及金融部門等各個方面的利益關系。

其次,政策制度的制定和實施過多依賴于信息化管理系統。醫療保險信息系統涉及面廣、金額大、業務量大、政策性強?關系到群眾的切身利益?因此只有采用先進的計算機及網絡技術?才能確保系統的安全、可靠?才能為社會提供優質高效的服務。由于應用系統過干復雜使得系統實用性很差?最終也會嚴重影響社保改革的進程。

另外,醫療保險信息化建設盲目追求快速到位的思想。信息化是潮流?但信息化絕對不是一毗而就、一勞永逸的事情。由于醫療保險信息系統業務紛繁復雜?在數據上既包括參保人員的數據、參保企業的數據?又包括各險種業務和財務的數據?在應用流程上既有橫向并聯又有縱向串聯?同時系統和外界有著千絲萬縷的聯系。

3完善醫療保險管理信息化的措施

加快對醫療保險信息化管理人員的培養。建立完善的信息化管理機構?經考核選拔出符合信息時代要求的各級信息主管及管理人員。在醫學院校設立醫療保險信息管理專業?在職人員要增加信息管理的繼續教育?結合新時期特點盡快完善專業學習內容和繼續教育大綱。信息管理人員除專業教育外?還要加強法律法規、職業道德及團隊精神等素質教育。應該進一步加強醫療保險相關信息的標準化管理。在制作方面一定要遵循國際的信息交換標準?以保證信息統一和共享。

盡快使醫療保險信息形成合理化流程。醫生護士在患者住院期間應按時完成病案的每一個環節?在嚴格把關后?將完整病案及時提交病耗室。檢驗和檢查科室應在規定時間內將患者的報及時送往有關科室。完善醫療保險管理信息化應該更新領導者的管理觀念?更加注重信息化建設進程的發展。領導者應具備現代管理者的素質?樹立科學的信息化管理理念?加強醫療保險信息化、規范化和標誰化建設?以醫療信息管理為核心。

注重醫療保險信息管理的法制化建設。

我國醫療保險信息化管理從人工操作正逐步被計算機操作所代替。進行信息處理的法律依據不足?出現信息技術超前、相應的法律法規滯后的現象?從某種意義上影響了醫療信急管理科學化向縱深發展。充分體現我國醫療保險信息內容的特色。隨著社會的變遷?疾病種類繁多?抗病耐藥繁雜?使得中醫藥的辯論治脫穎而出。因其對一些疾病的治療有獨到的效果?故這些信息值得保存和研究。因此?可根據中醫藥診治疾病的特點制定一套我國特有的中醫藥編碼系統這對發展相國醫學有重要的作用。

第4篇

一、醫療市場失靈和政府干預

醫療服務和保險首先是種商品,具有一般商品的共同特點,有其供給和需求。維持生命和健康是人們的基本需求,提供有關的服務必定能得到相應的回報,醫療服務和保險可以視為私有產品市場;與此同時,醫療服務提供和醫療保險計劃成為政府關注的問題,醫療服務和保險又有可能成為一種公共商品,或部分公共品性質的商品;加上健康商品需求不同于純粹疾病治療服務需求,健康往往與人們的年齡、收入、教育程度和地位密切相關,醫療服務又是對健康需求的衍生。對健康和醫療服務需求是涉及全部人群、所有年齡、所有階層的涵蓋一切人的需求,其市場容量極大。所以,醫療和健康領域的科技發展受需求(個人和公共)的刺激突飛猛進,不同程度上引發醫療費用的上漲。

但是醫療服務和保險是種特殊的商品,具有許多與一般服務不同的特點:

首先是普溫存在的不確定性,包括個人疾病發生的隨機性,醫療服務干預后的隨機結果,不同醫生治療疾病后有效性的不確定。不確定事件引導著醫療服務中的個體行為,同時導致醫療保險的發展,后者反過來控制和引導著整個經濟的資源利用;不確定性還能解釋政府在醫療市場的廣泛干預。

其次是嚴重的信息不對稱現象,既包括承保人(保險公司)與受保人之間的信息不對稱,由此產生受保人因醫療保險而過度使用醫療服務的道德風險,以及高風險人群傾向于選擇保險和多保險,而低風險人群可能因此而不保險的逆選擇問題;又包括醫生和病人之間的信息不對稱,醫生對治療過程更多的信息和對疾病更多的了解,容易導致不是出于病人利益,而是從醫生本身利益出發的誘導需求。

再者,醫療服務還存在外部性,包括傳染性疾病,行為方式的影響,醫療衛生知識的傳播。所有這些都是政府在醫療服務和保險市場干預的原因。

再者,醫療服務往往與社會追求收入平等、社會公平目標相聯系。由于一個人的健康狀況(或疾?。┲苯佑绊懫涫杖肽芰蜕钯|量,如果完全由市場來決定醫療資源的配置,低收人人群在疾病的打擊下極易陷入貧困,從而加劇收入的不平等性。醫療服務應該是公民的基本權利,因此政府有必要進行干預使人人能享受基本醫療,這就是許多西方福利國家設計各種福利性醫療服務和保險制度的原因,其極端觀點是根據人們要求分配醫療服務資源以實現社會福利最大化。

但是根據要求分配醫療服務資源的概念與主流經濟學的觀點相背離,因此遭到批評,主要有下列幾種批評。第一,無底洞觀點。健康無疑遵循生產中邊際效率遞減的規律,因此,如果選擇技術層面的健康最大值,醫療服務的邊際量將對健康水平沒有影響。由于社會目標不可能都得到最大化的實現,如果社會能適當減少醫療服務,將資源用于其他目標,社會福利函數將有所改善。由此看來,技術層面的健康最大值猶如無底洞,可能會耗盡社會所有資源。第二,需要不能不顧成本來選擇。社會健康水平目標部分要根據健康的成本以及健康服務的價格來決定,沒有一個社會會富裕到能實現所有目標的最大化,健康是有機會成本的。第三,決定要求中的某種藥品的作用。健康要求也不能單純由科學的醫療知識來決定,醫療專家是分析需要的關鍵因素,尤其是決定達到既定健康目標時醫療投入量需要方面是關鍵。但是,適當的健康水平目標必須在經濟制約及其價值基礎上選擇,有時候,要有政治程序來決定社會在各種目標之間的權衡選擇。第四,單一需要問題。在分析需要時以人均健康資源需要為指標,通常是錯誤假定只有一種技術方法能實現既定健康目標,而實際上會有幾種可以替代的方法,不僅存在于醫療服務不同投入之間,而且存在于醫療服務投入和健康函數的其他投入之間。

二、政府失靈和公共機制缺陷

醫療服務和保險市場的特殊性成為政府運用公共機制進行各種干預的主要理由。但是,與此同時,不少學者對公共機制提出了異議,甚至認為會出現政府失靈。

過去30年許多國家的政府對醫療服務和保險制度的許多干預的實踐顯示,其干預效果并不佳。

首先,因為政府的決策往往在很大程度上取決于政治上各派別的協商和討價還價,因此勢力相對強大的利益集團能影響和決定資源的配置和公共計劃中費用的主要承擔者和利益的主要享受者。

其次,通常情況是公共醫療資源總是流向富裕的城市中等階層,而不是低收入的窮人;同時,治療性醫療服務總是受到偏愛,而有效的初級醫療以及預防總是遭到忽視。

再者,大多數政府以命令控制式的官僚規則管理制度運行,由于公共設施通常是以壟斷形式運作,即使是用心最良苦的官僚機構也會由于信息的缺乏和對病人實際需求的隔膜而日益退化,因此,公共醫療服務往往會漠視病人的要求和需求。沒有競爭,公共醫療服務運行效率就會退化。而且,政治團體會操縱公共醫療服務的運作,將其變為某些團體就業和其他利益的庇護場所,以此來博取自己的政治資本和培植自己的擁護者。

最后,醫療服務市場中的醫生和醫院具有一定程度的壟斷權,與此同時,消費者對于價格和治療沒有完善的信息,信息不對稱對醫生有利。當缺乏必要的制約和平衡機制時,公共機構中的醫護人員的利益會威脅到病人的利益,許多發展中國家普遍存在醫護人員的腐敗,欺詐,收取回扣和紅包等現象就是明證。如果政策消除了因行醫執照造成的偏離,而卻沒法消除信息問題造成的偏離,病人的福利還是會受到損害。福利經濟學中的次佳原理認為不能相信政策能促進福利。

三、各國實踐:公共機制和市場機制的結合

發達國家在謀求實現醫療服務保險制度的上述目標時所遇到的嚴重的市場失靈和政府失靈導致它們以不同方式構筑其醫療制度的努力,許多國家試圖結合政府作用和市場機制作用。任何國家影響醫療制度主要有四種機制:籌資機制,組織機制,激勵機制和調控機制。所有機制有時圍繞四個因素進行:效率,公平,醫療費用和服務質量。

1.效率和公平的權衡

前面主要從市場效率角度來考慮公共機制和市場機制的作用,實際上其中還涉及公平和效率之爭。社會中許多人會不滿意效率至上的配置結果,就是說會存在高于效率的其他考慮,如公平性。在醫療服務中,公平性考慮最關注的是人們是否得到他們所要求的醫療服務。對于需要的定義干差萬別,這里定義醫療服務要求是從社會對人口健康的考慮出發。一般而言,一個國家的醫療服務有四個目標:(1)引入具有社會效率性的醫療服務利用體系;(2)在不同人口中分布風險;(3)在人的一生中分布風險;(4)根據需求(反映收入和健康狀況的需求)分配資源。第一和第三個目標注重效率,因此傾向于發揮市場的作用,第二和第四個目標則更注重平等性。任何國家干預的醫療保險計劃首先都是在效率和平等間的權衡。

公平包括籌資的公平和醫療服務獲取的公平。醫療服務的公平性很大程度上取決于籌資方法,其中涉及水平公平和垂直公平。水平公平指對于處于相同狀況的人同等對待,在政府社會保險項目中,相同狀況可以指相同的貢獻(支出,如繳費多少),也可以指相同的受益(收益,領取多少)。垂直公平是指對于不同等的人區別對待。從貢獻方面看,如果繳費是根據人們的支付能力設定的,就是垂直公平;從受益方面看,如果收益隨著人們的要求水平而增加就是垂直公平。此外還有個人公平和代際公平。個人公平是個人收益的期望現值等于其貢獻的期望現值。如果不同代的人相對其貢獻獲得相同價值的收益就是代際公平。

效率除了帕累托效率,還有管理效率,GNF效率和目標效率。管理效率是在既定水平的管理成本下取得最高水平的計劃目標;或者以最小的管理成本獲得既定的計劃目標。GNP效率是指以一定的投入(土地、勞動、資本等)取得最大的產出。目標效率是指計劃成功地集中支持了那些被選中的受益者。任何項目就是在各種目標間權衡選擇,政府在目標權衡中起著主要作用。

從籌資角度看涉及六種效率。(1)醫療服務的生產效率(運營效率),即在給定的服務模式中,每服務單位以最低的單元成本進行提供,即利潤驅動下使邊際成本等于邊際效益。其影響因素包括管理能力和動機、管理機構規模和配置、會計核算體系的充分性和服務提供者勤奮工作的動力;(2)醫療服務的利用效率(內部配置效率),它有三個相關方面:首先,資源轉化為滿足實際需要時是否使用了最有效模型(社會性效率);其次,給定的醫療服務模型是否以合適水平為人口中每人使用;第三,服務模型或某一特定提供制度是否傾向為疾病群體,或那些受惠后能最有效地阻止疾病妨礙整個經濟發展的人口群體提供服務;(3)資金效率則是所籌資金用于醫療服務生產部分,與資金籌集及資源轉移到特定地點的管理成本之間比率的函數;(4)籌資平等,包括特定制度的籌資是如何影響一國居民的經濟狀況(相對全國經濟平等目標而言);(5)醫療服務分配平等,指人口中醫療服務獲取的平等水平;(6)醫療部門所籌資金從社會整體所有部門考察的配置效率(部門間配置效率)。第一、二、三的效率被認為是私營部門更能有效的實現。第四和第五實際上是醫療服務的分配平等和籌資平等問題。配置效率至少要實現兩個目標:成本效果和風險共擔。當然,效率會受到激勵機制的影響,包括需方(病人)激勵機制和供方(醫生)激勵機制,因此病人自付的設計和對醫生付費方式的設計很重要。技術性效率受到醫療服務機構組織方法和供給方組織激勵機制的影響,以及政府調控機制的影響。

效率的考慮并非政府干預的惟一和主要的原因,再分配起著重要作用。對于政府干預的形式——強制計劃、直接提供服務和商品、再分配和調控在醫療服務市場中都存在。且不說一些歐洲福利國家,如英國具有全民保健計劃,由政府為全體人民提供強制性的醫療服務和保險,或者如德國那樣強制性建立社會保險計劃,就是美國這樣典型的市場經濟主導國家,也有部分的強制的醫療保險計劃和直接提供醫療服務計劃,老年醫療保險和窮人醫療保險是美國對部分人口實行的強制性社會醫療保險計劃;通過公立醫院、退伍軍人管委會和其他計劃,政府直接提供了大量的醫療服務。醫療服務和醫療保險的提供成為收入再分配的主要手段。政府還直接對醫院進行資助,對食物和藥品進行管理,推行強制性醫療保險(主要由州一級進行),稅收政策(州和聯邦政府提供大量稅收補貼,對雇主購買的保險進行免稅),政府提供公共衛生服務以及資助教育和醫學院。此外,政府充當了重要的調控者角色。

2.醫療費用和質量

在過去的20多年內,發達國家找到了有效管理醫療費用上漲的方法,醫療服務組織和籌資方法是關錫,其中依賴國家預算籌資或者在總額預算下的多樣性保險計劃以及單一的付費來源是最有效的。現在的問題不僅是如何控制費用,而且是如何與此同時能在確保病人和公眾合理的滿意度情況下提供成本效果良好的各種醫療服務組合。

第5篇

在醫療保險全覆蓋形勢下,醫療保險檔案日益增多,靠傳統紙質檔案管理很難適應醫療保險經辦機構日常管理服務的需要,這就要求各級醫療保險經辦機構不斷探索醫療保險檔案管理信息化建設,實現醫療保險檔案管理紙質檔案與電子檔案的有機結合,在傳統紙質檔案管理的基礎上實現醫療保險檔案的電子化管理,通過計算機、互聯網實現檢索查詢,提高服務效率和服務水平,減輕醫療保險經辦機構管理服務負擔,減少服務對象辦事的等待時間。

二、醫療保險檔案管理信息化建設技術途徑

從發明計算機技術開始,人類經過數十年孜孜不倦的探索和研發,到如今無論從計算機技術還是計算機硬件都有了長足的發展,從DOS操作系統到Windows95、98、2000、Xp到Vista7、8,操作系統日臻完善,計算能力得到極大的提高。計算機硬件技術發展也為日常應用開辟了廣闊的空間,就存儲技術而言,如今辦公用計算機硬盤已經從兆到G再到TB,存儲容量不可同日而語。多媒體技術的廣泛應用也為醫療保險檔案管理信息化提供了堅實的技術支撐,同時也開辟了廣泛的空間。芻議醫療保險檔案管理信息化建設文/王惠娟

1.積極做好醫療保險檔案電子化管理軟件開發工作。

計算機工作是要靠應用軟件來實現的,眾所周知,計算機軟件是人和計算機交流的重要渠道,讓計算機按照人們的思想,做人們想要做的事就必須開發實用軟件。實現醫療保險檔案電子化管理就必須開發出一款簡單實用軟件,微軟Office軟件在全世界暢銷,就是因為它簡單實用功能強大,我們不要求開發出微軟Office軟件水平的醫療保險檔案電子化管理軟件,起碼也要實現全部檔案管理功能,這就要求有關部門加大資金投入,早打算,早安排,盡快開發出適合醫療保險檔案管理的應用軟件。

2.建立醫療保險檔案電子化管理標準和制度。

沒有規矩不成方圓,國家設立國家標準化委員會,對農業標準化、工業標準化、服務業標準化、行業標準化、地方標準化、國際標準化工作進行管理。醫療保險檔案電子化管理也需要建立一套切合實際的國家標準,建立并嚴格執行醫療保險檔案電子化管理制度,這樣對于醫療保險全覆蓋形勢下的醫療保險檔案電子化管理工作勢在必行。

3.培養醫療保險檔案電子化管理人才。

醫療保險檔案電子化管理是一項嶄新的、長期且艱巨的戰略任務,任重道遠。做好這項工作既需要有較高的政治素質又要有良好的職業道德和崇高的敬業精神的人才隊伍,隨著計算機技術、信息技術、Internet技術在檔案領域的應用,電子文件、電子檔案的安全問題對檔案管理人員提出了更高的要求。這就要求我們必須加快人才培養步伐,培養和造就一大批懂業務,鉆研電子技術和計算機技術的人才隊伍,并對醫療保險經辦機構人員開展計算機技術、多媒體技術、電子檔案管理技術培訓,適應醫療保險檔案電子化管理需求,做好醫療保險檔案電子化管理工作。

三、結語

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